核心素養(yǎng)下小學道德與法治命題評價改革案例

■山東省惠民縣第一實驗學校 馬振英

基于核心素養(yǎng)下的道德與法治命題評價引領學生反思生活、改造生活，提升學生生活品質，提升核心素養(yǎng)；引領教師站在學生的視角實施有效德育，由“教理”“教法”轉向“育心”“育行”，實現(xiàn)道德與法治教育為學生，為學生的生活，為學生過一種有意義、有價值的可能生活。命題評價充分體現(xiàn)了課程的價值功能，使兒童的學習與生活融為一體，達到知行合一。

《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》指出，小學思政課程以學生生活為基礎，重在培養(yǎng)學生的道德情感。魯潔的生活論德育思想認為，德育課程要“源于生活，通過生活，為了生活”。小學道德與法治課程評價是學生生活的一部分，評價內容取自生活，貼近生活，引領學生反思生活、改造生活，提升生活品質，提升核心素養(yǎng)。

一、案例背景

2016 年9 月，《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心素養(yǎng)。核心素養(yǎng)的落實途徑，一是通過課程改革落實；二是通過教育實踐落實；三是通過教育評價落實。

《全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020 年）》，明確將法治教育納入國民教育體系，在中小學開設道德與法治課，讓學生知道應該做什么、應該追求什么、做人做事的底線是什么，讓道德認知、法律知識真正轉化為學生的道德行為和法治精神，打好中國底色，鑄牢中國魂。

一段時間，思政命題評價被嚴重異化。考知識，背知識，學生所學知識與自身行為、生活實際嚴重割裂。在這種遠離了學生生活的命題評價指揮下，思政課變成道德知識課、理性教育課，學生變成道德知識的容器，缺乏情感體驗。思政課程失去了應有的價值。課程標準是教材編寫、教學、評估和考試命題的依據，是國家管理和評價課程的基礎。《道德與法治》課程評價的目的是促進每個學生品德發(fā)展與生活能力的提升。依據課程目標及內容，遵循德育課程的育人理念，我們實施回歸學生生活的命題評價。

二、主要做法

（一）明確小學生道德發(fā)展的基本特點以及法治教育的重點

瑞士著名心理學家皮亞杰認為，兒童的道德發(fā)展是一個由他律逐步向自律，由客觀責任感逐步向主觀責任感轉化的過程。小學階段，學生的道德系統(tǒng)還不夠成熟。主要表現(xiàn):一是道德規(guī)范上，逐漸走向自覺，但不夠堅定，易受外部環(huán)境影響，導致形成的規(guī)范失效。二是道德認知和道德行為上，隨著年齡增長，出現(xiàn)言行不一現(xiàn)象，高年級學生存在運用道德認知來反道德的現(xiàn)象，如說謊。三是道德評判上，從簡單依附他人到逐漸形成自己的道德原則，從注意行為的效果到比較全面地考慮結果與動機的關系。因此，學生需要教師、家長幫助他們自主建構良好的道德規(guī)范，成為道德自律的人。

《青少年法治教育大綱》明確指出：“在小學階段，著重普及憲法常識，養(yǎng)成法治意識和行為習慣，讓學生感知生活中的法、身邊的法，培養(yǎng)學生國家觀念、規(guī)則意識、誠信觀念和遵紀守法的行為習慣。”所以，小學《道德與法治》課程，法治教育重點是公民素養(yǎng)層面的教育，法律觀念和法律態(tài)度的培養(yǎng)是第一位的，法律知識的學習是第二位的。

（二）構建道德與法治命題評價的基本框架

基于核心素養(yǎng)下的道德與法治命題，核心素養(yǎng)是評價的起點和歸宿。評價根據課程目標要求及學科內容，在選取現(xiàn)實生活片段或基于生活創(chuàng)設的情景中，找準切入點，設計出科學、適度的實際問題，讓學生綜合運用自己的所學解決問題。這既是核心素養(yǎng)的展現(xiàn)過程，也是核心素養(yǎng)的培養(yǎng)過程（如圖1）。

圖1 核心素養(yǎng)的展現(xiàn)、培育過程

學科能力和價值觀念是基于課程標準要求，反映學科素養(yǎng)發(fā)展的核心內容。學科能力主要表現(xiàn)為能夠積極主動學習學科知識，并綜合運用所學知識對社會事件、道德現(xiàn)象等具體問題情境進行初步分析、判斷，形成解決問題的能力。價值觀念主要是在道德發(fā)展和法治意識形成過程中表現(xiàn)出的情感、態(tài)度和價值觀，如守信、擔當?shù)钠焚|，民主、法治的觀念等，還包括在學習過程中形成的習慣、態(tài)度、興趣以及道德實踐過程中的情感體驗。

（三）命題的研制

回歸學生生活的命題評價強化道德與法治學科的德育功能，堅持價值引領，選擇緊扣學生生活創(chuàng)設的問題情境作為命題材料，站在兒童生活的角度編寫問題。命題評價作為道德教育的一部分，引領學生在生活中體驗，在體驗中反思，在反思中改變，在改變中成長，成為自覺的生活建構者，過上一種有價值、有意義的美好生活。

1.融入熟悉情景，增長生活智慧

命題與學生熟悉的生活情景、成長經歷結合，學生通過提取、分析相關信息，利用學科知識和方法解決實際問題。這不僅激發(fā)學習的興趣，而且助力學生自如應對成長中的困惑，從豐富的生活細節(jié)中增長智慧、拓展思維，健康向上地生活。

命題一（五年級下冊）：

陳小亮和朋友到電影院看電影。一看到高興的地方，就和朋友大聲討論，煙癮犯了，就開始吞云吐霧。其他觀眾忍無可忍，制止他，他若無其事。電影結束后，他覺得丟面子，沒好氣地跑到幕布旁邊把禁止吸煙的牌子踹爛了。

閱讀上面材料，思考：

陳小亮的做法錯在哪里？維護公共秩序，共建有序生活，他應該怎么做？

命題引領學生對日常行為做出正確價值判斷，在公共場所要展示自己的良好形象，做講文明、有教養(yǎng)的人。每個人只有自覺規(guī)范言行舉止，公共生活才會更加美好。在感悟明理中，學生受到追求真善美，鞭撻假惡丑的教育。

2.聯(lián)系身邊榜樣，促進道德發(fā)展

榜樣人物弘揚美德，傳遞社會正能量。命題選取我們身邊的榜樣，尋找切入點設計問題，學生在閱讀試題的過程中感受榜樣的力量，受到啟迪，增強責任感和正義感，世界觀、人生觀、價值觀受到熏陶。

命題二（五年級下冊）：

2021 年5 月22 日，一位慈祥的老人離開了這個美麗的世界，留給世人的，是千里萬里的稻花飄香，是千粒萬粒的稻谷滿倉。幾十年來，他致力于雜交水稻技術的研究、應用和推廣，為我國糧食安全、農業(yè)科學發(fā)展和世界糧食供給做出了巨大貢獻。因為有他，我們用全球7%的土地，養(yǎng)活了21%的人口，中國人終于能吃飽飯。他把水稻比作核武器，對手是饑餓，他贏了。俠之大者，為國為民！功勛寫在大地上，留下人間稻滿倉。

閱讀上面材料，思考：

（1）袁隆平爺爺在大地上寫下怎樣的功勛？

（2）中華民族偉大復興的中國夢，終將在像袁爺爺這樣一代又一代中國人的持續(xù)奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。青少年是“民族偉大復興”接力跑中的新生力量，請你談一談如何跑贏這場接力賽？

命題旨在讓學生了解袁爺爺為中國農業(yè)發(fā)展及世界糧食生產作出的巨大貢獻，教育學生珍愛糧食，心懷感恩。要學習袁爺爺堅持創(chuàng)新、勇攀科技高峰的科學精神以及胸懷天下的國際精神，將中國夢與“我的夢”聯(lián)系在一起，擔負起民族復興的責任，扣好人生第一粒扣子。

3.注重生活體驗，引領行為實踐

從紛繁復雜的社會生活中篩選出與本學科有關的典型情境教育兒童，讓他們從自己的世界出發(fā)，用自己的感官去觀察、去體驗、去創(chuàng)造、去反思，積極參與社會生活，引領行為實踐，達到學以致用的目的。

命題三（四年級上冊）：

一百多年來，全球平均氣溫經歷冷-暖-冷-暖兩次波動，總體為上升趨勢。全球變暖，影響整個水循環(huán)過程，導致降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升；洪澇、干旱災害頻發(fā)，影響農業(yè)生產；海拔較低的沿海地區(qū)面臨被淹沒的危險。

氣候變暖有自然原因，也是人類活動產生的過量“溫室氣體”導致的。請你結合生活體驗談談“溫室氣體”來自哪里？應對氣候變暖，我們應該怎么做？

命題引導學生了解全球變暖的事實及嚴重后果，認識到全球變暖與每個人不合理的生活方式息息相關。學生通過反思自己的生活并嘗試去改變，懂得“低碳生活”意義所在，增強對生存環(huán)境的憂患意識，培養(yǎng)社會責任感。

4.創(chuàng)設問題情景，發(fā)展學科思維

教育重要的不是獲取知識，而是發(fā)展思維能力。人們的許多錯誤不是因為知識上的缺失，而是思維的障礙。將知識點放在以漫畫、繪本等方式創(chuàng)設的情境中提出新問題，學生在綜合運用多種學習成果解決問題的過程中，發(fā)展學科思維，培養(yǎng)價值觀念。

命題四（四年級下冊）：

在飯店吃飯，爸爸結完賬，向商家索要發(fā)票。店主說：“我們這兒不開發(fā)票，送孩子一個玩具吧！”媽媽說：“我們不要玩具，還是開發(fā)票吧。”

思考：商家是什么行為？你贊成媽媽的做法嗎？為什么？

命題考查學生從情景材料中提取信息、分析問題、解決問題的能力，需要學生透過生活的萬花筒看到事情的本質。知道不開發(fā)票是逃避國家征稅的違法行為。消費者要有依法維權意識，有擔當精神，敢于維護國家利益。

三、成效與反思

回歸學生生活的命題評價由評價知識道德轉變?yōu)樽非笊畹赖拢龑W生建構一種適應未來成長的積極健康的品質生活，崇尚道德，敬重法律。這就是道德與法治課程的價值所在。

（一）命題評價引領學生改變學習方式

回歸學生生活的命題評價，以學生發(fā)展核心素養(yǎng)為命題重點，重視考查學生綜合運用學科知識解決實際生活問題的能力，關注學科思維。學生學習重點從道德知識的理解記憶轉向實踐運用，不再置身于教材之外去記憶儲存，而是帶著自己的生活經驗走進教材，與文本中的人物對話，與文本中的故事交融。學生將道德學習融入生活實踐中，反思過去，以獲得生活啟迪；鏡觀身邊的榜樣，學習先進人物；在豐富多彩的群體活動中，發(fā)現(xiàn)、積累實踐智慧，領悟生活真諦。帶著自己的學習所得走進命題中的圖表和文字，運用習得的方法提取、解讀信息、分析問題、探究問題，在問題的解決中反思生活、構建自我，發(fā)展核心素養(yǎng)。

（二）命題評價引領教師專業(yè)成長

命題評價注重學科內容與現(xiàn)實生活的密切聯(lián)系，引領教師必須回歸學生生活，站在學生的視角去研讀教材、使用教材，實施有效德育。在創(chuàng)設的教學情境中，引領學生積極參與、自主建構，情景體驗成為課堂教學的常態(tài)。由“教理”“教法”轉向“育心”“育行”“教書”“育人”相得益彰。童年多彩的真生活產生有價值的真教育，實現(xiàn)道德與法治教育為學生，為學生的生活，為學生過一種有意義、有價值的可能生活。

（三）命題評價充分體現(xiàn)課程的價值功能

命題評價實施者努力構建一個開放多元的、符合時代需要的創(chuàng)新性命題，通過精選大量具有教育意義的生活素材進行問題設計，將試題與社會主義核心價值觀的落實緊密結合起來，選取身邊典型的事例，傳遞正能量。學生在解答試題的過程中感受榜樣的力量，弘揚真、善、美，辨析丑惡的現(xiàn)象，鞭撻假、惡、丑，形成良好的道德行為規(guī)范。課程學習與學生生活融為一體，達到知行合一。

四、結語

命題實施者基于核心素養(yǎng)，構建了一個開放的、多元的、符合時代需要的創(chuàng)新性命題，以命題改革推動小學道德與法治課程改革，引領教師教學和學生學習。學、教、評相融，提高教學效果，提升學生核心素養(yǎng)。