庫爾班,瑪依拉·阿布都克力木
(1.新疆維吾爾自治區糧油產品質量監督檢驗站,新疆烏魯木齊 830000;2.新疆維吾爾自治區產品質量監督檢驗研究院,新疆烏魯木齊 830000)
糧食和食品安全關乎國家的長治久安,在長時間的農業與食品行業發展中,國家對糧油檢驗、食品安全都提出了越來越高的要求,為促進食品安全目標的全面實現,各個地區都應立足于自身的發展情況,加大在糧油檢驗監督方面的投入,以發揮糧油檢驗監督在食品安全中對生產企業、社會和個體的積極作用。部分地區由于未意識到糧油檢驗監督的重要性,在糧油檢驗監督工作中投入的精力和資源少,糧油檢驗監督方面的問題頻發,未來的工作中,需加大在糧油檢驗監督方面的工作創新。
糧油檢驗監督工作主要是對食品中的添加劑、營養成分等進行檢驗,判定食品中的各項指標是否符合安全標準。具體的檢驗過程中,往往需借助專業的檢驗儀器和設備獲取有關數據,通過對檢驗結果進行分析判定糧油產品中的安全問題[1]。因此,糧油檢驗監督工作的開展有助于保障食品安全、維護社會的穩定發展,使人們吃到放心食物,避免食用不安全食品引發身體健康問題。
近年來,我國糧油行業、食品行業都呈現迅猛發展的狀態,特別是在市場經濟穩步發展的態勢下,越來越多的企業涌入了糧油與食品行業,加劇了行業競爭。一些企業為贏得競爭優勢,往往過度使用添加劑,或使用不安全食品生產原料,加大了市場上食品安全事件的發生概率。全面落實糧油檢驗監督工作,可提高糧食和食品安全,對行業內每個企業主體的生產行為與過程加以監督,避免出現以次充好等行為。企業主體在監督與檢驗的約束下,可更好地履行其社會責任,也就能在市場上贏得消費者的一致認可。
食品安全中的糧油檢驗監督是重點性的工作,為促進食品安全目標的全面達成,很多地區都將糧油檢驗監督納入了常態化的工作,在常態化工作機制下,企業、國家等主體都越發意識到了糧油檢驗監督與食品安全的關系,特別是對于檢驗監督人員來說,他們能在長期的工作中積累豐富的經驗,切實履行各自的崗位職責,快速發現糧油、食品安全問題。
隨著國家在一些重要會議上多次強調了糧油檢驗監督在食品安全中的作用,各個地區的糧油檢驗部門都越發意識到了自身工作對保障食品安全的重要意義。但根據當前糧油檢驗監督的工作現狀,部分糧油檢驗監督部門在開展檢驗監督時,整體的工作相對簡單,并未開展全方位的檢驗監督工作。糧油食品的質量受到多方面因素的影響,糧油檢驗監督工作具有復雜性和專業性,需形成完善的糧油檢驗監督體系,以指導各項檢驗監督工作的高效開展[2]。但實際上,部分糧油企業或政府部門,為節省在檢驗監督方面的資金,往往簡化檢驗監督流程,檢驗監督工作過于簡單,得到的結果不能真正反映糧油食品的安全性。
糧油檢驗監督中,臨時抽查為糧油食品進入銷售市場前必須采取的措施,但并不是提前安排好的質量抽查。這是一項較為重要的措施,通過臨時抽查,可判定糧油企業是否將質量控制作為了常態化的工作。從現階段的市場情況來看,部分糧油食品單位或加工單位未嚴格遵守國家相關的政策要求和法律法規規定,未在進入市場前主動將樣品送至檢驗部門,或送檢的樣品與實際銷售的樣品不一致,導致檢驗監督部門的工作相對被動,無法凸顯臨時抽查在保障食品安全方面的作用[3]。
在經濟社會不斷發展的過程中,人們的生活節奏明顯加快,對飲食健康的關注逐步增強,各種糧油食品的監督工作中,不僅要做好基本的安全檢查,更需重視營養檢驗。但很多糧油企業在檢驗監督工作中,其思想觀念依舊為傳統的工作理念和方式,不重視營養檢驗工作,導致不合格、不達標的糧油食品流入市場,無法滿足人們對健康飲食的要求。
由于糧油檢驗監督對食品安全的意義重大,在未來的行業發展中,要重視糧油檢驗監督工作的優化,結合糧油檢驗監督工作中存在的不足,制定完善的糧油檢驗流程與規范。對于糧油企業來說,在檢驗監督的過程中,應在生產、銷售與流通的各個環節,都全面推行檢驗監督工作。①在基礎糧油的檢驗環節,糧油食品、有關物料的流通等易出現問題,需加強對流通環節的管理與控制,從源頭上杜絕問題。②強化糧油食品的儲存管理,在按照規定生產糧油食品后,需將生產的產品存入倉庫,如果存儲環境等管理不當,也可能引起食品安全方面問題,相關管理人員在糧油食品的存儲和保管中,應采用先進的方式,定期、不定期檢查、抽查[4]。③對于流通中的糧油食品,同樣需加強質量管理,不定期抽檢,避免出現問題。
糧油食品的檢驗監督是一項復雜的工作,涉及的工作內容多、流程復雜,為保障此項工作的有效性,應在相關主管部門的牽頭下,逐步構建完善的糧油食品檢驗體系。①在糧油食品檢驗體系的建設中,應投入更多資源,地方政府與當地的糧油企業應保持密切合作,檢驗部門或政府檢驗機構在體系建設的過程中,應嚴格參考國家現行的法律法規,保障體系建設符合法律標準,如針對食用油的檢驗,現階段的幾個質量指標如表1所示。②檢驗體系的建設中,也需嚴格按照工作規定,為檢驗檢測室配備設備、工具與藥劑,細化糧油檢驗監督的工作流程、技術方法,細分有關部門和崗位人員的責任。③企業與政府機構需合力建設反饋機制,按照最新的檢驗規范與標準,對現有檢驗管理體制加以優化。

表1 食用油檢驗質量指標
開展食品安全方面的糧油檢驗監督工作時,除了要從基礎的檢驗監督質量控制、檢驗監督工作體系建設方面開展外,更需要結合區域實際情況,成立糧油安全咨詢中心,消費者可在該中心向專業人員詢問關于糧油食品安全的相關問題,使消費者掌握糧油食品安全方面的相關內容,可以從市場上選購到符合安全標準的糧油食品。在糧油安全咨詢中心的建立過程中,也可與企業、市場連接,互相分享信息,使該中心可接收到關于企業、行業內的產品信息、消費者反饋信息,從而發現糧油檢驗監督工作中存在的不足,有針對性地制定未來的工作方向,形成可行的糧油檢驗監督工作機制[5]。由于各個地區的糧油檢驗監督、食品安全都有各自的特點,在安全咨詢中心的建設過程中,需考慮當地的具體情況,按照最新的標準,向消費者科普糧油食品安全的有關知識。
在長期的糧食和食品安全監督管理工作中,我國已陸續出臺了相應的法律法規,但由于市場在不斷變化,一些法律法規在市場經濟蓬勃發展的過程中,表現出了一定的不適用性。因此,為促進糧油檢驗監督工作的高效開展,應由國家有關部門統籌,構建糧油安全法律體系。糧油食品市場為市場經濟中的一部分,整個市場的發展受國家宏觀調控的影響較大,為減少食品安全事件的發生,也可從法律層面開展相應的工作,通過建立健全糧油安全法律體系,為糧油檢驗監督有關工作提供法律約束和指導。現階段的糧油食品市場上,食品安全問題頻繁發生,在現行的相關法律法規中,還存在很多不合理之處,部分不法商家經常會鉆法律的空子。因此,在未來的糧油安全檢驗監督工作中,需強化法律法規建設,加大執法力度。
糧油檢驗監督的專業性較強,只有保證參與檢驗監督的工作人員具有較高的專業素質,才能提高整體的工作水平。因此,要強化對糧油檢驗監督人員的技能培訓,使其掌握糧油檢驗監督的相關工作標準、技術規范,并具備責任意識。企業需定期組織對監督人員、檢驗人員的學習培訓,向他們傳授糧油檢驗監督的最新工作標準與技能。例如,在大米的檢驗中,需使用米質智能分析儀,該儀器為新型儀器,部分檢驗監督人員不熟悉該儀器的操作方法與注意事項,因此需在開展檢驗工作前,組織相關崗位人員學習儀器的操作方法,使其在后續的工作中,能利用智能分析儀器進行大米色澤、氣味、精度等的檢驗與分析,正確操作儀器,得到可靠的檢驗結果。
食品安全與人們的身體健康息息相關,隨著國家對食品安全的關注度越來越高,糧油檢驗監督成為了重點性工作,但當前的糧油檢驗監督工作還存在很多不足,未來的工作中,為保障糧油檢驗監督在食品安全管理中充分發揮作用,需加大糧油檢驗監督方面的工作創新。