守護(hù)百姓“舌尖上的安全”，打造食安航空港新名片

□ 文 王品 柴占陽(yáng)

近年來(lái)，河南省鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持黨政同責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)筑共治格局，實(shí)施“七大工程”，織就了一張從農(nóng)田到餐桌的“百姓食品安全大網(wǎng)”，捍衛(wèi)了百姓“舌尖上的安全”。尤其是在鄭州市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的同時(shí)，航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)”）作為同創(chuàng)單位全力推動(dòng)鄭州市國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作深入開展，2019年被河南省人民政府食安辦授予“河南省食品安全示范區(qū)”；2021年，全區(qū)食品安全滿意度達(dá)到83.5%，創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到85%以上。

1 落實(shí)黨政同責(zé)，食品安全監(jiān)管機(jī)制不斷完善

航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)堅(jiān)持食品安全黨政同責(zé)，將食品安全工作納入全區(qū)目標(biāo)管理考核體系，對(duì)發(fā)生重大及以上食品安全事故的單位實(shí)行“一票否決”制度。

成立創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定創(chuàng)建工作方案，明確各食安委成員單位創(chuàng)建職責(zé)分工。定期召開會(huì)議專題研究，不定期進(jìn)行督查落 實(shí)， 強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

持續(xù)加大財(cái)政支持力度，近3年全區(qū)食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)近1600萬(wàn)元， 抽檢率達(dá)到6.7批次/千人。

全面落實(shí)“四有兩責(zé)”，成立區(qū)、辦事處兩級(jí)食安委，全區(qū)設(shè)置15個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所，其中13個(gè)辦事處設(shè)立副科級(jí)所，綜合保稅區(qū)和機(jī)場(chǎng)2個(gè)特殊區(qū)域設(shè)立正科級(jí)所，各所配備食品安全專職人員；每年在各行政村和社區(qū)選聘食品安全協(xié)管員，建立起一支覆蓋全區(qū)的185人協(xié)管員隊(duì)伍，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理”的食品安全治理體系，確保食品安全示范創(chuàng)建工作規(guī)范有序推進(jìn)。

2 加強(qiáng)全過程監(jiān)管，食品安全底線持續(xù)守穩(wěn)筑牢

建立并不斷完善從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管體系，牢牢守住食品安全底線。在航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、種養(yǎng)殖過程管控、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，從源頭確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全。

積極推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)按要求建設(shè)食品追溯體系，加強(qiáng)原輔材料管控和過程管理，“統(tǒng)一”“花花牛”、民航食品等食品企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)。

開展“放心食品超市自我承諾”活動(dòng)和幫助食品銷售企業(yè)提升食品安全管理水平活動(dòng)，幫助企業(yè)完善食品安全管理制度，提升管理水平。

實(shí)施餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)餐飲單位“6S”管理建設(shè)，廣泛開展小餐飲店規(guī)范提升活動(dòng)，提高從業(yè)人員食品安全意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。為全區(qū)中小學(xué)生購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，持續(xù)開展中小學(xué)、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”活動(dòng)，覆蓋率100%。

建立工作聯(lián)絡(luò)、案件移交和聯(lián)合執(zhí)法等12項(xiàng)行刑銜接工作制度，重拳打擊食品違法犯罪。

3 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，食品安全共治格局形成合力

在嚴(yán)格食品安全監(jiān)管的同時(shí)，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)不斷加強(qiáng)食品安全宣傳，積極引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，全力打造航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)特色的食品安全社會(huì)共治格局。

依托網(wǎng)站、報(bào)紙、微信、微博、抖音、手機(jī)短信等平臺(tái)，大力宣傳食品安全知識(shí)，提升公眾的食品安全知曉率和滿意度。

在航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立13個(gè)食品安全科普宣傳點(diǎn)，通過食品安全周、憲法宣傳日、食品安全大講堂等大型活動(dòng)，深入社區(qū)與群眾互動(dòng)。

廣泛開展“食品安全你我同查”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)公眾積極參與食品安全監(jiān)管活動(dòng)。

加快在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行食品安全員制度，利用先進(jìn)的管理規(guī)范，主動(dòng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

建立并落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流、責(zé)任保險(xiǎn)、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，引導(dǎo)消費(fèi)者切實(shí)履行理性消費(fèi)、依法維權(quán)、參與共治的社會(huì)責(zé)任。

暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，積極做好群眾舉報(bào)投訴和輿情監(jiān)測(cè)工作，形成了食品安全共抓共管共治的良好格局。

4 堅(jiān)持示范引領(lǐng)，食品安全亮點(diǎn)工作精彩紛呈

鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制上攻堅(jiān)克難，在破解食安問題上凝心聚力，食安創(chuàng)建示范引領(lǐng)亮點(diǎn)紛呈。

實(shí)施食品安全“七大工程”

根據(jù)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)食品安全現(xiàn)狀，以實(shí)現(xiàn)食品安全本質(zhì)目標(biāo)為導(dǎo)向，在全區(qū)實(shí)施食品安全“七大工程”，即航空食品藍(lán)天工程、進(jìn)口食品暢達(dá)工程、富士康集中就餐放心工程、食用農(nóng)產(chǎn)品源頭準(zhǔn)入管控工程、大眾餐飲潔凈工程、學(xué)校食堂營(yíng)養(yǎng)安全工程、建筑工地食堂清白工程，全面提升了食品安全保障水平。

織牢進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽鼐W(wǎng)

在全市率先成立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管專班，創(chuàng)新實(shí)施疫情防控“四步工作法”，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。投資500萬(wàn)元建立航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管平臺(tái)，利用平臺(tái)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，探索現(xiàn)場(chǎng)檢查與平臺(tái)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)信息化監(jiān)管全覆蓋。

筑牢農(nóng)村集體聚餐安全防線

以行政村為單位，依托黨群服務(wù)中心、空置廠房等場(chǎng)所，統(tǒng)一設(shè)計(jì)改造、購(gòu)置設(shè)備，在航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村集體聚餐點(diǎn)，目前已打造5家，更好地保障農(nóng)村社區(qū)群眾聚餐的食品安全，讓群眾吃得放心、吃得滿意。

站位新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊扣新發(fā)展格局，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)承載著河南省委、省人民政府賦予的“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市圈核心增長(zhǎng)極”新定位與“現(xiàn)代化、國(guó)際化、世界級(jí)物流樞紐”新目標(biāo)。鄭州市航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)以示范創(chuàng)建為抓手，持續(xù)鞏固提升食品安全示范創(chuàng)建成果，全面提高食品安全保障水平，為守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”譜寫新篇章。