中國(guó)繼續(xù)向外資開(kāi)放服務(wù)業(yè)

Echo Xie

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》10月9日文章，原題：中國(guó)允許外資旅行社在瀘渝從事部分出境游業(yè)務(wù)　中國(guó)將允許在上海、重慶設(shè)立并符合條件的外商投資旅行社從事除赴臺(tái)游以外的出境旅游業(yè)務(wù)。

中國(guó)國(guó)務(wù)院10月8日發(fā)布《國(guó)務(wù)』院關(guān)于同意在天津、上海、海南、重慶暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的批復(fù)》。批復(fù)稱(chēng)，自即日起至2024年4月8日，在相關(guān)省市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)規(guī)定。此前，外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)大陸居民出國(guó)旅游以及赴港澳臺(tái)旅游業(yè)務(wù)，另有規(guī)定的除外。另外，中國(guó)也將在重慶市、天津市、海南省放寬外商捐資舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)入。

香港《南華早報(bào)》10月9日文章，原題：中國(guó)宣布放寬外商投資規(guī)定的最新措施　中國(guó)國(guó)務(wù)院10月8日宣布，中國(guó)一些大城市將被允許向外商投資開(kāi)放包括旅游和養(yǎng)老在內(nèi)的服務(wù)業(yè)。這些措施是中國(guó)2021年4月宣布的一項(xiàng)更廣泛計(jì)劃的組成部分，該計(jì)劃旨在對(duì)外國(guó)投資放寬規(guī)定，試點(diǎn)期為3年。它由203項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)組成，涵蓋12類(lèi)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，包括技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療、教育和電商等。

在中國(guó)人民大學(xué)金融學(xué)教授趙錫軍看來(lái)，對(duì)于中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及展現(xiàn)中國(guó)的開(kāi)放立場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這些最新舉措的重要性不容低估。“就規(guī)模來(lái)說(shuō)，這四個(gè)省市的人口相當(dāng)可觀，這等同于對(duì)外企開(kāi)放高達(dá)8000萬(wàn)人口的旅游與養(yǎng)老市場(chǎng)。”他說(shuō)，“此外，此舉還遵循中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一貫做法，即首先在一小部分城市和行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)并積累經(jīng)驗(yàn)，然后穩(wěn)步向更多區(qū)域推廣。”中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額8927.4億元，同比增長(zhǎng)16.4%。

當(dāng)去年公布該試點(diǎn)計(jì)劃時(shí)，商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青曾表示，北京市在2015年實(shí)施類(lèi)似措施時(shí)取得積極成果。他說(shuō)，中國(guó)的人均GDP已突破1萬(wàn)美元大關(guān)，服務(wù)業(yè)吸收外資已占中國(guó)吸收外資總量的70%以上。但另一方面，服務(wù)業(yè)增加值約占中國(guó)GDP的55%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低20個(gè)百分點(diǎn)左右。“為此，（中國(guó)）需要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放……塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)。”他補(bǔ)充說(shuō)。▲（作者Echo Xie等，丁雨晴譯）