基于角色機(jī)制的高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理與信息素養(yǎng)教育協(xié)同模式研究

湯麗媛，宋甲麗

（江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 淮安 223003）

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的方方面面，校園網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作對(duì)大學(xué)生思想意識(shí)形態(tài)有著重要影響，深受黨和國家以及各級(jí)教育部門的重視，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，“堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力”。大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情具有新的傳播特點(diǎn)和漲消特征，主要表現(xiàn)為自由性與可控性、互動(dòng)性與及時(shí)性、豐富性與多元性、隱匿性與外顯性、情緒化與非理性、個(gè)性化與群體極化性、定向性與針對(duì)性等方面。［1］如自2020年1月份以來，新冠肺炎疫情的突然爆發(fā)不僅對(duì)行政機(jī)構(gòu)的應(yīng)急協(xié)調(diào)管理能力提出了挑戰(zhàn)，而且由其引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情研判、治理等工作更是極大考驗(yàn)著管理者的意識(shí)形態(tài)決策智慧，如果處理不當(dāng)，將直接影響國家安全，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。相較其他社會(huì)群體，當(dāng)代大學(xué)生求知欲強(qiáng)，思想活躍，思維靈敏，敢于表達(dá)，樂于分享，善于利用新媒體平臺(tái)對(duì)社會(huì)公共事件表達(dá)觀點(diǎn)，交流意見，而且往往會(huì)引領(lǐng)整個(gè)高校層面的輿論，產(chǎn)生很多追隨者；同時(shí)大學(xué)生又年輕好沖動(dòng)，當(dāng)信息不對(duì)稱時(shí)，更容易被網(wǎng)絡(luò)信息誤導(dǎo)，一旦其成為錯(cuò)誤輿情的傳播者，往往會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。這次的公共衛(wèi)生突發(fā)事件再次向我們敲響了警鐘：大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作刻不容緩，在未來的一段時(shí)間內(nèi)或?qū)⒚媾R更加復(fù)雜的情況和未知的難度。

一、新時(shí)期我國高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的現(xiàn)實(shí)困境

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，當(dāng)下大學(xué)生群體利用網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)自由表達(dá)言論、觀點(diǎn)的意識(shí)越來越強(qiáng)烈，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的治理漸漸成為一項(xiàng)常態(tài)化的工作。總體來看，我國高校的網(wǎng)絡(luò)安全、輿情監(jiān)測(cè)、事務(wù)公開、校園輿論引導(dǎo)等方面的能力和技術(shù)在近年得到了提升，能夠在一定程度上準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間捕捉輿情苗頭，及時(shí)、妥善處理一些危機(jī)事件，塑造了良好的輿論形象。但是，我們也應(yīng)客觀認(rèn)識(shí)到，由于受制于平臺(tái)、資源整合不足、輿情研判失準(zhǔn)、治理方式鈍化或硬化、疏導(dǎo)功能低效等原因，一些高校在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，因處理不當(dāng)引發(fā)的二次網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)案例比比皆是，以至于在社會(huì)上產(chǎn)生了非常消極的影響。筆者通過整理近五年來的相關(guān)研究成果，結(jié)合相應(yīng)的案例進(jìn)行研究和歸納，發(fā)現(xiàn)近年來我國高校的網(wǎng)絡(luò)輿情工作存在以下幾個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)困境：

（一）重管理、輕治理，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)化解能力不足

當(dāng)前，雖然高校在日常工作中已經(jīng)意識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重要性，但是高校管理者和學(xué)生之間畢竟存在著數(shù)字鴻溝，傳統(tǒng)的輿情管理理念和干預(yù)手段已經(jīng)不利于管理者準(zhǔn)確把握學(xué)生的想法與需求，這就造成網(wǎng)絡(luò)輿情研判失準(zhǔn)。在突發(fā)事件、熱點(diǎn)事件的萌芽期，很多高校為了學(xué)校的聲譽(yù)選擇不回應(yīng)，甚至采用封號(hào)、刪帖、下“禁口令”等落后的方式應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，結(jié)果并不為學(xué)生接受，導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步激化，直到網(wǎng)絡(luò)輿情因傳播速度快、范圍廣、破壞性大而不可控時(shí)，高校才去著手引導(dǎo)和控制。如此重“管理”而不重“治理”，反而延誤了輿情引導(dǎo)的最佳時(shí)機(jī)，使得大量混雜著謠言、偏見、誤解甚至錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向的信息在后期的網(wǎng)絡(luò)傳播中愈演愈烈，一發(fā)不可收。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情平臺(tái)、資源整合不足，輿情治理工作機(jī)制缺位

當(dāng)前，在高校網(wǎng)絡(luò)輿情的日常工作中，一般由馬克思主義學(xué)院、團(tuán)委、宣傳部等部門負(fù)責(zé)學(xué)生的思政教育，信息化管理處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理，學(xué)生處、輔導(dǎo)員隊(duì)伍負(fù)責(zé)具體的學(xué)生工作。這樣往往造成了輿情監(jiān)管部門、二級(jí)學(xué)院與其他行政管理部門管理主體分散而導(dǎo)致的信息資源缺乏共享、工作職責(zé)不明、遇事易推諉扯皮等情況。再者，大多數(shù)高校目前都未建立起一套完善的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制和科學(xué)有效的溝通管理機(jī)制，既造成了輿情內(nèi)容發(fā)布與公眾輿情心理期待存在的“勢(shì)差”，又致使高校輿情監(jiān)管與疏導(dǎo)邏輯產(chǎn)生沖突，使得分布在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管中的各個(gè)環(huán)節(jié)變得互斥無序。

（三）忽視網(wǎng)絡(luò)輿情的正面作用，忽視參與主體在輿情中的作用

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是高校師生尤其是大學(xué)生群體借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等媒介表達(dá)對(duì)學(xué)校管理、社會(huì)現(xiàn)象及國內(nèi)外事件的觀點(diǎn)和看法，通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)個(gè)體情緒的一種行為。校園網(wǎng)絡(luò)輿情可看作是互聯(lián)網(wǎng)傳播場(chǎng)域下的參與主體利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布觀點(diǎn)和表達(dá)意愿形成的集合。從辯證的角度來看，校園網(wǎng)絡(luò)輿情的存在并不是百害而無一利的，新時(shí)期的高校網(wǎng)絡(luò)輿情也為我們的工作帶來了很多積極影響。一方面，互聯(lián)網(wǎng)因其高效便捷的傳播手段進(jìn)一步加強(qiáng)了高校師生之間的溝通，使管理者可以在第一時(shí)間傾聽群眾的心聲，了解師生的需求；另一方面，根據(jù)德國社會(huì)學(xué)家伊麗莎白·內(nèi)爾·紐曼教授提出的“沉默的螺旋”理論，［2］我們發(fā)現(xiàn)，在校園網(wǎng)絡(luò)輿情中，大學(xué)生在群體行為中也會(huì)因?yàn)椤昂ε鹿铝ⅰ倍鴮で蟆耙庖姎夂颉保瑫?huì)為了避免被群體邊緣化甚至逐出群體而順從大流，這時(shí)候如果存在著積極向上的群體認(rèn)同和價(jià)值觀正確的主流觀點(diǎn)，就可以發(fā)揮其正面作用，利用輿情的力量幫助大學(xué)生堅(jiān)定正確的人生信念，加強(qiáng)集體團(tuán)結(jié)，形成強(qiáng)大精神支柱，從而推動(dòng)群體行動(dòng)的正向發(fā)展，促進(jìn)大學(xué)生自身人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。但是，在實(shí)際工作中，高校管理者往往忽視了網(wǎng)絡(luò)輿情的積極作用，視互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)輿情為“洪水猛獸”，缺乏常態(tài)化的治理理念，風(fēng)平浪靜時(shí)敬而遠(yuǎn)之，輿論引爆時(shí)又不可控制；面對(duì)一觸即發(fā)的輿情爆點(diǎn)，不是陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的經(jīng)驗(yàn)主義泥淖，就是亦步亦趨地疲于應(yīng)付、忙于圍堵，反而喪失了網(wǎng)絡(luò)輿情陣地的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

同時(shí)，新時(shí)期下的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)取代了傳統(tǒng)大眾媒介的傳播模式，成了一個(gè)完全“去中心化”的網(wǎng)狀分布式媒介平臺(tái)，教師和學(xué)生作為高校網(wǎng)絡(luò)輿情平臺(tái)中的內(nèi)容生產(chǎn)者和信息傳播者，是以虛擬符號(hào)的方式在網(wǎng)絡(luò)輿情平臺(tái)中發(fā)表言論、表達(dá)立場(chǎng)，并且人人都可以對(duì)自己的角色進(jìn)行多重設(shè)定，甚至自由分解。［3］他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)輿情場(chǎng)域中的個(gè)體角色已經(jīng)被完全激活，成了該場(chǎng)域中的“重要節(jié)點(diǎn)”。在輿情的生成與傳播中，這些作為節(jié)點(diǎn)的參與主體不僅成為一個(gè)具有信息加工、處理、交換與協(xié)調(diào)功能的流動(dòng)樞紐，而且因其節(jié)點(diǎn)的可獨(dú)立存在和去中心化的特性成為了信息流動(dòng)和輿情發(fā)展的推動(dòng)者。如果沒有正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生原因、演變規(guī)律和各個(gè)參與主體在輿情傳播過程中發(fā)揮的作用，就無法準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿情過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從而錯(cuò)失改變信息流動(dòng)方向和傳遞主流聲音的最佳時(shí)機(jī)。

圖1 大學(xué)生在校園網(wǎng)絡(luò)輿情中的角色扮演（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）

（四）信息素養(yǎng)教育弱化，網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作與立德樹人相背離

信息素養(yǎng)教育是一個(gè)比較寬泛的概念，在我國，不同高校開展信息素養(yǎng)教育的側(cè)重點(diǎn)也不同。通過對(duì)淮安地區(qū)的2所本科、3所高職院校開設(shè)的信息素養(yǎng)教育課程進(jìn)行調(diào)研，獲取了各個(gè)院校在這門課程上的內(nèi)容大綱、授課方法、課程評(píng)價(jià)等信息，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，目前高校主要將信息檢索與利用、網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范等作為大學(xué)生信息素養(yǎng)教育的主要內(nèi)容，（見表1）學(xué)生接收到的教育理念僅停留在“允許做什么”“不允許做什么”的普及性層面上，而缺乏“我是誰？”“我能做些什么？”等自主意識(shí)方面的深入思考和引導(dǎo)。總體來看，目前高校的信息素養(yǎng)教育對(duì)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的教育和引導(dǎo)工作并沒有做深做實(shí)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.幫助學(xué)生利用前沿科學(xué)技術(shù)手段處理海量信息不足，在一定程度上引發(fā)了學(xué)生的信息焦慮；［4］2.人文關(guān)懷不夠，缺乏對(duì)學(xué)生群體在校園網(wǎng)絡(luò)輿情治理中的思辨能力、情緒控制、角色定位、主體責(zé)任意識(shí)等方面的教育引導(dǎo)；3.授課教師專業(yè)性不強(qiáng),課程育人效能不足。長此以往，學(xué)生的信息素養(yǎng)教育也會(huì)無可避免地陷入高校育人系統(tǒng)中的“資源繭房”，甚至陷入“塔西佗陷阱”，［5］學(xué)生主體作為校園網(wǎng)絡(luò)輿情中的子系統(tǒng)，無法實(shí)現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)輿情治理主體之間的交互和融合，最終導(dǎo)致大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)教育與立德樹人這一根本任務(wù)相背離。

表1 淮安地區(qū)高校開設(shè)信息素養(yǎng)教育內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表

二、高校信息素養(yǎng)教育賦能大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情A（把關(guān)人）B（代言人）雙角色引導(dǎo)機(jī)制的內(nèi)在動(dòng)力

（一）培育信息意識(shí)內(nèi)化能力，擺脫信息焦慮，增強(qiáng)“把關(guān)”能力

高校信息素養(yǎng)教育在向大學(xué)生普及互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)、信息檢索技能的同時(shí)，還可以通過增設(shè)網(wǎng)絡(luò)道德教育、批判性思維提升、輿論信息價(jià)值評(píng)判、公民信息道德責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)葍?nèi)容進(jìn)一步拓寬大學(xué)生信息素養(yǎng)的內(nèi)涵，幫助大學(xué)生強(qiáng)化對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)信息的認(rèn)知、甄別、檢索、獲取、評(píng)價(jià)的技能；通過將學(xué)生的信息內(nèi)化意識(shí)滲透于其思維慣性中，增強(qiáng)其對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的感知力、辨別力和洞察力，幫助大學(xué)生在混亂無序的信息中捕獲有價(jià)值的信息，在幾何式暴漲的信息流中保持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、在虛假信息泛濫成災(zāi)的網(wǎng)絡(luò)空間中帶著批判辯證思維的眼光，實(shí)現(xiàn)信息認(rèn)知的沉淀和信息思維的自覺轉(zhuǎn)化，從而消除被動(dòng)瀏覽式的信息灌輸干擾，徹底擺脫信息焦慮。

所有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則與教育體系的效能只有通過大學(xué)生自身內(nèi)化才能發(fā)揮影響力，科學(xué)精神也只有內(nèi)化于心才能外化于行。［6］因此，在引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生自覺養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)信息主體性意識(shí)、塑造學(xué)生獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)人格過程中，網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)教育發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。通過引導(dǎo)大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生、傳播的本質(zhì)特性，在面對(duì)一些虛假的、不良的或未經(jīng)證實(shí)的言論時(shí)，能做到利用自己的信息素養(yǎng)能力對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)度進(jìn)行把關(guān)，積極參與交流互動(dòng)，對(duì)不符合事實(shí)的內(nèi)容進(jìn)行堅(jiān)決反對(duì)、嚴(yán)厲批評(píng)，在網(wǎng)絡(luò)輿論鋪天蓋地涌來的時(shí)候想把關(guān)、能把關(guān)、會(huì)把關(guān)，用專業(yè)知識(shí)和技能共同筑起一道防止虛假信息、謠言擴(kuò)散的隔離墻。

（二）提升知識(shí)建構(gòu)創(chuàng)新能力，打通“信息繭房”，做好“代言”工作

大學(xué)生作為信息素養(yǎng)教育的受眾，在理論知識(shí)和學(xué)習(xí)實(shí)踐不斷結(jié)合的過程中，每個(gè)人的大腦中都建立了不同信息的甄別方式、不同信息資源的獲取途徑和使用方法等，這些隱形的知識(shí)構(gòu)成了信息素養(yǎng)的知識(shí)建構(gòu)技能，激發(fā)學(xué)生不斷創(chuàng)造出新的更有價(jià)值的信息成果。［7］一方面，隨著技術(shù)不斷發(fā)展和算法日益精密，各種智能化的服務(wù)模式、各類價(jià)值和效用均非常有限的重復(fù)性信息反而將很多人困在“信息繭房”中，使其喪失了不斷探索和創(chuàng)造的可能性，而以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造有價(jià)值信息為主要內(nèi)涵的信息素養(yǎng)教育，不僅可以采用形式多樣、內(nèi)容豐富的教學(xué)模式激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，還可以不斷提高大學(xué)生獲取知識(shí)的效率，幫助他們高效使用信息資源平臺(tái)和信息工具，從而不斷深化其數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力；［8］另一方面，在“人人都有麥克風(fēng)、人人都是通訊社”為特點(diǎn)的發(fā)散式網(wǎng)絡(luò)輿情傳播環(huán)境下，信息素養(yǎng)教育不僅幫助大學(xué)生對(duì)當(dāng)前的輿論熱點(diǎn)作出了精準(zhǔn)的判斷，而且激發(fā)了學(xué)生主動(dòng)維護(hù)學(xué)校官方媒體公信力的社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)，在學(xué)校宣傳部門和思政教育的輔助下，在校園中積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的真善美，積極引導(dǎo)學(xué)生與社會(huì)、與學(xué)校良性互動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)輿情平臺(tái)中道德?lián)?dāng)?shù)摹捌焓帧焙托@主流價(jià)值觀的“代言人”，確保“好聲音”和“主旋律”成為網(wǎng)絡(luò)輿情的“定向?qū)Ш健保_保網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在以師生為主體角色的校園網(wǎng)絡(luò)輿情共建共治體系中。

因此，面對(duì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作，高校不僅要成立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)日常管理，還要利用好信息素養(yǎng)教育的契機(jī)，深入研究參與者本身（學(xué)生群體）在網(wǎng)絡(luò)輿情中的先天主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和主體角色，將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)融入到常態(tài)化的信息素養(yǎng)教育中，引導(dǎo)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿情中扮演好自己的角色，利用好信息素養(yǎng)教育的成果，學(xué)會(huì)獲取信息、判斷信息、評(píng)估信息和使用信息，在提升學(xué)生網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的同時(shí)，強(qiáng)化大學(xué)生的價(jià)值觀教育，讓大學(xué)生不僅當(dāng)好學(xué)校的“代言人”，更要做好自己的“把關(guān)人”，豐富大學(xué)生信息素養(yǎng)教育的內(nèi)涵和內(nèi)容，在常態(tài)化的信息素養(yǎng)教育中尋求與網(wǎng)絡(luò)輿情治理協(xié)同發(fā)展的新模式，突破大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理的困境，提升高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作的效果。

三、基于A（把關(guān)人）B（代言人）雙角色引導(dǎo)機(jī)制的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理與信息素養(yǎng)教育協(xié)同模式

（一）加強(qiáng)角色引導(dǎo)，在多元中立主體

黨和國家始終把提高全民族素養(yǎng)教育作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)，當(dāng)代大學(xué)生的信息素養(yǎng)教育更是這項(xiàng)任務(wù)的重中之重。雖然大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)教育的“受體”，但其在網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和發(fā)展過程中呈現(xiàn)出來的主體性不容忽視，我們必須認(rèn)識(shí)到，大學(xué)生的思想獨(dú)立性和思辨能力是在網(wǎng)絡(luò)輿情參與過程中保持自我清醒、追求價(jià)值正確的必要條件之一，因此，加強(qiáng)學(xué)生的自我意識(shí)指導(dǎo)和獨(dú)立精神建立，引導(dǎo)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿情中扮演好自己A（把關(guān)人）B（代言人）的角色，是尋求大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理與信息素養(yǎng)教育協(xié)同發(fā)展的立足點(diǎn)。

首先，要提升學(xué)生的信息甄別能力，在信息素養(yǎng)教育課程中加入與網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展、輿情傳播等相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，通過相關(guān)的案例分析、網(wǎng)絡(luò)輿情過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控等手段，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)此類事件的道德構(gòu)成因素，積極尋求和客觀認(rèn)識(shí)突發(fā)事件的真相，加強(qiáng)學(xué)生信息意識(shí)內(nèi)化能力的培養(yǎng)，深化學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息價(jià)值屬性的認(rèn)知，并通過開展相關(guān)的專題講座、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)輿情模擬互動(dòng)和校園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)演練等，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生信息社會(huì)責(zé)任意識(shí)的宣傳，鼓勵(lì)大學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)的多元化特征，將主動(dòng)權(quán)賦予學(xué)生自身，強(qiáng)調(diào)自覺和自律，引導(dǎo)學(xué)生明確自身“把關(guān)人”的角色，既能對(duì)自己的發(fā)言合法性、真實(shí)性、可能會(huì)引起的影響等方面進(jìn)行把關(guān)，又能在面對(duì)網(wǎng)上的海量信息和多元文化時(shí)保持清醒，去偽存真，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情朝著正確的方向發(fā)展。其次，要以信息素養(yǎng)教育為契機(jī)，通過積極發(fā)掘、選拔和培育一批政治素養(yǎng)強(qiáng)、道德修養(yǎng)高、語言文字和媒介素養(yǎng)過硬的師生作為校園輿情中的意見領(lǐng)袖，定期開展針對(duì)性培訓(xùn)和講座交流，在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題時(shí)，主動(dòng)出擊，發(fā)揮意見領(lǐng)袖的聚焦效應(yīng)，及時(shí)對(duì)相關(guān)的問題作出準(zhǔn)確的解讀或回應(yīng)，以新時(shí)期大學(xué)生應(yīng)有的網(wǎng)絡(luò)道德?lián)?dāng)來重塑其“代言人”的角色機(jī)制，從而構(gòu)建輿情參與群體針對(duì)類似事件的新共識(shí)，既發(fā)揮了學(xué)生群體在輿情事件中應(yīng)有的主體地位影響，又通過意見領(lǐng)袖的熱情和影響力潛移默化地影響著周邊同學(xué)的思想和行為，達(dá)到了“潤物細(xì)無聲”的教育效果。

（二）促進(jìn)師生共治，在多樣中謀共識(shí)

按照協(xié)同論的特點(diǎn)，任何系統(tǒng)的行為都不是子系統(tǒng)行為的疊加，而是子系統(tǒng)各要素連接貫通、互相作用的必然結(jié)果，［9］因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理也離不開師生共治范式。除了學(xué)生，教師和行政管理人員也是校園網(wǎng)絡(luò)輿情中的特定主體，高校教師和行政管理人員需要具備更強(qiáng)的媒介信息素養(yǎng)和更高的信息利用能力，樹立起引領(lǐng)意識(shí)與角色意識(shí)。因此，高校也應(yīng)進(jìn)一步將信息素養(yǎng)教育的受眾擴(kuò)至全校人員，針對(duì)不同群體，設(shè)計(jì)不同層次、不同內(nèi)容的信息素養(yǎng)培訓(xùn)體系，幫助行政管理人員準(zhǔn)確把握輿情發(fā)展規(guī)律，鼓勵(lì)教職工時(shí)刻關(guān)注大學(xué)生思想發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極利用官方的互聯(lián)網(wǎng)渠道與學(xué)生進(jìn)行良好溝通，對(duì)不同的聲音做出真實(shí)解讀和正確引導(dǎo)，從而把師生群體的情緒引導(dǎo)到一個(gè)理性、健康的軌道上來。通過師生共同參與構(gòu)建出一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)輿論互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)空間和輿情信息教育的新環(huán)境，打通網(wǎng)絡(luò)輿情治理戰(zhàn)線中師生之間的認(rèn)知盲點(diǎn)、信任不足和利益沖突的癥結(jié)，打破學(xué)生主體與高校管理者之間原有的孤立狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，在不斷變化著的校園網(wǎng)絡(luò)輿情場(chǎng)域中達(dá)成新的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)良性交互。

（三）深耕文化育人，在主流上有認(rèn)同

校園文化營造是一種環(huán)境教育方式，環(huán)境和氛圍對(duì)人的思想、價(jià)值觀及言行都會(huì)產(chǎn)生潛移默化的影響，因而校園文化和知識(shí)理論教育一樣，具有重要的育人作用。［10］在信息素養(yǎng)教育課堂內(nèi)，高校需要將信息素養(yǎng)的教育內(nèi)容和課程思政有效地融合在一起，既要教會(huì)大學(xué)生運(yùn)用好信息獲取、利用的技能，擺脫信息焦慮，凈化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，又通過思想政治教育進(jìn)一步提升學(xué)生的信息道德規(guī)范意識(shí)，引導(dǎo)其理性參與網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布與傳播；在課堂外，高校可以通過打造線上+線下相結(jié)合的文化育人平臺(tái)，以內(nèi)容豐富、形式多樣的手段充分挖掘優(yōu)質(zhì)文化資源，引導(dǎo)大學(xué)生從身邊的典型、平凡的社會(huì)生活中感受意義、體驗(yàn)崇高、增進(jìn)認(rèn)同，自覺抵制不良思想的侵蝕，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)氛圍，增強(qiáng)道德的感染力與滲透力，提升大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信，夯實(shí)高校師生意識(shí)形態(tài)的思想文化根基，堅(jiān)定理想信念，形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀下的廣泛共識(shí)。

（四）完善課程體系，在機(jī)制上有保障

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情治理與信息素養(yǎng)教育協(xié)同模式的實(shí)現(xiàn)需要有效的機(jī)制來保障。既要?jiǎng)?chuàng)新信息素養(yǎng)教育課程的驅(qū)動(dòng)模式，建立“三全”育人機(jī)制，又要充分整合高校各個(gè)部門如學(xué)工部、團(tuán)委、宣傳部、馬克思主義學(xué)院、信息化管理處、圖書館等的資源，推動(dòng)信息素養(yǎng)教育在課程的設(shè)置與開展、理論和實(shí)踐等各個(gè)環(huán)節(jié)中順暢有序地進(jìn)行。首先，組建一支具有政治水平過硬、業(yè)務(wù)能力過關(guān)的高層次師資隊(duì)伍是開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)教育的前提，在向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)信息檢索與利用技能、傳授網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)的基礎(chǔ)上，以增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息意識(shí)為導(dǎo)向，提升網(wǎng)絡(luò)信息道德為目的，通過多元化的課程設(shè)置和授課模式，積極探索新時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息教育的新模式。其次，要對(duì)課程的體系構(gòu)建和評(píng)價(jià)方法進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，根據(jù)不同年級(jí)、不同人群制定層級(jí)遞進(jìn)式教學(xué)方案，對(duì)學(xué)生在信息獲取、利用和研發(fā)等能力素養(yǎng)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。最后，要充分發(fā)揮高校圖書館（尤其是數(shù)字圖書館）信息資源優(yōu)勢(shì)在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)教育中的載體效能，進(jìn)一步挖掘圖書館豐富的館藏資源、海量的學(xué)術(shù)資源、專業(yè)的學(xué)科館員等在高校信息素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)教育中發(fā)揮出來的重要作用，如在國內(nèi)已有高校圖書館與情報(bào)學(xué)科、新聞傳播學(xué)科的老師一起開發(fā)有關(guān)媒介信息素養(yǎng)的通識(shí)課程。［11］

四、結(jié)語

面對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理的困境和目前研究現(xiàn)狀，網(wǎng)絡(luò)輿情治理是一項(xiàng)常態(tài)化的工作，是一項(xiàng)亟待建立長效管理機(jī)制和協(xié)同發(fā)展模式的工作。網(wǎng)絡(luò)輿情的治理不僅需要完善的管理制度，更需要對(duì)參與者本身（大學(xué)生）的作用影響進(jìn)行研究。高校在網(wǎng)絡(luò)輿情的治理工作中，應(yīng)把握好大學(xué)生信息素養(yǎng)教育的契機(jī)，通過角色引導(dǎo)、師生共治、文化育人、體系保障等多種手段重塑大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿情中的角色定位——A（把關(guān)人）B（代言人）雙角色機(jī)制，并以此為切入點(diǎn)尋求高校信息素養(yǎng)教育與網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作的協(xié)同發(fā)展模式，從而提升高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作的實(shí)效性，回應(yīng)時(shí)代呼聲，解決時(shí)代問題。