高職院校新型青年職業(yè)農(nóng)民培育路徑探析

周 敏，周 娟

（湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，長沙 410208）

一直以來農(nóng)業(yè)都是我國重要的支撐型產(chǎn)業(yè)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，發(fā)展新型、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要新型職業(yè)農(nóng)民的參與，傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)思維已無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新需求，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中新型青年職業(yè)農(nóng)民才是解決“三農(nóng)”問題的重要領(lǐng)航人。新型職業(yè)農(nóng)民需要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，要具備一定的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營知識與管理能力。高職院校以培養(yǎng)應(yīng)用型技能為主，在這場職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型中應(yīng)該首當(dāng)其沖肩負(fù)起培養(yǎng)重任。

1 高職院校參與到新型青年職業(yè)農(nóng)民培育中的重要性

1.1 推動高職院校教育供給側(cè)改革

新型青年職業(yè)農(nóng)民的培育方式可謂多種多樣，但最為有效且最為重要的途徑，當(dāng)屬職業(yè)教育培訓(xùn)。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高職院校以提升農(nóng)民素質(zhì)為切入點，著手對其進(jìn)行培訓(xùn)，則能夠?qū)Ω呗氃盒＝逃墓┙o側(cè)改革起到良好的推動作用。經(jīng)過較長一段時間的探索，農(nóng)民培訓(xùn)行業(yè)的模式已經(jīng)逐漸從青澀走向成熟，形成了當(dāng)前的教育培訓(xùn)—規(guī)范管理—政策扶持這個“三位一體”模式。在“三位一體”模式中，高職院校所起到的作用是核心的，高職院校可以通過自身在教育過程中擁有的軟件及硬件條件，對國家新型青年職業(yè)農(nóng)民的政策培養(yǎng)要求進(jìn)行積極響應(yīng)，推動院校自身多元化辦學(xué)，實現(xiàn)辦學(xué)上的突破[1]。

1.2 推動高職院校教育縱向深度發(fā)展

對高職院校而言，對青年職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培養(yǎng)，是一項非常系統(tǒng)的工程。在這一項系統(tǒng)工程當(dāng)中所包含的流程是非常完整的，其中包括招生篩選和制定培養(yǎng)模式及相關(guān)的管理體制，然后就是資金的投入、落實及農(nóng)民的就業(yè)等方面的內(nèi)容。高職院校的職業(yè)教育在當(dāng)前呈現(xiàn)出來的是更為開放的狀態(tài)和體系，在這個體系運轉(zhuǎn)下既需要政府相應(yīng)的財政支持和政策支持，也需要相關(guān)企業(yè)的協(xié)同配合，更加重要的是加強與人才市場之間的密切聯(lián)系。高職教育類型若是不具備明顯的特色，不采取相應(yīng)的措施對人才培養(yǎng)模式進(jìn)行更新，以及招生之后沒有進(jìn)行相關(guān)的辦學(xué)經(jīng)費補償，那么就會對高職教育的發(fā)展造成極大的阻礙，同時也會對新型青年職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)造成不利的影響，阻礙新型青年職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的步伐。

在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的社會背景下，農(nóng)民自身的素質(zhì)要求亟待提高，因此只有高職院校對高職教育的類型特征進(jìn)行彰顯和不斷強化，讓教育教學(xué)的改革得到進(jìn)一步推進(jìn)，才能盡可能地避免因教育類型拓寬而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降的局面。

1.3 推動高職院校教育橫向?qū)挾嚷?lián)合

政府各部門之間需要密切配合，讓財政政策向農(nóng)民培育方向傾斜。高職院校在這個過程中要從以下方面著手，一方面是對體制機制進(jìn)行改革，將社會辦學(xué)資源通過一定的手段和渠道進(jìn)行整合，將社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和學(xué)院聯(lián)合起來共同參與，形成新的辦學(xué)格局，讓學(xué)校與相關(guān)的企業(yè)和社區(qū)階層發(fā)展成為聯(lián)盟，也就是我們所說的利益共同體。另一方面是高職院校要將新型青年職業(yè)農(nóng)民的培育作為一個契機，使其與職業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的要求相符合。在這個過程當(dāng)中，高職院校應(yīng)該對產(chǎn)業(yè)人才的供給側(cè)和需求側(cè)進(jìn)行精準(zhǔn)分析，同時還要對產(chǎn)業(yè)人才需求的飽和力度與相關(guān)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，這樣才能讓產(chǎn)業(yè)鏈與教學(xué)點相契合[2]。

2 高職院校在新型青年職業(yè)農(nóng)民培育中存在的問題

高職院校在技能型人才培養(yǎng)方面有著豐富的教學(xué)與實踐經(jīng)驗，但青年職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)有別于學(xué)生培養(yǎng)，教師具備豐富的理論知識，而青年農(nóng)民雖缺乏理論知識儲備但有足夠的務(wù)農(nóng)經(jīng)驗，在高職院校教學(xué)中要認(rèn)清問題所在才能推動培訓(xùn)順利開展。

2.1 新型農(nóng)民培養(yǎng)辦學(xué)定位不夠精準(zhǔn)

高職院校在當(dāng)前背景下既面臨著發(fā)展機遇，與此同時也存在很多挑戰(zhàn)。例如，如何根據(jù)學(xué)院的具體情況，對辦學(xué)進(jìn)行精準(zhǔn)定位及如何制定新的人才培養(yǎng)模式。站在相對高的發(fā)展起點上，要采取怎樣的手段對師資隊伍以及專業(yè)建設(shè)等方面進(jìn)行保障和提升。從當(dāng)前情況來看，一部分高職院校中的相關(guān)學(xué)院具有在職教育及分散性等特點，使得教育培訓(xùn)的目的存在機動性和短期性，因此高職院校在相關(guān)的管理過程當(dāng)中，尤其是實際管理中會有很多事物需要其他部門的協(xié)助和支持。但是大部分高職院校在當(dāng)前所采取的政策是績效工資政策，這使得不同部門之間的支持和協(xié)作在很多情況下待遇都比較低，甚至是零待遇，因此教師在對農(nóng)民培訓(xùn)這一方面的教學(xué)工作當(dāng)中，往往存在著積極性不足的問題。除此之外還有一個問題是政府在農(nóng)民學(xué)習(xí)這一塊沒有設(shè)立專業(yè)的事業(yè)編制崗位，或者相關(guān)的事業(yè)編制崗位較少，投入不夠，使得農(nóng)民教育事業(yè)的發(fā)展停滯不前。

2.2 青年農(nóng)民教育綜合效益較為低下

高職院校內(nèi)部的修正和完善，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)起到了很大的作用，但不可忽視的是，資金的投入也是非常重要的。因此高職院校應(yīng)該將新型青年職業(yè)農(nóng)民的培育作為一項系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性的工作進(jìn)行開展和推進(jìn)。根據(jù)當(dāng)前情況的分析來看，雖然現(xiàn)階段已經(jīng)有了一些試點方案，但是相關(guān)的試點工作沒能進(jìn)行很好的啟動，導(dǎo)致了新型青年職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)數(shù)量達(dá)不到每一年所制定的指標(biāo)，同時也難以形成教育綜合效應(yīng)。為了對這一現(xiàn)狀進(jìn)行改善，應(yīng)該站在長遠(yuǎn)的角度來進(jìn)行看待，必須將創(chuàng)新總結(jié)實踐和完善一體化，也就是將這幾個方面同時推進(jìn)，將工作當(dāng)中能展現(xiàn)效果的做法進(jìn)行提升和總結(jié)，并將之上升為制度設(shè)計，將工作推進(jìn)過程當(dāng)中所遇到的難題進(jìn)行解決，從而讓高職院校對新型青年職業(yè)農(nóng)民培育的能量得到進(jìn)一步的提升[3]。

3 高職院校參與新型青年職業(yè)農(nóng)民培育路徑探析

綜合以上高職院校參與新型青年職業(yè)農(nóng)民培育中出現(xiàn)的問題，在日后培養(yǎng)中要針對出現(xiàn)的問題逐一擊破，從調(diào)整辦學(xué)定位、合理設(shè)置專業(yè)層次和注重教育綜合效益等方面入手拓寬培養(yǎng)路徑，推動新型青年職業(yè)農(nóng)民培育工作更好的發(fā)展。

3.1 明確教育辦學(xué)定位，提升新型青年職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)精度

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中，人才培養(yǎng)是最為重要的環(huán)節(jié)之一，而在這個環(huán)節(jié)當(dāng)中，農(nóng)民又是人才培養(yǎng)當(dāng)中的主體，所以應(yīng)該明確辦學(xué)定位，對農(nóng)民群體給予更多的關(guān)注。對新型青年職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培養(yǎng)，能夠培養(yǎng)出一批扎根于農(nóng)村的專家，這部分專家可以在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中成為新的力量，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入新的血液。高職院校在鄉(xiāng)村振興背景下的人才培養(yǎng)模式，應(yīng)該將新型青年職業(yè)農(nóng)民的特質(zhì)作為重要對象并對其進(jìn)行重新定位。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程當(dāng)中，新型青年職業(yè)農(nóng)民不僅是重要的推動者，更是新型經(jīng)營體系構(gòu)建的主體，所以高等職業(yè)院校在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)當(dāng)中，應(yīng)該讓農(nóng)民的特質(zhì)在新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)中得以凸顯。

站在這一角度，高職院校需要從以下方面著手一試。一是對“愛”與“懂”的重要內(nèi)涵進(jìn)行重新認(rèn)識，也就是說要培養(yǎng)愛專業(yè)懂技術(shù)的服務(wù)型人才。其中“愛”主要指的是對農(nóng)民和農(nóng)村有熱愛，愿意加入到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中來，并且要有為鄉(xiāng)村振興事業(yè)而奉獻(xiàn)的精神和認(rèn)知。“懂”指的是了解相關(guān)的金融知識、物流知識、市場流通和生產(chǎn)環(huán)節(jié)等知識，有一個全面且系統(tǒng)的認(rèn)識，還應(yīng)該對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造有深入的了解，并且對融合發(fā)展的意義與相關(guān)價值有一個全新的認(rèn)知。二是對質(zhì)量和數(shù)量之間的關(guān)系進(jìn)行良好的把握。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程當(dāng)中，人才的數(shù)量是發(fā)展基礎(chǔ)，人才的質(zhì)量是進(jìn)一步發(fā)展的重要動力，二者是缺一不可的[4]。

3.2 調(diào)整專業(yè)層次設(shè)置，增強新型青年職業(yè)農(nóng)民培育機制與市場的契合度

高職院校應(yīng)該以地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接的農(nóng)業(yè)專業(yè)，并對相關(guān)專業(yè)進(jìn)行強化。在這個過程中，高職院校應(yīng)該將具備一定專業(yè)性的優(yōu)秀教師納入選派隊伍中去，讓這部分教師直接參與到專業(yè)籌建當(dāng)中來，最終完成對當(dāng)?shù)厮枨蟮膶I(yè)進(jìn)行申報。這個環(huán)節(jié)需要從以下方面著手，一是學(xué)歷教育，二是短期培訓(xùn)，值得注意的是這類的短期培訓(xùn)是必須具備資格認(rèn)定的。

從學(xué)歷教育方面來看，新型青年職業(yè)農(nóng)民的培育，尤其是高層次職業(yè)農(nóng)民的培育，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，既是重要保障，又是重要舉措，所以若在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興不符合的相關(guān)專業(yè)，需要及時進(jìn)行調(diào)整。另外，還應(yīng)該對鄉(xiāng)村振興發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)進(jìn)行報批。

從短期培訓(xùn)方面來看，為了讓鄉(xiāng)村振興的發(fā)展步伐與現(xiàn)實的客觀需求相適應(yīng)，即符合快發(fā)展、大發(fā)展的要求，需要將目光轉(zhuǎn)向大眾化的短期速成班，這也是高職院校在大規(guī)模培養(yǎng)新型農(nóng)民環(huán)境中的客觀需求。所以高職院校在這個過程中需要將高質(zhì)量發(fā)展及全面性發(fā)展作為主體，開設(shè)相關(guān)的、具有立體性特征的培訓(xùn)課程[5]。

通過相關(guān)調(diào)查，將近幾年高職院校新型青年職業(yè)農(nóng)民專業(yè)設(shè)置從學(xué)歷教育及資格認(rèn)定短期培訓(xùn)進(jìn)行整理，詳情見表1。

表1 高職院校新型青年職業(yè)農(nóng)民專業(yè)層次設(shè)置

3.3 注重教育綜合效益，提高新型青年職業(yè)農(nóng)民科技水平

在高職院校發(fā)展中，科學(xué)研究的開展也是一項非常重要的職能。高職院校與研究型高校相比，在研究性及理論性上存在較大不同，高職院校的科學(xué)研究更多傾向于產(chǎn)品的升級及技術(shù)的開發(fā)。在這個過程中，高職院校應(yīng)該將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展及為教學(xué)工作服務(wù)作為原則，將解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)作為核心問題開展研究，對新型青年職業(yè)農(nóng)民的科技素質(zhì)進(jìn)行提升。除此之外，高職院校還需因地制宜，對當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)農(nóng)耕優(yōu)勢及生態(tài)優(yōu)勢進(jìn)行挖掘，幫助新型青年農(nóng)民對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行主動適應(yīng)，并與當(dāng)?shù)氐娜瞬沤Y(jié)構(gòu)需求相結(jié)合，對新興專業(yè)進(jìn)行設(shè)置，提升地區(qū)人才需求與專業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度。在當(dāng)前階段，高職院校需要對廣大農(nóng)民群眾的多樣化、高質(zhì)量繼續(xù)教育進(jìn)行滿足，探索集生產(chǎn)經(jīng)營、科研服務(wù)及新型青年職業(yè)農(nóng)民人才培養(yǎng)于一體的創(chuàng)新改革路徑，對新時代、新背景下最為核心的科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)問題進(jìn)行解決。另外高職院校還應(yīng)該將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的發(fā)展需求結(jié)合起來，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的特點——分散性及個性化，對人才的培養(yǎng)方案進(jìn)行專項制定。在方案制定的過程中，還應(yīng)該考慮到當(dāng)前技術(shù)實際情況，對于陳舊及落后的技術(shù)要及時進(jìn)行淘汰，并將與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行吸收，去粗取精，編制到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中來，讓教學(xué)內(nèi)容根植于現(xiàn)實需求，成為流動的“活水”，這樣才能既提升教育綜合效益，又達(dá)到新型青年職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)目的。

4 結(jié)束語

改革開放在當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵階段，鄉(xiāng)村振興是改革開放關(guān)鍵階段再進(jìn)一步的重要推動力。因此，在當(dāng)前背景下，應(yīng)該深刻認(rèn)識到農(nóng)村人才的重要性，即為鄉(xiāng)村振興中不可或缺的生產(chǎn)力要素，在鄉(xiāng)村振興中所煥發(fā)的活力及發(fā)揮的作用是非常重大的。綜上所述，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程當(dāng)中，對新型青年職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培養(yǎng)，是現(xiàn)實情況的必然要求，各級政府應(yīng)當(dāng)與高職院校配合。將政府的政策支持、資金支持與院校的教學(xué)資源相配合，對新型青年職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)體系進(jìn)行重新構(gòu)建，形成良好的社會環(huán)境促進(jìn)新型青年職業(yè)農(nóng)民的成長，使之成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要力量和不竭動力。