建筑工程造價預結算審核工作要點及管理標準研究

段曉鵬

（中國甘肅國際經濟技術合作有限公司，甘肅 蘭州 730050）

工程造價預結算審核是建筑工程管理的重點內容，工作質量高低，直接影響到工程項目總體建設效益。在當前日趨激烈的競爭環境下，建筑單位應該持續增強專業能力，明確工程造價預結算工作和工程效益之間的關系，把握管理要點，在提升造價管理水平的同時，實現各類資源高效開發和利用，對于打造高質量的建筑工程項目具有積極作用。鑒于此，應明確管理標準，做好工程造價預結算審核工作，推動預結算審核與管理工作創新改進，在提升管理工作效率的同時，為建筑工程項目造價管理工作標準、有序開展提供保障。

1 建筑工程造價預結算審核概述

1.1 內容

建筑工程造價是否合理，影響到項目總體效益，同工程質量也有著密切聯系。工程造價預結算審核涵蓋多個環節，工作開展同招投標文件、工程合同存在深層次聯系，所以需要確保數據信息精準、全面，只有這樣才能支持后續工作標準化、規范化進行。具體包括：①工程單價套用審核。結合設計圖紙，綜合分析工程項目范圍、內容和工藝方法等內容，結合工程量套用定額審核，實現建筑工程項目材料、人工和機械設備等計算，直接套用定額分享工程單價，支持各項工作順利進行。②工程量審核。由于工程量審核內容多樣，依據工程項目開展和施工圖比例，計算施工范圍是否合理，各項分項工程情況是否符合設計標準和技術要求。對此，為了保障建筑工程施工活動順利進行，應該做好工程造價預結算審核工作，綜合分析其中涵蓋的各類內容，剖析其中可能出現的問題，依托于實際情況編制科學合理的施工方案。以國際EPC總包工程為例，其費用構成如表1。

表1 國際EPC總包工程費用

1.2 方法

（1）分組計劃審核法。依據建筑工程項目特性，將相關項目細化、整合，針對性開展后續的工程造價預結算審核工作。分組計劃審核法的有效應用，可以避免重復工作，縮減審核范圍，盡可能減少人員主觀因素干擾影響，優化各項目差異，并在大型復雜工程項目中融合應用，取得理想的預結算審核效果，對于提升工程造價預結算審核工作水平具有積極作用。

（2）全面審核法。在工程造價預結算審核中應用全面審核法，即便審核消耗的時間較長，但可以獲取精準可靠的審核結果，因此在當前建筑工程項目中應用較為廣泛。審核工作中，應仔細分析清單和定額計價，在此基礎上依據設計圖紙規范化、標準化計算工程具體數量、單價。但此種審核方法也有一定欠缺，工作未能全方位落實，阻礙相關工作標準化進行，因此需要選擇相較于簡單工藝來最大程度上提升審核效果。

（3）重點審核法。相較于上述兩種審核方法，采用重點審核法，需要滲透應用到工程各工序，實現建筑工程項目具體實施情況針對性審核，如防水工程、模板工程、鋼筋混凝土工程等，整體工作強度小，審核工作較為便捷、可靠，對于提升審核有效性具有積極作用。故此，具體審核方法選擇方面要依據工程項目類型著手分析，便于審核方法積極效應最大程度上發揮，創設有利于后續建筑工程施工活動標準化開展的條件。

2 建筑工程造價預結算審核中的問題和要點

某工程屬于固定單價合同，為新建辦公樓項目，包含土建、安裝、裝飾裝修、室內家具、健身設備及室外圍墻、門衛室、停車場、路燈、發電機系統等所有工作內容，總建筑面積和總造價分別是3.8萬m2、3035萬美元。

2.1 問題

關于建筑工程造價預結算審核方面，由于種種因素限制影響，在審核人員能力、審核范圍和審核方法等方面存在很多不足，不同程度上制約工程造價預結算審核審核工作標準、順利展開。如，審核人員自身專業能力和責任意識不強，工作并未依據標準進行，失誤幾率較高，影響到定額換算合理性、規范性。由于新技術和新材料的迅猛涌現，應適當增加項目數量。在造價審核中，可能存在人員對材料價格掌握不全面等。諸如此類問題，均在不同程度上阻礙審核工作標準進行。另外，在結算中，可能會出現高估冒算問題，部分工程項目采用提高定額單位、增加工程量的方法來提升整體收入。而且工程造價構成內容多，時刻處于變化、波動狀態，計算流程繁瑣、復雜，此類因素的存在，不可避免地影響到工程造價預結算審核合理性和有效性。

2.2 要點

（1）確定工程建設范圍。在工程造價預結算審核中，需要加強建筑工程項目信息收集和了解，并結合建設單位實際情況來全面優化分析，支持各項工作規范、標準進行，獲取相較于全面的建筑工程項目信息。造價管理中，預結算審核人員應充分調查各類信息，并考慮到工程項目機械設備、材料、人員損耗等，深入市場調研來掌握價格發展趨勢。對于工程項目材料的運用情況，通常是在設計總額50%左右，而且各類材料有所不同，需要預結算審核人員予以重點考核分析。機械設備和人員消耗，同樣需要對各類信息收集和整合，編制標準化管理方案確定審核工作內容，提升數據信息精準度，為工程造價預結算審核效率和質量提升提供保障。

（2）編制合理的造價預結算審核計劃。在審核工作前，應該依托于實際情況持續優化改進，更有層次、更有計劃地開展工作，因此需要編制科學合理的工程造價預結算審核計劃，提升整體的工作效率。而且建筑工程項目造價預結算審核涵蓋較廣的范圍，有大量的內容，因此工作強度對于數據信息的真實度有著較高的要求。所以，制定科學合理且層次分明的工作計劃，有助于保障工程造價預結算審核工作標準化、規范化進行，在現有基礎上提升整體工作質量。另外，建筑工程項目建設周期長，建設過程中伴隨著一系列不確定性因素，可能出現即便制定了相對應的工作計劃，但由于實際情況出現波動，仍然需要同步調整，這樣才能更好地適應工程開展需要。另外，在建筑工程造價預結算審核工作中，還需要建立相較于完整、合理的管理制度，編制多種應對預案，依據實際情況選擇最佳的方案，這樣才能保證各項工作標準化進行，提升整體工作效率，避免由于操作失誤帶來不可估量的損失。如，某工程在預結算工作中，預算階段報價1 500萬美元，但人工費用并未納入其中，致使工程項目施工活動無法順利、標準展開，加之人員管理不到位，可能出現部分人員責任意識不強，工作中出現操作失誤。對此，基于此類問題，應該增強企業責任意識，在現有基礎上多角度分析，編制合理的施工計劃，實現各項制度規范化、標準化落實，促進工程造價預結算審核效率和質量穩步提升。

（3）施工費用審核估算。工程造價預結算審核中，關于費用審核內容較為重要，需要依據國家頒布的審核標準來審核估算工程費用，提升審核質量。具體工作中，可以推行精細化管理模式，在工程項目現有基礎上估算審核，并探究各環節可能對估算結果產生的不良影響，在針對性解決問題同時，為后續工程造價預結算審核工作高效展開奠定基礎。

（4）材料價格審核。材料費用在工程造價中占據重要部分，提高材料費用重視程度，需要確保數據信息精準、可靠。由于部分材料價格伴隨著一系列不確定性因素，受到市場波動、運輸方式等因素影響，不可避免地對建筑工程造價產生不良影響，大大增加工程造價預結算審核難度。如，工程項目建設需要消耗大量的水泥材料，在材料購置前要深入市場調查，收集材料價格信息，如果某階段水泥市場價格是385元/t，購入階段水泥價格則是415元/t，價格差異如果缺少針對性預算，則會導致預算結果精準度下降，或是由于材料設計不標準影響到工程造價。故此，在預算審核中要掌握各項工作實際開展情況，制定防控預案避免材料市場價格波動帶來不良影響，支持造價預結算審核工作規范、標準進行。

3 建筑工程造價預結算審核的管理標準措施

3.1 推動工程造價預結算審核流程標準化

建筑工程項目造價控制至關重要，而工程造價控制的一種有效措施即預結算審核。這就需要在審核前確定合理、明確的施工流程，選擇合適的審核方法與內容，為造價預結算審核工作標準化進行提供可靠保障。一方面，工作前要做好準備，收集工程項目相關信息資料，包括招投標文件、工程合同和設計圖等，提升資料真實性、完整性、有效性。另一方面，遵循造價預結算審核原則，依托于工程項目工藝技術和項目規模著手比較、分析等工作。造價預結算審核流程標準化完善，創設可靠的審核環境，切實提升造價預結算審核質量和效率。

3.2 推動審核制度標準化

由于建筑工程項目造價預結算審核工作專業性較強，涉及到大量復雜數據信息，計算強度大，稍有失誤則會影響到預結算合理性，因此需要制定相較于完善的審核制度，推動造價預結算審核制度標準化建立和執行。所以，應該綜合分析行業與市場價格變化趨勢，通過金額對比的方式來精準計算單價和數量。企業要了解預結算工作開展情況，對于鋼筋混凝土工程、基礎工程和模板工程等要重點審核。另外，如果同一地區的工程項目，要收集各類工程造價預算資料，并通過充分市場調查分析來提升造價預結算審核結果合理性、精準性。另外，建立完善的審核機制，在實踐中持續優化完善，反饋造價預結算現狀，支持關聯工作標準化進行。此外，這個過程需要層次合理的造價預結算體制，促使各項工作有章可循，最大程度上規避主客觀因素的干擾影響。

3.3 審核工作動態化管理

打造質量和效益并重的建筑工程項目，應加強造價預結算審核，全方位分析動態化管理模式。造價預結算審核內容有材料、設備、人員等，仔細考慮各環節內容，全方位落實動態化管理模式來提升造價預結算審核控制效果，為相關工作標準、有序進行奠定基礎。另外，建立審核監督體系，動態管理審核工作，掌握價格波動情況，有效控制施工成本，最大程度上提升造價預結算審核質量。

4 結論

綜上所述，在建筑工程造價預結算審核中，要建立相較于完善的管理制度體系，推動造價預結算審核流程標準化。并通過制定合理的工作計劃，促使各縣工作規范化、標準化進行，提升審核質量的同時增強工程項目整體效益。