蒼溪推進“林長制”做活“綠文章”

○文/ 田英隆 羅麗華

蒼溪縣委書記張世忠調研林長制工作

習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”大力推進生態文明建設，做活“綠文章”，一直是蒼溪人民的使命、擔當。

蒼溪縣地處四川盆地北緣、秦巴山脈南麓、嘉陵江上游，生態地位十分重要。近年來，蒼溪縣認真踐行“兩山”理念，以守護綠水青山為根本，大力實施“生態立縣”發展戰略，大力推進退耕還林、天然林保護等重點工程，全縣森林面積176萬畝，森林覆蓋率達50.3%，空氣質量優良率持續達94.3%以上。特別是今年以來，蒼溪縣積極貫徹落實省、市《關于全面推行林長制實施意見的通知》精神，壓緊壓實各級保護發展森林草原資源的主體責任，促進森林資源高質量發展和高效率保護，切實筑牢長江中上游生態蒼溪屏障。截至目前，蒼溪縣已成功創建全國天保工程示范縣、全國林改百強典型縣、四川省綠化模范縣、四川省首批生態園林縣城；成功創建中國天然氧吧1處、國家級森林公園1個、省級濕地公園1個、省級自然保護區1處、生態康養旅游基地1處、省級自然教育基地2處；成功建成國家級生態鄉鎮1個、國家級生態村1個，省級生態鄉鎮21個，生態小康新村面達80%以上。

三溪口

/ 高起點出臺實施方案 /

一是組建工作專班。為了突出林長制推進蒼溪特色，縣林業局成立了以局長為組長的全面推進林長制實施方案起草編制工作領導小組，認真學習黨中央和省市有關文件精神，在全面深入調研的基礎上，根據蒼溪實際，于2021年9月中旬提出文件初稿。隨后3次征求有關領導和31個縣級部門意見，并在相關基礎上進行修改完善，于10月下旬形成文件草案。二是制定工作方案。嚴格工作流程，通過了縣政府常務會、縣委深改領導小組會和縣委常委會等3次會議，并依法依規形成了高質量的《蒼溪縣全面推行林長制實施方案》（蒼委辦〔2021〕34號）。三是明確工作內容。加快建設踐行綠水青山就是金山銀山理念的山水園林城市，切實筑牢嘉陵江上游生態蒼溪屏障。實施方案從指導思想、主要目標、組織責任體系、主要任務、保障措施五個方面細化林長制工作內容，明確了“生態保護、生態修復、資源安全、生態產業、支撐保障、目標責任、支持政策、多元投入機制”等八大建設任務。

/ 高站位推動工作部署 /

11月2日召開了全縣全面推進林長制工作動員會，對全面推行林長制工作進行了總部署。縣委政府高度重視，積極推進落實，縣委政府主要領導親自到基層調研林長制工作推進落實情況，縣委政府分管領導多次聽取全縣林長制工作開展情況匯報，其他縣級林長開展林長調研活動達30余人次。建立林長聯席會議、部門協作等工作制度，明確了各級林長、副林長以及林長辦公室工作職責。全域設置縣、鄉、村三級林長2705人（縣級林長33人，鄉級林長334人，村級林長1708人），設置村級監管員438人，選聘生態護林員1092人，形成橫到邊縱到底的林長責任網格體系，涵蓋了全縣森林及城市建成區綠化區域。

/ 高精度筑牢生態屏障 /

一是推進林長履職活動。堅持分類指導，強化精準管理，以“三長+三員”為基礎，著力構建林情、疫情、火情網格化監管體系。明確各級林長職能職責、巡林方式次數、巡查內容等，通過巡訪、查看、調研等方式全面開展縣鄉村三級林長履職活動。落實好森林管護制度，對巡林發現的問題，制定整改措施，并限期整改，以全力預防森林火災、濫砍濫占、病蟲害“兩禍一災”發生。截至目前，累計巡山1.3萬余人次，其中：縣級林長巡山130余人次，鄉級林長巡山1300余人次，村級林長巡山1.1萬余人次。二是開展資源保護活動。扎實推進全縣森林火災風險普查、松材線蟲病秋季普查和名木古樹資源普查等“三類普查”工作。創新開展古樹名木和三溪口林場老獼猴桃樹認養活動，推進森林資源落實落地一張圖編制工作，依法審批林地征占用62件，依法占用林地面積161.9663公頃，查處林業行政案件54起，罰款81.5萬元。三是推進增綠增效建設。以大規模綠化全川蒼溪行動為重點，抓好低產林改造、中幼林撫育和退耕還林補植，完成營造林5萬畝。打造市級現代林業園區1個，縣級林業園區1個。建成沿嘉陵江美麗竹林風景線（濕地公園至亭子電站）10公里，組團式栽植各類竹子1.6萬株，綠化花木0.2萬株。新建筍用竹、山桐子等特色林產業基地0.6萬畝，完成核桃品種改良1萬畝、低效林改造1萬畝，配套發展林下經濟1萬畝。

九龍山

/ 全方位開展宣傳活動 /

根據林長制不同階段工作需要，不定期開展林長制相關政策、業務、宣傳工作培訓，以及鄉鎮場村“兩長三員”專項業務培訓，對生態文明建設總體部署、林業發展的新政策新動向新舉措新成效進行宣傳；借助政府網站、蒼溪發布、蒼溪電視、鄉鎮村居村務公開欄等平臺對三級林長責任體系進行公示，并對林長制工作、各級林長職責等內容，多角度、全方位宣傳；及時挖掘總結、收集整理各地的典型做法經驗和先進事跡，綜合提升為縣級特色亮點，及時做好對外宣傳。截止目前，全縣累計開展縣級林長制工作培訓2次200余人次，開展鄉村級培訓35次3500人次。設置戶外廣告5幅，制作林長公示標牌108個，發放宣傳資料5萬份，組稿林長制相關信息5篇。

在做好“綠”文章的同時，蒼溪縣還將持續致力做好“山”文章、“水”文章，一個山青水秀、空氣新鮮、綠色富足的蒼溪，正如詩如畫般鋪展開來……