在融合與交流中影響世界

社會(huì)主義大國(guó)，發(fā)展中大國(guó)，全球性大國(guó)……這是中國(guó)在適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的過(guò)程中對(duì)自身的定位。中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為世界上最主要的國(guó)際力量之一，正在以自己的力量影響世界，反過(guò)來(lái)看，世界也越來(lái)越重視與中國(guó)的交流與融合。

救死扶傷傳遞大愛(ài)：中國(guó)援外醫(yī)療55載

從向海外派出第一支醫(yī)療隊(duì)至今，中國(guó)援外醫(yī)療事業(yè)已走過(guò)55個(gè)春秋。中國(guó)向非洲、亞洲、歐洲、美洲、大洋洲的71個(gè)國(guó)家累計(jì)派遣援外醫(yī)療隊(duì)員2.6萬(wàn)人次，診治患者2.8億人次。

1962年，獨(dú)立不久的阿爾及利亞百?gòu)U待興，醫(yī)務(wù)人員十分匱乏，一些醫(yī)院面臨關(guān)門(mén)的困境。阿政府向各國(guó)發(fā)出請(qǐng)求，希望能向阿派遣醫(yī)務(wù)人員，以解缺醫(yī)少藥的燃眉之急。讓阿國(guó)政府沒(méi)想到的是，剛剛度過(guò)三年困難時(shí)期、面臨西方制裁、經(jīng)濟(jì)艱難恢復(fù)的中國(guó)，在1963年1月第一個(gè)宣布，選派優(yōu)秀醫(yī)生組成醫(yī)療隊(duì)，援助非洲兄弟。

此舉開(kāi)啟了中國(guó)醫(yī)療援外的發(fā)展之路，也改變了億萬(wàn)受援國(guó)民眾的命運(yùn)。衛(wèi)生健康狀況最差的非洲，成為醫(yī)療援外的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。這個(gè)廣袤而神秘的大陸，因?yàn)獒t(yī)療條件落后，常見(jiàn)病診療水平低，傳染病多發(fā)，“小病”變成“大病”、大病奪走生命成為常事，百姓飽受疾患之苦。

白內(nèi)障手術(shù)已是成熟技術(shù)，可在一些非洲國(guó)家，能做這種手術(shù)的醫(yī)生極度缺乏，失明患者在黑暗中艱難度日。2014年以來(lái)，由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)組織的中國(guó)眼科醫(yī)療隊(duì)，在11個(gè)非洲國(guó)家共開(kāi)展15次“光明行”眼科義診活動(dòng)，累計(jì)實(shí)施3969例手術(shù)，讓白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明。

不只是“光明行”，為了幫助非洲國(guó)家治療各種多發(fā)疾病、提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，55年來(lái)，中國(guó)共向非洲48個(gè)國(guó)家累計(jì)派遣援外醫(yī)療隊(duì)員約2.1萬(wàn)人次，診治患者約2.2億人次。

炎熱的氣候，頻繁的停水?dāng)嚯姡瑹o(wú)處不在的致命病毒，手術(shù)室外的槍林彈雨……這就是援外醫(yī)務(wù)人員每天的工作環(huán)境。2014年，一場(chǎng)埃博拉風(fēng)暴席卷非洲多地，肆虐的病毒導(dǎo)致上萬(wàn)人失去生命。為了幫助非洲國(guó)家打贏(yíng)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)政府派出得力的醫(yī)療隊(duì)伍，到最危險(xiǎn)的西非埃博拉疫區(qū)救治染病民眾、阻斷病毒傳播。

先后5次啟動(dòng)快速高效的緊急援助，派遣近1200名醫(yī)務(wù)人員和公共衛(wèi)生專(zhuān)家支持疫情防控，援建了塞拉利昂生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室和利比里亞埃博拉診療中心……來(lái)自中國(guó)各地和軍隊(duì)的醫(yī)療隊(duì)員同受援國(guó)人民并肩奮戰(zhàn)，幫助疫區(qū)國(guó)家控制了疫情，最終成功實(shí)現(xiàn)了“打勝仗、零感染”目標(biāo)。36歲的塞萊斯廷·金曾感染埃博拉病毒，當(dāng)康復(fù)出院時(shí)，她用中文向在場(chǎng)的醫(yī)務(wù)人員說(shuō)：“謝謝，中國(guó)！”

中國(guó)不僅向非洲國(guó)家派遣醫(yī)療隊(duì)，援建醫(yī)院、診所，贈(zèng)送人道主義救援物資，還為非洲培養(yǎng)了大量的醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生專(zhuān)家和管理人員，為受援國(guó)留下一支支“不走的醫(yī)療隊(duì)”。

“救死扶傷、治病救人是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要體現(xiàn)。”國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)援外醫(yī)療工作為推動(dòng)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》相關(guān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提供了中國(guó)方案和智慧，作出了重要貢獻(xiàn)。（陳芳 田曉航）

國(guó)際物流陸路運(yùn)輸?shù)墓歉桑褐袣W班列

中歐班列是指按照固定車(chē)次、線(xiàn)路等條件開(kāi)行，往來(lái)于中國(guó)與歐洲及“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)的集裝箱國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列。目前鋪劃了西中東3條通道中歐班列運(yùn)行線(xiàn)：西部通道由我國(guó)中西部經(jīng)阿拉山口（霍爾果斯）出境，中部通道由我國(guó)華北地區(qū)經(jīng)二連浩特出境，東部通道由我國(guó)東南部沿海地區(qū)經(jīng)滿(mǎn)洲里（綏芬河）出境。

阿拉山口口岸是中國(guó)與哈薩克斯坦的邊境口岸，隸屬中國(guó)新疆博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口市。這里不僅是中國(guó)過(guò)貨量最大的陸路口岸之一，也是我國(guó)唯一集鐵路、公路、管道、航空四種運(yùn)輸方式于一體的國(guó)家一類(lèi)陸路口岸城市。2021年以來(lái)，該口岸出入境中歐班列開(kāi)行數(shù)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，11月12日，第5000列中歐班列經(jīng)阿拉山口口岸通行，與去年同期相比提前50天突破5000列。

新冠肺炎疫情突如其來(lái)，在海運(yùn)、空運(yùn)渠道雙雙受阻的情況下，阿拉山口口岸進(jìn)出境中歐班列以“黑馬”姿態(tài)出現(xiàn)，呈現(xiàn)出逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2021年度口岸新增中歐班列23條，海關(guān)部門(mén)立足優(yōu)化口岸監(jiān)管，與鐵路部門(mén)建立合作機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)共享加強(qiáng)協(xié)同作業(yè)，推廣“鐵路快通”新模式，進(jìn)一步提高班列在口岸通行效率。進(jìn)港班列實(shí)現(xiàn)了海關(guān)“秒級(jí)放行”，最快20分鐘完成出口班列的報(bào)關(guān)手續(xù)。

“中歐班列與海運(yùn)、空運(yùn)相比，分別有時(shí)效和價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，口岸各單位、各部門(mén)均為中歐班列設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口、開(kāi)辟綠色通道，實(shí)現(xiàn)班列業(yè)務(wù)24小時(shí)隨到隨辦、全程優(yōu)先為中歐班列通關(guān)提供一站式服務(wù)，我們通過(guò)無(wú)紙化系統(tǒng)不見(jiàn)面就可以完成班列通關(guān)手續(xù)辦理，節(jié)省了大量的時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本。”新疆阿拉山口捷安物流有限公司業(yè)務(wù)員王蕊說(shuō)。

截至2021年12月4日，阿拉山口口岸累計(jì)通行進(jìn)出境中歐班列5394列。中歐班列搭載貨物從電子產(chǎn)品擴(kuò)展到汽車(chē)及配件、礦產(chǎn)、棉紗等商品，中歐班列運(yùn)行線(xiàn)路越來(lái)越成熟，累計(jì)已達(dá)60條，可到達(dá)俄羅斯、波蘭、德國(guó)、西班牙等13個(gè)國(guó)家。

2021年3月19日，中歐班列開(kāi)行十周年。10年來(lái)，中歐班列開(kāi)行累計(jì)突破4萬(wàn)列，合計(jì)貨值超過(guò)2000億美元，打通73條運(yùn)行線(xiàn)路，通達(dá)歐洲22個(gè)國(guó)家的160多個(gè)城市。10年來(lái)，中歐班列開(kāi)創(chuàng)了亞歐陸路運(yùn)輸新篇章，鑄就了沿線(xiàn)國(guó)家互利共贏(yíng)的橋梁紐帶。

亞歐之間的物流通道主要包括海運(yùn)通道、空運(yùn)通道和陸運(yùn)通道，中歐班列以其運(yùn)距短、速度快、安全性高的特征，以及安全快捷、綠色環(huán)保、受自然環(huán)境影響小的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為國(guó)際物流中陸路運(yùn)輸?shù)墓歉煞绞健Ｖ袣W班列物流組織日趨成熟，班列沿途國(guó)家經(jīng)貿(mào)交往日趨活躍，國(guó)家間鐵路、口岸、海關(guān)等部門(mén)的合作日趨密切，這些有利條件，為鐵路進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際物流骨干作用，在“一帶一路”國(guó)際合作中將絲綢之路從原先的“商貿(mào)路”變成產(chǎn)業(yè)和人口集聚的“經(jīng)濟(jì)帶”起到重要作用。（齊麗格爾 吳南仕）

建設(shè)“平安航道”：中國(guó)與東盟的禁毒合作

“金三角”地區(qū)是全球毒品問(wèn)題重災(zāi)區(qū)，東盟成員國(guó)都面臨著不同程度的毒品及其相關(guān)衍生問(wèn)題。為此，東盟和中國(guó)在應(yīng)對(duì)毒品問(wèn)題上建立了一系列的機(jī)制。

2000年10月，泰國(guó)曼谷舉行首屆東盟和中國(guó)禁毒合作國(guó)際會(huì)議，雙方簽署了有關(guān)禁毒合作的聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃，以加強(qiáng)禁毒合作，幫助東盟實(shí)現(xiàn)到2015年成為無(wú)毒品地區(qū)的目標(biāo)，確立了“東盟和中國(guó)禁毒合作機(jī)制”。

2005年，第二屆東盟和中國(guó)禁毒合作國(guó)際會(huì)議在北京舉行，會(huì)議通過(guò)了《北京宣言》，再次確認(rèn)“東盟和中國(guó)禁毒合作機(jī)制”作為涵蓋東盟和中國(guó)的唯一禁毒框架,以及在此框架下本地區(qū)的禁毒成效，號(hào)召有關(guān)國(guó)家及時(shí)溝通和交流，加強(qiáng)雙邊和多邊合作。

2000年以來(lái)，中國(guó)先后與東盟國(guó)家中的泰國(guó)、老撾、緬甸、越南、菲律賓等國(guó)政府簽署了禁毒合作諒解備忘錄。2003年7月，中老緬泰四國(guó)禁毒主管部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施了湄公河禁毒考察，通過(guò)了合作打擊沿河販毒活動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃。

中國(guó)政府一直盡自己的力量，積極幫助周邊國(guó)家開(kāi)展禁毒工作。自上世紀(jì)90年代起，中國(guó)已累計(jì)投資超過(guò)5億元人民幣支持緬甸、老撾開(kāi)展大規(guī)模的罌粟替代種植，在一定程度上推動(dòng)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有助于減輕“金三角”毒品對(duì)國(guó)際社會(huì)的威脅。

2011年，在中國(guó)的倡導(dǎo)下，中老緬泰四國(guó)建立湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制，共同打擊跨國(guó)犯罪，維護(hù)流域安全穩(wěn)定。近年來(lái)，中泰兩國(guó)在禁毒執(zhí)法領(lǐng)域保持緊密合作，先后破獲一系列具有重大影響的跨國(guó)毒品案件，并共同推動(dòng)開(kāi)展了“平安航道”聯(lián)合掃毒行動(dòng)。

泰國(guó)禁毒委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)尼勇說(shuō)：“泰中之間的司法合作和聯(lián)合執(zhí)法十分重要。泰中建立了全方位合作關(guān)系，成為雙邊禁毒合作的典范。兩國(guó)禁毒部門(mén)通過(guò)多個(gè)雙邊和多邊機(jī)制進(jìn)行著富有成效的合作。”在老撾波喬省莫村生活了幾十年的村民坎平說(shuō)：“我們世世代代生活在湄公河流域，聯(lián)合執(zhí)法讓我們的生活更加安寧。”

為進(jìn)一步強(qiáng)化中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全機(jī)制，2013年中方發(fā)起建立中老緬泰“平安航道”聯(lián)合掃毒行動(dòng)機(jī)制，2015年四國(guó)邀請(qǐng)柬埔寨、越南兩國(guó)加入，簽訂《中老緬泰柬越“平安航道”聯(lián)合掃毒行動(dòng)規(guī)劃》。“平安航道”聯(lián)合掃毒行動(dòng)取得顯著成果，已上升為瀾湄合作機(jī)制下的重要執(zhí)法合作內(nèi)容。（柳青 孫廣勇）

風(fēng)月同天：中日民間交流

中日民間團(tuán)體的接觸開(kāi)創(chuàng)了中日關(guān)系的新渠道，形成了對(duì)日外交的總基調(diào)。

從1952年開(kāi)始，中國(guó)政府積極推動(dòng)中日“以民間往來(lái)帶動(dòng)接觸，以便為盡快恢復(fù)中日兩國(guó)關(guān)系的正常化打好基礎(chǔ)”。中國(guó)的對(duì)日民間外交政策給中日接觸提供了契機(jī)。此后，中日通過(guò)民間團(tuán)體和個(gè)人的頻繁接觸，間接地影響人民，不但在經(jīng)濟(jì)上達(dá)成了民間貿(mào)易協(xié)定，而且在民間文化交流領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。

二戰(zhàn)后，日本民間有識(shí)之士沖破政府所設(shè)立的對(duì)華文化交流障礙，先后組織了各種各樣的對(duì)華民間文化交流組織，以促進(jìn)對(duì)華的文化交流和對(duì)華友好。其中，以日本日中友好協(xié)會(huì)的對(duì)華文化交流最具代表性。

日本日中友好協(xié)會(huì)起源于1950年10月1日在日本舉辦的慶祝中華人民共和國(guó)成立1周年的紀(jì)念酒會(huì)。來(lái)自日本各地的民間對(duì)華友好人士、日本勞動(dòng)組合代表、政黨代表、文化界代表、華僑代表參加了該次酒會(huì)。上述代表作為倡議成立該協(xié)會(huì)成立的發(fā)起人，發(fā)表了協(xié)會(huì)成立倡議書(shū)和成立章程，宣布成立日本日中友好協(xié)會(huì)。德高望重的松本治一郎被推薦為首任會(huì)長(zhǎng)。

在松本治一郎等有識(shí)之士的積極推動(dòng)下，日本北海道地區(qū)、關(guān)東地區(qū)、中部地區(qū)、九州地區(qū)以及四國(guó)地區(qū)等地先后設(shè)立了地區(qū)支部、縣協(xié)會(huì)，會(huì)員最多時(shí)達(dá)100萬(wàn)余名。日本日中友好協(xié)會(huì)還編輯和發(fā)行了《中國(guó)文化新聞》，組織會(huì)員觀(guān)摩中國(guó)電影、戲曲。今天，該協(xié)會(huì)仍然是日本最大的從事中日文化交流的民間協(xié)會(huì)之一。

日本日中友好協(xié)會(huì)訪(fǎng)華團(tuán)的足跡遍布中國(guó)各地，他們廣泛接觸了我國(guó)的干部、工人、農(nóng)民、學(xué)生、教師等，將中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的新成就介紹給日本人民，為增強(qiáng)日本人民對(duì)新中國(guó)的了解提供了可靠渠道。

日本日中友好協(xié)會(huì)不僅成為此間中日文化交流的橋梁，而且對(duì)于促進(jìn)兩國(guó)政府間的互相接觸乃至1972年中日邦交正常化打下了基礎(chǔ)。現(xiàn)今，日本日中友好協(xié)會(huì)各支部遍布日本全國(guó)，六個(gè)總部，下設(shè)34個(gè)支部，幾乎每個(gè)縣都有。日本日中友好協(xié)會(huì)還將繼續(xù)在中日友好史上發(fā)揮重要作用。（胡翠娟）