阿壩：監督助力黃河上游碧水藍天長久安瀾

文 柴自貴

今年5月，阿壩州紀委監委組織干部職工到若爾蓋縣麥溪鄉嘎沙村開展義務植樹活動，1.2萬余株高山柳樹苗矗立在若爾蓋大草原上，為黃河岸邊新添一片“清風林”，成為了一道亮麗的風景。

除帶頭踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念外，近年來，阿壩州紀委監委在推進生態文明建設的過程中，發揮監督保障執行、促進完善發展作用，持續加大監督檢查力度，常態化下沉一線面對面與干部群眾交流，緊盯各部門各單位生態環保領域履職盡責情況，在監督上做“加法”、在問題上做“減法”、在治理上做“乘法”、在預防上做“除法”，助力黃河上游碧水藍天和長久安瀾。

強化監督執紀 著力解決生態環境突出問題

“老鄉，去年的草原生態獎補資金領到了嗎？”“家里面的牲畜有沒有減少？”“村上的鼠害、蟲害治理效果怎么樣？”近日，該州紀委監委對若爾蓋縣、松潘縣黃河流域生態保護治理和高質量發展工作推進情況進行了專項督查，督查組一行在若爾蓋縣唐克鎮索格藏村、松潘縣川主寺鎮牧場村等地向群眾了解情況時問道。

“今年以來，鄉紀委對沿黃51公里范圍內的索日瑪和求吉瑪村環境衛生進行了全面清理，重點整治生活生產垃圾、建筑垃圾等亂堆亂放的問題，生態環境質量持續好轉。”站在綠意盎然的黃河岸邊，該州阿壩縣求吉瑪鄉紀委書記蘭木青說。很難想象，這里不久前還是一片讓人“不忍直視”的戈壁灘。“求吉瑪鄉是黃河入川口所在地，近年來，這里的生態環境發生了翻天覆地的變化。”蘭木青介紹道。

“自從修了河道以后，村民們的住房安全得到了保障，再也不怕下暴雨了，揚塵現象也基本上沒有了，環境污染問題得到了解決。”該州阿壩縣求吉瑪鄉夏坤瑪村村民格機甲對近年來身邊環境的改善很有感觸。以前的生態環境敏感區、脆弱區變成了如今的生活宜居區、風景區，得益于各級紀檢監察機關將監督觸角深入到各個項目、各個環節之中，做到監督全覆蓋，著力推動監督成果轉化為治理成效。

“前幾年，這里雜草叢生，路面坑坑洼洼，如今這里變成了水清林草綠的‘幸福家園’。”前不久，該州若爾蓋縣紀委監委在檢查花湖風景區發展情況時，正在散步的當地村民尕頭愉快地向紀檢監察干部說道。若爾蓋縣紀委監委通過推行“十項機制”，全程監督黃河流域生態保護治理和高質量發展重點項目推進情況，重點督查招投標程序、項目實施進度、項目驗收環節等，堅決杜絕弄虛作假、走過場等現象。

突出監督重點 不斷做實做細日常監督

今年4月，該州紀委監委制發了《關于推動黃河流域阿壩州段生態保護治理和高質量發展監督執紀問責工作的方案》，聚焦政策落實、問題整改、資金管理、項目推進、干部作風和治理突出問題等六項監督重點，通過壓實監督責任、做深專項監督、統籌監督力量、嚴肅執紀問責、注重結果運用等方法措施，為全力推動黃河流域阿壩段建設成為生態功能強大、生態環境優美、生態文化繁榮的生態保護治理示范區提供堅強紀律作風保障。

除了采用“嵌入式監督”“蹲點式監督”“下沉式監督”等方式，該州紀委監委還從基層篩選、聘請了一批黨風政風監督員，全覆蓋沿黃4個縣22個鄉鎮49個村（社區），及時發現、反映黃河流域生態治理與保護中存在的問題和人民群眾的意見訴求。

“我是在黃河邊上長大的，對這里特別熟悉，這里的一草一花都深深地吸引著我。對那些破壞生態環境的人和事，我有義務第一時間向鄉紀委書記報告并及時制止。”該州紅原縣瓦切鎮日干村黨風政風監督員索郎澤讓表示。

“通過定期向聯席會議成員單位通報、協商、研判涉及黃河流域生態保護的相關事項等方式，督促相關部門強化聯合執法。”該州紀委監委駐州生態環境局紀檢監察組組長鄧輝介紹，近年來，駐相關單位紀檢監察組重點圍繞治理違規采沙、采礦，亂占耕地、林地，亂砍濫伐、毀林毀草，侵占草地、濕地等突出問題，嚴肅查處不顧生態環境盲目決策、違法違規審批開發利用規劃和建設項目，對不作為、亂作為等行為毫不留情，全力推動各項工作廉潔高效開展。

與此同時，針對發現的問題，該州紀委監委還建立問題清單，以“發點球”的方式進行反饋，適時開展“回頭看”工作，并督促相關職能部門不斷完善制度機制，監督助力黃河上游碧水藍天長久安瀾。