綠色發展，數字賦能

文 | 本刊記者 孫杰賢

黨的十八大提出要大力推進生態文明建設，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，將綠色發展作為我國經濟社會發展的一個基本理念。綠色發展理念是以效率、和諧、持續為目標的經濟增長和社會發展方式，其內涵是指在傳統發展基礎上的一種模式創新，是建立在生態環境容量和資源承載力的約束條件下，將環境保護作為實現可持續發展重要支柱的一種新型發展模式。

綠色發展理念一般包括如下幾個要點:一是要將環境資源作為社會經濟發展的內在要素;二是要把實現經濟、社會和環境的可持續發展作為綠色發展的目標;三是要把經濟活動過程和結果的“綠色化”“生態化”作為綠色發展的主要內容和途徑。

2021年10月24日，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，明確實現碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的工作原則；提出了構建綠色低碳循環發展經濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態系統碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現碳達峰、碳中和。

當前，信息技術和互聯網正在廣泛影響人們的工作和生活，影響經濟和產業的方方面面。踐行綠色發展理念，信息技術和互聯網產業將發揮關鍵作用。2022年8月22日，工業和信息化部和國家發展改革委等7部門聯合印發《信息通信行業綠色低碳發展行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱“《計劃》”）。

《計劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，統籌處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，加強信息基礎設施建設支撐保障，著力推進重點設施能效水平和行業綠色用能水平提升，著力推進行業賦能全社會節能降碳技術供給能力和行業綠色低碳監測管理能力提升，全面系統提高信息通信行業綠色低碳發展質量，助推經濟社會發展全面綠色轉型，助力如期實現碳達峰、碳中和目標。

數據中心、5G是支撐未來經濟社會發展的戰略資源和公共基礎設施，也是節能降耗的重點領域之一。為有序推動數據中心、5G等新型基礎設施綠色高質量發展，助力實現碳達峰碳中和目標，工業和信息化部發布《“十四五”工業綠色發展規劃》《“十四五”信息通信行業發展規劃》，引導數字基礎設施加快節能與綠色低碳發展。“十三五”以來，工業和信息化部向社會推薦百余項為數據中心、5G節能提效服務的先進適用技術產品。為打造典型標桿，發布三批共153家國家綠色數據中心。組織制定《數據中心能效限定值及能效等級》等能效標準，推動數據中心綠色升級。

此外，《計劃》進一步提出要加快重點設施綠色升級。聚焦數據中心、通信基站、通信機房三類重點設施，以全方位全過程的集約化布局、高效化設計、綠色化建設、低碳化技術、智能化運維為手段，加強數據中心統籌布局，推動基站主設備及配套設施節能技術運用推廣，加快核心通信機房綠色低碳化重構。最終實現到2025年，全國新建大型、超大型數據中心電能利用效率（PUE）降到1.3以下，5G基站能效提升20%以上，改建核心機房PUE降到1.5以下。

《計劃》不但著眼于信息通信行業自身的綠色發展，還強調賦能全社會降碳促達峰。以各行業數字化、智能化、綠色化轉型需求為導向，引導信息通信企業加大工業數字化綠色化協同發展技術和服務供給力度，助力電網、鋼鐵、有色金屬、石化等重點行業綠色化轉型。助力打造居民綠色生活方式，引導居民綠色消費。推動數字孿生等技術在城鄉節能減排、環境監測治理、零碳智慧建筑建設等領域應用，助力城鄉綠色智慧發展。最終實現到2025年，面向產業綠色低碳轉型、面向居民低碳環保生活、面向城鄉綠色智慧發展，分別挖掘推廣10個典型應用場景。

作為我國經濟的主導產業，工業領域也出臺了系列綠色發展計劃，均提到要強化信息通信技術的賦能作用。

2021年11月15日，工業和信息化部印發《“十四五”工業綠色發展規劃》，提出要以數字化轉型驅動生產方式變革，采用工業互聯網、大數據、5G等新一代信息技術提升能源、資源、環境管理水平，深化生產制造過程的數字化應用，賦能綠色制造。推動數字化智能化綠色化融合發展，深化產品研發設計、生產制造、應用服役、回收利用等環節的數字化應用，加快人工智能、物聯網、云計算、數字孿生、區塊鏈等信息技術在綠色制造領域的應用，提高綠色轉型發展效率和效益。推動制造過程的關鍵工藝裝備智能感知和控制系統、過程多目標優化、經營決策優化等，實現生產過程物質流、能量流等信息采集監控、智能分析和精細管理。打造面向產品全生命周期的數字孿生系統，以數據為驅動提升行業綠色低碳技術創新、綠色制造和運維服務水平。推進綠色技術軟件化封裝，推動成熟綠色制造技術的創新應用。

2022年7月7日，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部共同印發《工業領域碳達峰實施方案》，指出：推動數字賦能工業綠色低碳轉型，強化企業需求和信息服務供給對接，加快數字化低碳解決方案應用推廣。利用大數據、第五代移動通信（5G）、工業互聯網、云計算、人工智能、數字孿生等對工藝流程和設備進行綠色低碳升級改造。深入實施智能制造，持續推動工藝革新、裝備升級、管理優化和生產過程智能化。同時加強信息技術在能源消費與碳排放等領域的開發部署。推動重點用能設備上云上平臺，形成感知、監測、預警、應急等能力，提升碳排放的數字化管理、網絡化協同、智能化管控水平。

2022年9月16日，工業和信息化部舉行“新時代工業和信息化發展”系列主題新聞發布會第八場，主題是“推動工業綠色低碳循環發展”。工業和信息化部節能與綜合利用司黃利斌司長表示：“我們將以習近平生態文明思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，著力開展工業領域碳達峰‘一個行動’，構建綠色低碳技術和綠色制造支撐‘兩個體系’，推動產業結構高端化、能源消費低碳化、資源利用循環化、生產過程清潔化、產品供給綠色化、生產方式數字化等‘六個轉型’，同各方一道共同推動‘十四五’工業綠色發展事業邁上新臺階，支撐工業領域碳達峰碳中和目標任務如期實現。”