基于《悉尼協(xié)議》構(gòu)建高職院校專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制

胡彥軍 孫玉強(qiáng) 馮慧蕾

(1.鄭州電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 451450； 2.常州大學(xué)， 江蘇 常州 213164)

1 問題的提出

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入了世界，在全球化日益加劇的背景下需要大量的符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)人才，因此人才培養(yǎng)在突出中國(guó)特色的同時(shí)要和國(guó)際接軌[1]。當(dāng)前我國(guó)正在進(jìn)行職業(yè)教育改革，深入推進(jìn)高職院校“雙高”建設(shè)工作，集中力量建設(shè)一批能引領(lǐng)職業(yè)教育改革、支撐職業(yè)教育發(fā)展、具有中國(guó)特色、達(dá)到世界先進(jìn)水平的高等職業(yè)院校和骨干專業(yè)(群)[2]。這就需要構(gòu)建科學(xué)、合理、客觀、可推廣的高職院校專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。《悉尼協(xié)議》是面向三年大專培養(yǎng)“工程技術(shù)專家”專業(yè)人才的國(guó)際認(rèn)證協(xié)議[3]，其中有許多有益于我國(guó)職業(yè)教育改革的內(nèi)容值得研究和借鑒。國(guó)內(nèi)許多學(xué)者對(duì)這類問題進(jìn)行了研究，高紅等提出了職業(yè)院校創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)機(jī)制，應(yīng)建立注重理想信念、創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)的創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)體系[4]。查英華教授等提出了有效、合理的職業(yè)核心能力評(píng)價(jià)體系[5]。他們的研究都偏重于對(duì)人才本身的評(píng)價(jià)，而專業(yè)建設(shè)的評(píng)價(jià)則是職業(yè)教育改革的重點(diǎn)。

2 《悉尼協(xié)議》的借鑒價(jià)值

《悉尼協(xié)議》關(guān)于專業(yè)評(píng)價(jià)的內(nèi)容有三點(diǎn)對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革有借鑒價(jià)值。即專業(yè)建設(shè)以學(xué)生為中心來開展；專業(yè)評(píng)價(jià)以結(jié)果為導(dǎo)向；專業(yè)發(fā)展以持續(xù)改進(jìn)為根本。

2.1 專業(yè)建設(shè)以學(xué)生為中心

高職院校培養(yǎng)的是高素質(zhì)技能型人才。為了突出以學(xué)生為中心，《悉尼協(xié)議》對(duì)“培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生發(fā)展、畢業(yè)要求”三個(gè)方面設(shè)計(jì)了辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在“培養(yǎng)目標(biāo)”方面，《悉尼協(xié)議》要求培養(yǎng)目標(biāo)要與社會(huì)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)[6]，因此要在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，制定與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的課程體系和評(píng)價(jià)體系，課程的開設(shè)要符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求[3]。在“學(xué)生發(fā)展”方面，《悉尼協(xié)議》要求要聚焦于個(gè)體學(xué)生的發(fā)展，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全流程評(píng)價(jià)，并及時(shí)對(duì)利益相關(guān)者(不僅是學(xué)生)進(jìn)行反饋，做到因材施教。在“畢業(yè)要求”方面，《悉尼協(xié)議》對(duì)知識(shí)、能力、素質(zhì)三方面做了要求，使學(xué)生時(shí)刻了解自己在知識(shí)、能力、素質(zhì)三方面的達(dá)成情況，以便及時(shí)改進(jìn)。

2.2 專業(yè)評(píng)價(jià)以結(jié)果為導(dǎo)向

《悉尼協(xié)議》提出以結(jié)果為導(dǎo)向的專業(yè)評(píng)價(jià)模式。以畢業(yè)生為輸出結(jié)果，從多個(gè)方面對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、教育教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、學(xué)校定位等進(jìn)行評(píng)價(jià)[7]。這種評(píng)價(jià)方式更加全面、客觀、有效。評(píng)價(jià)結(jié)果不僅僅是專業(yè)建設(shè)成果，還包括建設(shè)的過程以及建設(shè)過程的可持續(xù)性。以結(jié)果為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方式可以從專業(yè)的課程教學(xué)、學(xué)生發(fā)展、師資發(fā)展等方面評(píng)價(jià)所設(shè)定目標(biāo)的達(dá)成度。

2.3 專業(yè)發(fā)展以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)

《悉尼協(xié)議》認(rèn)證體系要求在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)體系、教育教學(xué)等方面都必須是動(dòng)態(tài)的和發(fā)展的，不斷改進(jìn)各項(xiàng)人才培養(yǎng)工作，因此專業(yè)發(fā)展必須以持續(xù)改進(jìn)為根本。高職院校的改革要以適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)的發(fā)展變化為目標(biāo)，不斷改進(jìn)教育教學(xué)方法，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，這就要求專業(yè)發(fā)展要持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)必須建立在對(duì)專業(yè)發(fā)展不斷評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上，因此要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。通過動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)檢驗(yàn)人才培養(yǎng)方案的制定、課程教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各方面存在的問題，持續(xù)加以改進(jìn)，從而使人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

3 基于《悉尼協(xié)議》構(gòu)建專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制

3.1 構(gòu)建基于全流程的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制

對(duì)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)流程(從入學(xué)到畢業(yè))進(jìn)行跟蹤與評(píng)價(jià)，并且將每一階段的評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向?qū)W生進(jìn)行反饋。對(duì)于學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行預(yù)警，并及時(shí)給予幫助和指導(dǎo)，使大多數(shù)學(xué)生都能達(dá)到畢業(yè)要求。

學(xué)校應(yīng)建立全流程評(píng)價(jià)機(jī)制，即在教育教學(xué)過程中，采用多種方式、從多角度觀察和評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)狀態(tài)[8]，同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正，使學(xué)生時(shí)刻處在正確的學(xué)習(xí)道路上。

所謂全流程學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制，就是對(duì)學(xué)生的思想意識(shí)、學(xué)習(xí)過程、文體素質(zhì)、專業(yè)實(shí)踐與創(chuàng)新等從入學(xué)到就業(yè)進(jìn)行全流程評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示：

表1 全流程學(xué)生評(píng)價(jià)指標(biāo)

要建立對(duì)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行追蹤與評(píng)價(jià)的相關(guān)制度以及改進(jìn)措施，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)跟蹤評(píng)價(jià)的具體方法，并指定責(zé)任人。

需要注意的問題：

(1)避免沒有針對(duì)學(xué)生個(gè)體進(jìn)行跟蹤與評(píng)價(jià)；

(2)避免學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制不完善和責(zé)任人不明確；

(3)避免只是簡(jiǎn)單地跟蹤學(xué)生的課程期末考試成績(jī)。

3.2 構(gòu)建培養(yǎng)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制

制定培養(yǎng)目標(biāo)之前，應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研及科學(xué)的預(yù)測(cè)。調(diào)研分為內(nèi)部調(diào)研和外部調(diào)研，內(nèi)部調(diào)研指對(duì)學(xué)校管理人員、學(xué)生、教師等人員的調(diào)研，外部調(diào)研對(duì)象有用人單位、往屆畢業(yè)的學(xué)生、相關(guān)行業(yè)部門等其他相關(guān)人員。調(diào)研內(nèi)容有：學(xué)校的定位、具備的軟硬件資源、利益相關(guān)者的要求、往屆畢業(yè)生就業(yè)情況、社會(huì)需求等方面。

培養(yǎng)目標(biāo)不僅僅是對(duì)學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)達(dá)到的知識(shí)能力水平的描述，還應(yīng)該包括對(duì)畢業(yè)后5年左右時(shí)間能具備的知識(shí)、能力、專業(yè)成就等的全面描述，同時(shí)學(xué)生應(yīng)是德智體美勞全面發(fā)展；在政治層面應(yīng)是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者及可靠接班人。培養(yǎng)目標(biāo)的制定應(yīng)滿足社會(huì)的需求以及利益相關(guān)者(包括教師、企業(yè)、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生等)的要求，還應(yīng)該考慮學(xué)校的定位、學(xué)校所具備的資源條件等，這些內(nèi)外部需求和條件均需要考慮在內(nèi)。培養(yǎng)目標(biāo)的制定要使所有的利益相關(guān)者都參與進(jìn)來，并使他們了解培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵，進(jìn)而達(dá)成普遍的共識(shí)。

培養(yǎng)目標(biāo)的確切含義要使學(xué)生、教師等所有的利益相關(guān)者都能正確理解，要形成固定的公布和解釋渠道，并且所有利益相關(guān)者都知道這些渠道。

構(gòu)建培養(yǎng)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，即要形成有行業(yè)或企業(yè)專家參與的固定評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行合理性評(píng)價(jià)，修訂其中不科學(xué)的部分，使培養(yǎng)目標(biāo)動(dòng)態(tài)適應(yīng)各種條件的變化。評(píng)價(jià)指標(biāo)如表2所示：

表2 培養(yǎng)目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)

需要注意的問題：

(1)培養(yǎng)目標(biāo)是否有針對(duì)性，是否能對(duì)職業(yè)能力進(jìn)行清晰的表述，是否與畢業(yè)要求建立了對(duì)應(yīng)關(guān)系；

(2)培養(yǎng)目標(biāo)的評(píng)價(jià)是否存在隨意開展的情況，是否可持續(xù)，培養(yǎng)目標(biāo)評(píng)價(jià)的方式、內(nèi)容及要求是否明確；

(3)原始資料是否充足，整理是否規(guī)范及時(shí)。

3.3 構(gòu)建全方位持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

3.3.1 教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

要使教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，首先要對(duì)每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)立明確的教學(xué)質(zhì)量要求。其次要按照教學(xué)質(zhì)量要求，對(duì)教學(xué)過程、課程體系設(shè)置及課程質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、記錄。最后對(duì)畢業(yè)要求的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、記錄。根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)記錄對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行反饋，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的核心是教學(xué)過程和課程質(zhì)量的評(píng)價(jià)。教學(xué)過程評(píng)價(jià)包括對(duì)課程內(nèi)容、教學(xué)情況、考核情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析其對(duì)畢業(yè)要求的支撐情況。課程質(zhì)量評(píng)價(jià)包括對(duì)理論課和實(shí)踐課與畢業(yè)要求指標(biāo)的匹配度進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)。將這些評(píng)價(jià)結(jié)果通過固定的方式及時(shí)傳達(dá)到相應(yīng)的責(zé)任人，責(zé)任人將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)中。這一“監(jiān)督—評(píng)價(jià)—反饋—改進(jìn)—執(zhí)行—監(jiān)督……”要形成機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)，有相應(yīng)的人員負(fù)責(zé)。

3.3.2 學(xué)生學(xué)習(xí)效果持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

學(xué)生的學(xué)習(xí)效果要從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)結(jié)果三方面進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。學(xué)習(xí)態(tài)度可以通過日常的學(xué)習(xí)積極性、作業(yè)完成情況、課題參與度等來進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督和評(píng)價(jià)可以通過日常的課堂表現(xiàn)情況、考勤情況、作業(yè)情況、同學(xué)之間的評(píng)價(jià)等來進(jìn)行。學(xué)習(xí)結(jié)果的監(jiān)督和評(píng)價(jià)不能只憑期末的考試成績(jī)，還應(yīng)該結(jié)合日常考勤、學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)等各方面的情況來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。將評(píng)價(jià)結(jié)果向?qū)W生進(jìn)行反饋，并提出改進(jìn)意見，促使學(xué)生進(jìn)行改進(jìn)。

3.3.3 構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)情況反饋和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制

學(xué)校應(yīng)構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)持久服務(wù)機(jī)制，制度化地為畢業(yè)生建立成長(zhǎng)記錄，分析評(píng)價(jià)畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)技能和知識(shí)對(duì)就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。將這些影響及時(shí)反饋到人才培養(yǎng)中。

構(gòu)建畢業(yè)生社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，其評(píng)價(jià)的主體應(yīng)由企業(yè)、行業(yè)的專家組成，由學(xué)校負(fù)責(zé)組織和聘用。定期對(duì)用人單位進(jìn)行調(diào)查，通過企業(yè)和行業(yè)對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)，分析企業(yè)對(duì)人才的要求，找出畢業(yè)生能力上的短板，將這些要求和短板反饋到教學(xué)中，以持續(xù)改進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

全方位持續(xù)改進(jìn)機(jī)制要求對(duì)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果、就業(yè)反饋和社會(huì)評(píng)價(jià)等工作持續(xù)做到“監(jiān)督—評(píng)價(jià)—反饋—改進(jìn)—執(zhí)行—監(jiān)督……”這樣一個(gè)循環(huán)。

為對(duì)構(gòu)建全方位持續(xù)改進(jìn)機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目經(jīng)過研究設(shè)置相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)如表3所示，這些指標(biāo)對(duì)于教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)情況的持續(xù)改進(jìn)進(jìn)行了定量的評(píng)價(jià)。

表3 全方位持續(xù)改進(jìn)機(jī)制評(píng)價(jià)指標(biāo)

需要注意的問題：

(1)外部評(píng)價(jià)機(jī)制是否健全，是否有相對(duì)固定的人員、組織機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)、行業(yè)、畢業(yè)生等有關(guān)方面是否進(jìn)行了周期性的調(diào)查；

(2)調(diào)查的數(shù)據(jù)是否齊全，設(shè)計(jì)是否合理，保存是否完整，能否反映畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)和技能，是否符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求；

(3)對(duì)畢業(yè)生的調(diào)查數(shù)量是否足夠，調(diào)查的企業(yè)和行業(yè)是否能代表學(xué)生就業(yè)去向；

(4)對(duì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋、改進(jìn)是否有較為完整的文檔記錄，記錄是否真實(shí)可靠。

3.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重

表4 一級(jí)指標(biāo)在整體評(píng)價(jià)機(jī)制中的權(quán)重值

4 結(jié)語

本專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，吸收了《悉尼協(xié)議》的專業(yè)認(rèn)證理念，結(jié)合項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)多年的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過鄭州電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院近三年的實(shí)際應(yīng)用，證明該評(píng)價(jià)機(jī)制具有客觀性、科學(xué)性、全面性，對(duì)本校的職業(yè)教育改革發(fā)揮了積極的影響。但該評(píng)價(jià)機(jī)制沒有得到廣泛的推廣，沒有取得其他學(xué)校應(yīng)用效果數(shù)據(jù)，因此其各項(xiàng)指標(biāo)的科學(xué)性，以及權(quán)重的劃分是否合理需要進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證。