科研院所職工思想動態研判與響應機制構建研究

吳迪 中國核動力研究設計院

科研院所職工的思想政治工作，無論是在革命戰爭時期、改革開放時期，還是在中國特色社會主義新時代，都是黨建工作的重點。科研院所職工呈現青年化、高學歷、充滿朝陽活力等時代特點，對于深化院所改革、促進科研工作成果創新，青年職工在各項重點研發任務中發揮了非常重要的作用。習近平總書記指出，國家的希望在青年，民族的未來在青年，青年需踔厲奮發、篤行不怠。我國目前正處于百年未有之大變局，當前國際格局正在發生深刻變化，國內政治、經濟、文化的影響，以及全球化、智能化、多元化等各種要素都在深刻影響著青年職工的思想意識，青年職工容易出現功利主義、自我意識強、價值觀多元化等現象。因此及時開展科研院所職工思想動態研判與響應，成為新時代黨建帶團建工作的重點。

一、科研院所職工思想動態新變化

（一）新員工思想不受約束的新變化

由于受教育程度不同、所在地區經濟發展程度的不同，科研院所新員工工作以后，會逐漸發生較大的思想變化，最主要的就是新員工思想不受約束的新變化。科研院所工作強調協作能力、團隊合作意識、創新意識，而新時代青年往往具有較為獨立的個性，自我意識較強。科研院所具備較為完善的規章制度，從全方位保障科研生產順利進行。而有的員工認為眾多的規章制度不但影響工作開展的進度，無形之中增加了不必要的限制，耽誤了時間，影響了效率。因此較多新員工在職業生涯初期，會思考個人行為是否能夠融入單位文化氛圍，個人職業發展能不能融入到單位發展之中。

（二）職工價值取向的新變化

科研院所職工往往具有高學歷、年輕化、科研能力強的特點，已經成為整個國家科研的中堅力量。在工作中，能夠兢兢業業、攻堅克難地完成科研任務。工作之余，面對高昂的房價、現實的收入、贍養老人、子女教育、醫療費用等現實生活經濟問題，職工在價值取向上會有較大的思想變化。特別是近年來，微商、網紅直播等新經濟的出現，涌現了大量草根人士翻身逆襲的故事。面對這樣的社會現實，科研院所職工在價值取向上容易受到沖擊。

（三）職工對于職業發展及上升通道的擔憂

青年職工干勁足、不怕累、創新能力強。在科研院所里，職工之間的競爭壓力非常大，高學歷、工作拼、年輕化、成果多，無論是評審職稱，還是競爭職位，隨著單位招收越來越多的名校碩博畢業生，青年職工之間的競爭也越來越“內卷”，這在無形之中，造成職工對于未來職業發展及上升通道的深刻擔憂。

（四）職工不能較好地協調工作與家庭的現實問題

科研院所作為國家戰略高科技單位，承擔著重大科研生產攻關任務，往往具有任務重、時間緊、成果質量要求高等特點。隨著科技興國戰略的提出，科研院所承擔的任務呈逐年增多的趨勢，職工肩上承擔的任務也呈現逐年上升的勢頭，科研任務增多，科研壓力加大，職工利用周末、節假日加班加點完成任務，已經成為工作的常態。因此難免影響職工的正常家庭生活，花更多的時間來陪伴老人、陪伴配偶、陪伴子女，有時已經成為一種無形的“奢侈”。經常加班工作與協調家庭生活，已經成為現實的問題所在。

二、科研院所職工思想動態研判面臨的主要問題

（一）客觀環境給職工帶來的思想觀念的沖擊

黨的十九大報告指出：“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。科研院所職工期待更好的家庭生活、更高的精神追求、更好的受教育水平、更好的醫療服務水平、更加全面的社會保障、更加完善的晉升通道。這些追求美好生活的事務本無可厚非，但容易把個人利益、物質利益放在第一位，在不了解我國國情、缺乏社會實踐的情況下，容易滋生享樂主義、個人主義。

（二）把握職工思想政治教育的長期引領性

要堅持職工思想政治教育的長期引領性。要站在新時代中國特色社會主義的高度上，引領科研院所職工向黨的十九大描繪的藍圖，向著百年奮斗目標，為全面建成富強民主文明和諧美麗的現代化強國而奮斗終身。要立足科研院所工作實際，不斷解決實際問題，充分發揮職工主人翁責任意識。科研院所要堅持貼近職工生活實際，開展職業規劃、學習交流、人文關懷、心理健康、困難幫扶等工作，深入職工思想生活，不斷提升職工心理健康素質。

（三）加強職工思想動態引領的靈活性與創新性

要堅持以人為本的原則，引導人、鼓舞人、尊重人、服務人。可以采取座談會、茶話會、舉辦歌唱比賽、主題征文、文藝晚會、演講故事會等各類文體活動，走進職工，貼近職工。充分運用互聯網、公眾號、小程序等先進信息技術，為職工提供普惠性、便捷性的服務模式，通過各種方式調動廣大職工的積極性，讓職工感受到組織的關懷，融入組織，實現職工個人成長與科研院所發展、與國家發展相融合的完美結合。

三、科研院所職工思想動態研判機制構建

科研院所職工思想動態研判機制構建，主要包括職工思想動態信息收集、信息分析、信息報送三個內容，如圖1 所示。

圖1 職工思想動態研判機制思維導圖

（一）職工思想動態信息的收集

職工思想動態信息的收集，必須考慮到信息的真實性、完整性、客觀性、及時性。這是進行信息分析的前提和基礎。

目前，開展職工思想動態信息的收集方式主要有問卷調研、面對面訪談、電話訪談、網絡留言等方式。問卷調研的優點在于，職工能夠以匿名的方式，真實、客觀地表達自己的思想，包括對于單位改革、業務工作、管理流程、職務晉升、薪資待遇等問題，調研結果能夠較好地反映單位、部門整體思想動態；缺點在于當發現職工思想政治意識、心理健康等出現負面傾向時，不能夠精確地定位到具體職工，不能及時、準確、有針對性地開展疏導幫扶工作。面對面訪談，能夠及時、高效地了解職工的思想動態，而缺點在于面對個人切身利益的問題時，不一定能夠真實地表達自己的思想。電話訪談能夠打破時空的限制，隨時開展訪談工作，但容易讓職工感受到不那么正規，是否在敷衍，領導是否不重視。網絡留言能夠及時地表達職工的意見，相對真實、客觀，缺點在于職工在不知道相關事情背景的情況下，容易情緒化地表達意見。

職工思想動態信息的收集，應該呈現多元化、及時性的特點。為了增強團隊凝聚力建設、豐富職工文化活動，科研院所都會組織各式各樣的文體活動，為職工充分發揮個人才藝、特長等提供舞臺。通過舉辦各種活動，能夠近距離接觸職工，從側面較好地收集職工思想動態信息。

（二）職工思想動態信息的分析

職工思想動態信息的分析過程，主要包括三個方面：一是對收集到的信息進行分類。可按照時間分類，如是否緊急等；按照重要程度分類，如是否非常重要等；按照內容分類，如涉及院所改革、管理意見提升等；按訴求分類，如涉及個人職業發展、薪酬待遇等；按心理健康分類，如職工情緒、壓力等。二是運用量化模型對收集到的信息進行定性定量分析。運用統計學、計量學、專家組研判等方式，對職工反饋的問題進行深入分析，總結出該類問題出現的原因、可能造成的后果、影響范圍及程度；對于職工反饋的正向的、有推廣性的建議要歸納總結，做好推廣應用方案。三是建立職工思想動態信息分析平臺，將所有原始信息、分析信息等內容錄入系統，運用機器學習等人工智能技術對歷史數據進行分析研判，當系統有新增信息時，系統自動匹配已有數據并給出分析結果，大幅提高工作效率，讓歷史數據成為寶貴的經驗反饋，遇到類似的問題可以迎刃而解。

（三）職工思想動態信息的報送

將職工思想動態的研判結果及時報給相關管理部門。報送內容要有事件過程、原因分析、研判結果、建議措施等。報送過程要注意信息的保密，做好部門之間的協調工作。

四、構建科研院所職工思想動態響應機制

相關管理部門要對報送的職工思想動態結果進行及時、有效的響應，對于正向的、能夠推廣應用的，應給予獎勵；對于負面的，要及時糾正、加強思想教育，避免發生問題和矛盾。

（一）快速響應

對于收集到的職工思想動態信息，管理部門應當在第一時間給予響應，這不僅是工作態度問題，更多的是考慮職工的感受。職工提出的問題，得到管理部門的及時響應，內心就會充滿認可感、成就感。之后遇到類似的問題，職工仍然會積極主動地提出建議，推動院所高質量發展。

（二）平等對話找原因

作為管理部門，應該充分尊重職工，建立平等對話機制，了解職工的思想源頭，找到問題原因所在，不能讓職工感受到行政管理的壓力。

（三）疏導教育

年輕職工的思想多元化、價值觀多元化，不能夠一刀切地全部推翻，而應立足社會實際，有針對性地開展社會主義思想政治教育，引導員工以強烈的社會主義責任感，投身到新時代社會主義建設強國行列之中，為實現偉大的中國夢添磚加瓦。

五、科研院所職工思想動態研判與響應機制實施策略

（一）建立職工思想動態研判與響應制度

應從制度上，規范職工思想動態研判與響應工作流程，明確相關部門管理責任，明確職工思想動態計劃管理、組織管理、響應管理職責，從思想動態收集、信息分析、信息報送、響應執行、經驗反饋等各個環節流程化、制度化，體現單位對于職工思想的重視程度。

（二）充分發揮組織介入的廣度和深度

科研院所組織結構上一般都有黨工團部門，從上至下分為二級管理或三級管理。從廣度上，基層黨組織、工會、團委等通過定期舉辦各類活動，了解職工心聲，定期收集意見，分析原因問題。從深度上，二級管理或三級管理黨工團組織，成立響應工作組，具體負責實施信息收集、研判、響應工作。還要加強互聯網、自媒體等工具的運用，從互動中挖掘職工訴求，引領職工思想意識。

（三）建立信息收集響應工作平臺

職工思想意識動態收集、響應，必須實行閉環管理。一方面，基層黨工團組織，需對職工反映的熱點、難點問題，在企業信息收集平臺進行及時反饋，在企業內網、公眾號等進行跟蹤宣傳報道，凸顯職工心聲。另一方面，管理部門的響應結果要及時有效地反饋給職工，通過工作平臺、企業內網、報刊、公眾號、互聯網媒體等途徑進行宣傳報道，體現對職工的重視與關愛。

（四）加強院所規劃、制度培訓學習宣貫力度

職工反饋的問題，部分是由于對院所相關政策、制度不了解造成的。針對該項問題，一方面，要通過職代會等途徑，有效維護職工權益。另一方面，要充分發揮各級工會組織在民主管理、職工權益、勞動保護、培訓學習等方面的作用，宣傳學習院所黨代會、院所發展規劃、政策、制度等內容，讓職工個人發展充分融入院所發展，增強職工主人翁意識，強化維權責任，提升隊伍能力。

（五）創新方法加強職工思想政治教育

充分運用“互聯網+”的開放性、互動性、多元性，體現以人為本的教育理念，用接地氣、抓實際、多樣化的展現形式，用實現中華民族偉大復興中國夢凝心聚力，用新時代中國特色社會主義思想凝魂育人。

（六）充分發揮黨建引領作用

充分發揮科研院所黨委的領導核心作用。職工思想動態工作不僅具有廣泛的群眾性，更具有鮮明的先進性和政治性。應堅持不懈地以黨委領導為核心，充分發揮各級黨組織戰斗堡壘的作用，以及各級勞模、先鋒模范帶頭作用。強化黨工團組織建設和作風建設，加強干部隊伍能力建設，樹立黨工團干部隊伍為職工服務的良好形象。