吳懷波,許 濤,羅志豐,宋浩杰,唐 波,邵 杰
(國網黃山供電公司,安徽 黃山 245000)
隨著電力體制改革的推進,輸配電價成本監審與核價日趨嚴格,市場化交易電量逐年增加,增量配電業務試點范圍逐步擴大,社會降電價預期依舊強烈。供電企業穩健經營面臨考驗,縣級供電企業的精益管理和縣域電網精準投資已成為電力公司提質增效的重要環節。本文建立縣域社會經濟、縣域電網發展、縣級供電企業生產經營全維度歷史數據庫,構建縣級供電企業生產經營與電網發展評價指標體系,采用相關性分析、聚類分析、數據包絡法等多種數據挖掘技術和分析方法,依次開展縣級供電企業發展成效綜合評價、分類診斷分析和投入產出效率評估三方面研究工作,為差異化指導各區縣供電企業落實配電網精準投資管控提供科學決策。
從供電能力、網架結構、技術裝備、供電質量、智能水平、經營業績、資產質量、發展投入、安全生產、供電服務等10個維度,構建縣級供電企業電網發展與生產經營評價指標體系,涵蓋58個具體指標。結合生產實際情況,依據重要程度進行權重分配,采用層次分析法[1]合理確定58個指標權重,并對指標進行無量綱化處理,計算得出縣級供電企業電網發展與生產經營的綜合評價結果。各縣級供電企業的綜合評價得分情況反映了其電網管理與企業經營能力。2021年評價結果A段(85分以上)的縣級供電企業比2015年增加28家,B段(80~85分)的縣級供電企業增加15家,D段(75分以下)的縣級供電企業已全部清零。可見,縣級供電企業生產經營與電網發展綜合得分不斷提升。
由于各縣級供電企業的外部經濟社會類因素對企業生產經營具有宏觀指導作用,從各縣級供電企業的外部經濟社會發展差異出發,通過相關性分析[2]選取縣域GDP、人口、面積、城鎮化率、產業結構、人均用電量、統調最大負荷等社會經濟和電網規模相關指標,采用Ward聚類分析方法[3],識別各縣級供電企業外部發展特征的異同,將外部發展特征較為接近的縣級供電企業歸為同一類[4],同時結合類內縣級供電企業內部生產經營與電網發展成效特征,歸納為發展規模型、效率提升型、潛力挖掘型、制約突破型和合理投資型5類縣級供電企業,如表1所示。
基于上述5類分類結果,對每一聚類中的各縣級供電企業進行類內綜合評價,進一步細化分析同類內各縣級供電企業電網發展與生產經營上的優勢和劣勢,差異化提出整改建議。屬于發展規模型的10個縣級供電企業電網發展與生產經營的指標得分情況分析雷達圖如圖1所示。兩個典型縣級供電企業差異化診斷發展措施建議如表2所示。

圖1 發展規模型類內診斷分析雷達圖

表2 典型縣級供電企業差異化診斷發展措施建議
通過逐年對省內各縣級供電企業的生產經營與發展指標開展追蹤對比分析,對各水平年整改效果進行回頭看,緊抓縣級供電企業的薄弱環節,有針對性地提出精準投資建議。圖2為兩個典型縣級供電企業2021年與2015年電網發展與生產經營指標得分對比情況。

圖2 典型縣級供電企業評價結果跟蹤對比分析
從資本存量、資金投入、電網結構、供電質量、營銷水平等維度,選取配電網基建投資、售電量等作為投入產出指標,構建縣級供電企業投入產出效率評估指標體系,采用數據包絡分析法[5],評估各縣級供電企業投入產出效率水平。若效率小于1,表明對應的縣級供電企業的發展經營效率較低,需要通過降低成本、精細化投資管理等獲得更高效率的產出[6]。近年來該省縣級供電企業投入產出效率呈逐年上升態勢。2021年各縣級供電企業投入產出效率均值較2015年提高7個百分點,但與最佳狀態仍有一定差距。2021年投入產出效率達到最佳狀態的縣級供電企業比例為23.5%,縣級供電企業仍需加強精益管理、避免無效投入、挖掘產出潛力。
為了進一步分析未達到最佳投入產出效率的原因,引用了效率相對投影分析的方法,根據DEAP軟件的運算結果,得出全省各縣級供電企業投入產出實際指標值與有效投入產出目標值之間的差距,即投入冗余率和產出不足率,以針對性地指導各縣級供電企業快速有效提升投入產出效率。售電量(產出指標)不足率較大的縣級供電企業如圖3所示,基建投資(投入指標)冗余率較大的縣級供電企業如圖4所示。

圖3 售電量不足率較大的縣級供電公司

圖4 基建投資冗余率較大的縣級供電公司
縣級供電企業生產經營與電網發展分析評價結果已成為全省配電網滾動規劃、縣域投資計劃安排的重要參考依據。后期計劃在“網上電網”系統構建縣級供電企業生產經營與電網發展分析評價專項模塊,固化縣級供電企業分類投資決策模型,通過系統直接抓取關鍵指標數據,自動生成縣級供電企業生產經營與電網發展分析評價報告,更加方便進行投資策略優化。