做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的措施

呂繼同

（山東省鄆城縣畜牧服務中心，山東 鄆城 274700）

畜牧業作為我國經濟發展核心產業，做好畜牧獸醫防疫工作有助于保證社會和經濟協調，全面及可持續發展。基層畜牧業仍作為農戶經濟主要來源，但動物自身攜帶微生物較多，處于特定環境下引發大面積流行性疫病傳播，積極做好基層畜牧獸醫動物防疫工作，可從本質控制人畜感染疾病，是當下重點工作之一。如果動物防疫工作不到位，輕則影響養戶利益，重則影響畜牧業。 選擇合理的策略和方法加強動物防疫工作，是基層畜牧獸醫工作人員關注的重點。

1 做好基層畜牧獸醫動物防疫工作必要性

基層畜牧獸醫作為動物防疫核心構成，一經發生疫病，可第一時間選取專業、科學的策略，可從本質層面有效控制動物疫病的發生，以免疫病大范圍傳播，減少養殖戶自身經濟損失。同時，近年來隨著畜禽市場交易日漸頻繁，增加動物感染性傳染疾病發生風險，此類患病畜禽肉制品流入市場，對消費者自身健康構成嚴重的威脅。此種狀況下，應將基層畜牧獸醫為核心著力點，全方位落實和貫徹畜禽交易檢查及防疫等工作，可從源頭把控畜禽及其產品質量可靠性及安全性。此外，定期為廣大養殖戶防疫工作，可從本質層面降低疫病發生的風險，降低養殖戶自身損失，促進畜牧養殖業健康、長久發展。

2 基層畜牧獸醫動物防疫工作問題分析

為了避免在動物防疫上面發生問題，除了需要在積極掌握在防疫問題的基礎上，更要合理優化各類問題，提出防疫工作重點，提高防疫水平。 受多方面因素的影響，基層畜牧獸醫防疫工作的開展過程中，仍存在部分問題有待提升，體現在以下幾個方面：

2.1 防疫意識滯后

即便國家提出多個畜牧動物防疫相關政策，為其工作開展提供導向，但由于部分養殖戶防疫意識滯后，并未正確認識動物防疫工作開展的重要價值和優勢，此外，一些養殖戶目光短淺。 為獲取更多利益，濫用激素和抗生素，不及時將防疫工作納入養殖活動，導致動物養殖疫病頻發。 此外，有些動物抵抗力較弱，引發大面積疫病，且短時間內傳播，養殖戶難以及時明確疫病源頭，產生較大的經濟損失。

2.2 動物防疫管理機制不完善

基層畜牧獸醫動物防疫工作開展，需完善的工作機制給予支持，確保各環節工作高質量落實，以獲取較佳的效果。為積極做好動物疫病健康監測和預防工作，我國多個基層設立了獨立的衛生監督機構，但地方防疫管理部門并未第一時間考慮到實際情況，不斷完善防疫管理制度，導致各部門權責利害難以明確，跨部門協作能力較弱，不同程度影響防疫工作。開展成效。此外，動物防疫管理工作具有一定的長期性，與之相適應的管理制度需動態化更新，以增強其適應性，由于相關管理部門對其有所忽視，并未及時進行更新和調整，致使管理制度適用性不佳，影響動物防疫工作開展的有效性。

2.3 動物防疫工作缺乏數據支持

新時代背景下，動物防疫工作范圍和內容逐步完善，但結合制度和防疫指標，基層畜牧獸醫動物防疫工作并未動態提升，工作內容逐漸擴大，尚未建立完整的數據檔案。工人人員對防疫工作判定缺少專業數據支持，增加防疫工作量，降低工作效率，缺乏完整的資料檔案，影響后續檢疫和市場質量監管的實施和發展。加之，部分部門防疫單位缺少完善的數據收集系統，數據收集缺乏完善性，資料內容信息真實性有待深究，影響基層畜牧獸醫防疫工作高質量開展。

2.4 動物防疫程序不夠規范

一方面，鄉鎮基層動物防疫工作涉及內容多、人員多。 如養殖戶配合度低，或不了解我國相關政策、隱瞞實際情況、隨意宰殺等，防疫工作流程不規范。 另一方面，鄉鎮基層動物防疫人員短缺，防疫工作時間長、工作量大。 多數情況下，防疫人員不使用相關設備，僅憑自身經驗檢查，檢疫程序缺乏規范。

2.5 防疫技術、手段滯后

基層畜牧獸醫動物防疫技術直接決定整個防疫效果，其技術是否保證先進性、合理性，直接決定整個防疫成效，應對其加以重視。現下動物防疫技術存在滯后性，與發達國家相比，我國動物防疫工作資金不足，導致基礎設施引進不足，防疫措施滯后。 據調研，大部分鄉鎮在基層防疫過程中以簡陋的機構為主。 這樣的工作環境不利于疫情監測和控制，動物防疫工作難以順利開展。

2.6 動物防疫人員的業務素質有待提高

隨著基層機構的改革，傳統的基層檢疫人員服務站已納入三農服務，而三農服務中心轄區較多，不注重動物防疫人員調配，導致缺乏專業的動物防疫檢疫人員。一是人員緊缺，基層動物防疫檢疫只有一個人。如果發生重大疫情，疾病控制不可能在短時間內完成，可能會失去最佳防控期。 二是人員的專業技能和能力。 目前，鄉鎮基層沒有嚴格的動物防疫考核制度。 部分非專業人員進入檢疫行業，相關部門未及時開展相應培訓，在實際檢疫防疫工作中解決問題的能力較弱。自身素養水平有待提升，不同程度影響動物防疫工作實施質量。

3 做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的措施

3.1 加大動物防疫宣傳力度

動物防疫意識滯后，是導致動物防疫工作無法獲取較佳效果的關鍵因素，為強化養殖戶防疫意識和理念，有必要提高養殖戶對動物防疫認知度的基礎上，進一步強化養殖戶對防疫知識、技能的學習。應積極明晰當下養殖戶自身認知水平基礎上，加大動物防疫宣傳力度，選取多元化的宣傳方法和途徑，助力廣大養殖物全方位掌握動物防疫相關知識和技巧，并將其融入日常養殖活動中，有效預防和治理各類疫病。為顯著提升動物防疫宣傳力度，擴展宣傳范圍，積極通過多視角擴展動物防疫宣傳范圍和路徑，實際可通過以下幾方面實現：首先，借助新媒體平臺，做好動物防疫知識宣傳，拍攝動物防疫小視頻，擴大防疫宣傳范圍。其次，定期舉辦動物防疫講座等活動，鼓勵養殖戶積極參與，通過專家現場咨詢、雙向互動，掌握更多動物防疫技能，充分利用宣傳欄等媒體，全面開展宣傳工作。最后，當地基層相關部門可結合當地畜牧業發展現狀，建立滿足養殖戶自身需求的動物防疫培訓平臺，為養殖戶打造完善的技術咨詢和培訓平臺，進而增強養殖戶自身的認知，幫助他們了解和掌握更多的動物防疫知識，為動物防疫的高質量實施和發展奠定良好的基礎工作。

3.2 完善動物防疫工作管理機制

始終結合基層實際狀況，將其動物防疫工作機制完善，為后續工作高質量開展奠定良好的基礎，要做好以下幾方面工作：一是要始終明確各部門相關職責，嚴格按照相關制度和規范執行，通過選擇信息化手段，加強各部門之間的信息和數據共享。 二是建立健全評價機制。 要結合動物防疫工作人員落實各環節工作成果，對表現好的給予相應獎勵。 相應處罰，調動了工作人員的積極性和主動性，確保了基層防疫工作的高質量實施和發展。

3.3 完善防疫檢疫監督程序，促進防疫管理規范化

健全的防疫檢疫監督機制是人員嚴格按照我國有關規范和要求實施防疫工作的核心保障。 一方面，要求動物防疫人員認真工作。對潛在隱患等進行深入分析排查，第一時間向上級部門報告。同時，根據實際情況，構建從村到鎮到縣等完整的防疫網絡，及時登記鄉鎮基層動物的數量和種類工作，開展動態管理工作。另一方面，建議不斷增強農民的法律意識，多渠道做好宣傳工作，持續推進防疫相關政策，增強農民預防意識，與防疫人員高度配合.減少動物產生疫病。

3.4 建立完善的數據庫，貫穿動物養殖全過程

為提高畜產品質量，全面落實相關防疫工作，逐步完善防疫工作流程，始終采用新時代防疫工作指標，選用計算機和信息技術等建立數據庫.，以便于防疫工作人員做好專業化判定。數據記錄建議的范圍從設備、藥品到日常設備的實際應用。數據記錄和處理要融入防疫人員的實際技能培訓中，促使防疫人員熟練掌握各類設備操作要點和注意事項，了解各種設備的操作情況。熟悉實際工作中的藥品、儀器和設備，包括保證數據準確性的鏈接和功能。在動物防疫工作高質量發展過程中，工作人員建議規范有序運行各項指標設備，精準用藥提高精準度，嚴格考核各項作業程序，提高基層防疫工作質量。因此，在基層防疫工作的實際開展中，建議對動物養殖全過程詳細記錄相關防疫內容，為工作人員提供充足的數據支持，減輕工作量和工作壓力，并減少工作人員的流動性。

3.5 完善防疫設施

做好動物防疫基礎設施建設，是后續提高動物防疫工作質量的關鍵，應對防疫站工作條件和環境進行改善和優化，有助于動物防疫工作高質量實施。應積極給予充足的資金，不斷對現有硬件設施做好完善，以此為核心構建關于動物疫病監測的實驗室，為基層動物防疫工作高質量落實做支撐。防疫站應積極強化和疫苗中心的協調及合作，促使疫苗獲取更具便捷性及快速性。基礎設施建設以外，應針對當下防疫體系進行持續性完善，促使資金供應更具及時性，有針對性開展防疫工作，獲取較佳的防疫成效。此外，應積極引入先進的防疫技術，動態化掌握各類新防疫技術，不斷分析其自身優勢和價值，合理選用新防疫技術。

3.6 注重創新，實現動物疫病監測功能

加快獸醫工作方式轉變，將動物疫病監測為著力點，作為新時期發展基本需求，動物疫病防控和監測工作全方位落地，應掌握新發展要求和任務目標。首先，應促進動物監測機制創新，全方位推廣新監測模式，充分考量各方面因素，做好動物疫病監測點科學布設，促使其布設滿足相關規范和要求，基于不同區域內動物養殖實際狀況、流通模式等，保證監測樣品更具代表性、真實性，充分基于理論層次和實踐，不斷調整和健全監測機制，確保其可為監測工作的落實提供服務。其次，創新監測方案。 結合防控工作的基本需要，積極探索建立能夠充分體現疫情特點的制度體系和數量間關系的監測指標體系，選用合理的監測和統計方法，構建適用于監測統計模型，最終通過計算機進行呈現，循序漸進掌握動物疫病發病規律，科學估測其發展主趨。最后，應推動能力創新。增強動物疫病監測信息化利用能力，加強先進的網絡技術用于疫病監測中，增強信息報告精準性、時效性，為最大限度發揮監測自身功能提供保證；定期開展監測數據分析工作，對其做好評估和分析，全方位掌握疫情實際發展形勢，促進我國監測工作水平提高，真正實現監測作用。

3.7 加強對動物防疫人才隊伍建設

防疫人員是基層畜牧獸醫防疫工作的主力軍，其自身專業水平和職業素養直接決定防疫工作開展效果，構建高素養、高水平及高能力的基層畜牧獸醫防疫隊伍十分關鍵，應對其加以重視，選取以下幾方面策略實現：一方面，動物防疫工作人員培訓執行力強化，應明晰防疫人員自身薄弱點，以此為基礎制定完善的培訓計劃和方案，有的放矢開展培訓工作，并對整個培訓過程進行監督，對培訓結果進行績效考核，以便于獲取較佳的效果。另一方面，加大防疫高素養人才的引入，應積極考核其專業水平和綜合素養，適當提高準入門檻，促使其符合防疫工作客觀需求，為整個隊伍注入新鮮活力，提高動物防疫工作水平。

4 結語

基層畜牧獸醫動物防疫工作關系到基層畜牧獸醫防疫工作的可持續發展。更與人們飲食安全具有密切聯系。因此，根據當前基層防疫工作開展中存在不足，國家和地方需要多方面關注和控制，不僅要完善管理體制，積極完善基礎設施，還要加強各部門合作，培養高素質人才，幫助基層。 畜牧獸醫動物防疫工作。提供強有力的支持，提高其工作開展水平，助力基層防疫工作穩定發展。