新發展格局下企業培養創新型人才的境遇及對策探討

郭亞麗，賈存艷

(青海大學 馬克思主義學院，青海 西寧 810016)

2021年3月12日發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中明文指出：“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”面對百年未有之大變局，經濟發展的下行壓力對人才培養提出更高的要求，創新型人才的稀缺成為經濟社會關注的熱門問題，所以在構建新發展格局的背景下研究培養創新型人才的境遇及對策十分必要。

1 企業培養創新型人才的重要意義

當前，我國經濟發展形勢總體良好，企業要想實現經濟的可持續發展關鍵靠創新型人才。“更加重視科學精神、創新能力、批判性思維的培養培育是習近平總書記對培養創新型人才提出的明確要求。”在此基礎上企業培養創新型人才具有重要意義，可以為打造創新型企業儲備人才力量，可以為建設創新型國家奠定人才基礎，可以為形成創新的社會氛圍提供路徑。

1.1 為打造創新型企業儲備人才力量

人才是推進企業創新轉型的關鍵力量，培養創新型人才可以為創新型企業建設儲備人才力量，推動企業實現長效發展。企業在招聘過程中，根據崗位特點招聘具有創新能力的高校大學生或者經驗十足、獨具特色的應聘者；在企業培訓過程中，培訓人員能夠全面掌握職位所需的專業知識與技能，注意強調創新能力的重要性；在企業的長期發展過程中，將創新放在首位，通過獎勵機制，激發創新活力，同時增加企業間的交流平臺，促進企業在競爭中合作，在合作中競爭，最終達到創新活力不斷涌現，創新型人才愈來愈多，滿足人才供應需求。當前，在構建新發展格局的過程中，離不開企業的積極參與，必須把握人才培養這一關鍵因素，培養創新型人才，為建設創新型企業、打造具有國際競爭力的企業儲備人才力量。

1.2 為建設創新型國家奠定人才基礎

習近平總書記在中央人才工作會議上強調：“深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地”。企業培養創新型人才不僅僅是實現企業長效發展所需要的人才，也是國家發展的必備人才，是國家經濟發展的力量源泉，可以為建設創新型國家奠定人才基礎。一方面，國家的發展主要依靠人才，創新型人才又是人才培養的重點。另一方面，創新人才隊伍的建設與創新型國家建設息息相關。如果國家缺少創新型人才，那么創新型國家的建設可想而知，更不用說國家經濟社會的發展問題。培養創新型人才與建設創新型國家究其根本是一致的，培養創新型人才是建設創新型國家的基礎，創新型國家的建設可以為創新型人才提供施展才能的空間。在構建新發展格局的時代背景下，要抓住創新型人才培養的關鍵，保證創新型人才的基數，建設一支力量雄厚的創新型人才隊伍，為建設創新型國家奠定人才基礎。

1.3 為形成創新的社會氛圍提供路徑

企業培養創新型人才不僅能為企業和國家培養具有創新能力的人才，還能在社會上形成創新共識，渲染敢于創新創造的社會氛圍。企業作為社會中的重要主體之一，為勞動者提供各種各樣的實踐平臺。在這個平臺中，有些人從職場小白變成了職場老手，有些人從職場小白變成了職場精英，這與企業文化、企業環境、企業氛圍的影響密不可分。企業一方面通過開展多種形式的創新培訓活動,提高職工對創新的認識,培養職工的創新意識，激發企業內部創新創造的活力；另一方面在激勵老員工創新活動方案的同時，吸納與時俱進的新生代社會青年，讓企業成為創新型人才培養的溫床，培養出適合企業自身發展的人才資源。另外，在日漸激烈的企業競爭中，要著力突出創新的力量，在社會上掀起創新創造活力，渲染良好的社會氛圍。

2 企業培養創新型人才面臨的現實境遇

當前，在構建新發展格局的時代背景下，我國創新型國家建設取得新成效，整體創新能力還在不斷提高，但企業在培養創新型人才方面面臨一些現實問題，比如企業員工創新積極性不高，創新氛圍不足；企業培養創新人才的規劃和目標不明晰；校企政合作不夠密切，未達到實際效果。

2.1 企業員工創新積極性不高，創新氛圍不足

企業作為主要實踐平臺，要培養創新型人才，關鍵在于激發創新創造活力。在此過程中，一方面，企業老員工由于長期在固定模式下工作，加之企業獎勵機制不健全等各方面原因，導致老員工創新積極性不高，甘愿做辦公室的“老油條”。另一方面，企業在招收新員工的過程中，過度關注學歷和國外留學經歷，華而不實，而且企業賦予新員工的發展機會有限，使得他們幾乎沒有發展的機會，看不到發展前景，一部分滿腹創新才能卻得不到重用的新員工工作積極性就會降低，甚至選擇跳槽，這對企業來說無疑是巨大的損失。另外，新老員工各具優勢，但關系協調不到位會影響企業的長效發展。老員工由于身經百戰，擁有新員工所不具備的經驗技巧，新員工作為新生代能夠與時俱進，擁有老員工所不具備的創新創造力，但由于行業內卷、人才搭配不合理，使得新老員工之間不能形成創新合力，影響工作效率，遏制企業發展。總而言之，創新是企業不斷向前發展的動力源泉，企業員工創新能力不足，沒有濃厚的創新氛圍，企業發展就會因為動力不足受到限制。

2.2 企業培養創新人才的規劃和目標不明晰

在構建新發展格局的時代背景下，創新仍然是中國企業發展的第一動力，創新型人才培養是企業戰勝危機的制勝法寶。企業要想在歷史的驚濤駭浪中經久不衰，必須在培養創新型人才上下工夫，明確企業發展的方向和最終目標，制定創新人才培養的規劃。但是，目前很多企業處于一種迷茫的狀態，它們已經正式成立，并作為社會的主要主體之一像小齒輪一樣維持著社會的正常運轉，為社會貢獻著自己的綿薄之力，但自它們成立之日起并未明確未來的發展方向以及最終目標，所以在培養創新型人才的過程中很難為員工設置具體規劃，為其創新行為指明方向。員工只是在完成上傳下達的任務，機械地從事勞動，也看不到自己的發展前景，追根溯源其實是企業培養創新型人才的規劃和目標不明晰，這也必然導致企業的發展喪失長遠性、大局性。

2.3 校企政合作不夠密切，未達到實際效果

在構建新發展格局的過程中，事物依然遵循普遍聯系的原則，企業培養創新型人才不僅是企業的責任，還需要校企政三方密切合作。政府要協調各方，促進企業長效發展；企業作為主要實踐平臺，既需要學校學生作為人才后備軍，也需要政府政策上的支持，否則企業也不能持久發展；單純學校教育以學科劃分培養專業人才容易造成學生理論與實踐相脫節，紙上談兵解決不了實際問題，不僅需要企業提供對口實踐平臺，還需要政府統籌規劃。所以企業在培養創新型人才的過程中，協調三方力量至關重要，學校對學生創新能力培養的忽視、企業在創新創造方面的獎勵機制不健全以及政府的管理統籌不足等都影響企業培養創新型人才的實際效果，企業與學校的合作流于表面未能有效豐富學生的實踐機會、企業與政府的合作流于表面未能將政府倡導落到實處、學校與政府的合作流于表面未能將人才培養規劃達到原計劃目標，這些都使得校企政不能協同發揮合力作用，創新型人才的培養未能達到實際效果。

3 新發展格局下企業培養創新型人才的對策措施

在構建新發展格局背景下要實現“雙循環”經濟運作模式離不開創新型人才，構建校企政協同創新型人才培養模式是我國應對世界經濟下行壓力挑戰的現實性選擇。企業要豐富和創新實踐平臺；政府要統籌規劃，完善政策；高校要實現教育與創新融合；“探索三者交互融合，共同發展的合作機制，充分調動各創新主體的優勢與活力，為實現創新型人才培養發揮三螺旋合力。”做到三方良性互動，助力企業培養創新型人才，為構建新發展格局貢獻力量。

3.1 企業：豐富和創新實踐平臺

企業作為社會中的重要主體之一，在創新型人才培養方面發揮著重要作用。首先，創新是動力源泉，企業要注重創新型人才的培養，營造創新創造氛圍。企業要實現長效發展最重要的是激發創造活力，其根本在于人，培養創新型人才是關鍵。所以，在員工培訓中，要注重強調創新的重要作用，在企業運行中，要多給新人施展才能的機會，創新人才搭配，發揮新老員工合力，通過實行創新獎勵機制，對企業中為企業發展做出卓越貢獻的創新型人才進行獎金激勵，形成創新創造的良好氛圍。其次，企業要明確發展目標，做好發展規劃。企業要進行正規的培訓，根據職位的不同進行分類培訓，包括專業知識的培訓以及技巧經驗的培訓，使得職場新人更快適應部門環境，找準定位，明確自身發展方向，做好發展規劃。最后，企業要注重校企政密切合作，發揮巨大合力。一方面，企業要抓住高校的人才資源，引進高學歷人才，從事創新研發工作，為企業創新發展貢獻力量。企業要為資深老員工提供升學機會，與高校形成深層次的合作，實現學習就業一體化。企業作為創新型人才開發的實踐平臺，要在崗位規劃上做到精細劃分，為各個專業的學生提供就業選擇。另一方面，企業要將政府在政策、資金上的支持落到實處，利用政府統籌規劃的優勢，實現企業長效發展。

3.2 政府：統籌規劃，完善政策

基于創新型人才緊缺現狀以及構建新發展格局的現實需要，政府作為堅實后盾應積極發揮作用。首先，政府要做好政策導向，鼓勵校企政合作。政府要立足整體，眼觀四路，耳聽四方，引導學校培養適合企業發展所需要的創新型人才，號召企業為學校學生提供對口實踐平臺，做好學校與企業合作的橋梁，發揮三方合力。其次，政府要出臺政策，提供資金扶持。當前我國社會中存在高學歷創新型人才外流現象，這部分人接受了中國的高等教育，卻不能為中國經濟發展貢獻力量，對此政府要在政策上吸引這些人，為他們提供買房優惠、安家補貼、落戶獎勵政策，為創新型人才培養做好財政支撐體系。最后，政府要發揮好宏觀統帥的作用，鼓勵創新型人才培養，營造良好社會氛圍。政府作為各方面信息的匯集中心，要高度重視創新型人才培養的方案，協調各方力量，利用自身優勢，為創新型人才培養提供良好的環境支撐，激發創新活力，促進經濟社會的高質量發展。

3.3 高校：實現教育與創新融合

高校作為人才培養的主陣地，要將教育與創新融合，積極配合政府，聯合企業，為創新型人才培養貢獻力量。首先，學校要善于打造創新型教師隊伍。學校要為教師提供學習和深造機會，通過舉辦一些學術交流活動，激發各個學校教師之間學術思想的碰撞，迸發新認知的火花，擴大學術了解面，拓寬視野，提高教師自身能力和水平。在課堂上，教師在授予學生理論知識時要確保與時俱進，讓學生群體感知時代演進過程中創新的重要性，通過實行創新獎勵機制，對經常創新的學生給予獎勵，激發學生群體創新欲望。其次，學校要不斷完善創新型學生培養規劃。學校要在課程設置以及社團設立方面融入創新元素，學生群體作為創新型人才培養的主體對象，要在學習、生活、娛樂過程中注重創新，善于發現事物的新穎點，感知創新的樂趣。最后，學校要將創新融入理論與實踐之中，老師教得好是一方面，學生學得好也是一方面，教與學若停留在固有理論層面，自然不能保證實踐效果，也不能取得進一步成果。構建新發展格局，實現經濟高質量發展是一個實踐的過程，只說不做假把式，堅決不做紙上談兵的紙老虎，要做堅定的行動派，不僅要踐行理論，還要用行動力創新理論。

當前，“中國經濟的蓬勃進程與世界經濟前景黯淡的不同步”，逆全球化趨勢明顯，對此要構建新發展格局，激發國內國際“雙循環”活力，鞏固國民經濟穩定，實現經濟高質量發展。此外，培養創新型人才是企業經濟發展的關鍵一環，也是構建新發展格局的必然要求，更是實現“十四五”經濟發展目標的中堅力量，所以企業要切實培養創新型人才，用好創新型人才，讓創新型人才點燃高質量發展的新引擎。