基于CiteSpace的國內外社區治理研究進展對比分析

李 原 許朋草

西藏大學經濟與管理學院，西藏 拉薩 850000

0 引言

近年來，社區治理研究在實踐中不斷深入發展，由此出現了很多研究熱點，對這一時期的研究成果進行整理和分析，可以幫助掌握國內外社區治理研究的前沿問題，還可以進一步探索研究趨勢，對新時期社區治理的發展有著重要的研究意義。本文借助CiteSpace可視化分析軟件，總結了2016—2020年國內外社區治理的研究進展，主要論述了國內外社區治理研究的概況和熱點趨勢、國內外社區治理研究的比較以及未來我國社區治理的研究和發展方向。

1 數據來源與分析工具

1.1 數據來源

本研究的樣本數據來源主要有兩個部分：①國內文獻的數據來源于CNKI中國知網數據庫，以“社區治理”進行高級檢索，設置檢索時間為2016—2020年，來源類別勾選“CSSCI”，刪除述評、導語、評析等相關論文，共得到336篇相關文獻。②國外文獻的數據來源為Web of Science（WOS）的核心合集，以“community governance”進行標題檢索，設置檢索時間為2016—2020年，在WOS數據庫中進行手動篩選后共得到59篇相關文獻。對獲取的59篇國外文獻進行分析，共被引頻次為145次，其中，去除自引的被引頻次為143次。

1.2 分析工具

CiteSpace繪制的圖譜主要以節點和連線兩種要素來表示，頻次越高說明節點越大，不同時間段被引或出現頻次用節點內部顏色深淺來表示。尋找關鍵節點的重要指標是突現率和中介中心性，平均輪廓值是判斷聚類效果的指標。在分析過程中，應結合這些重要指標準確把握圖譜所呈現的變化規律[1]。

2 國內外社區治理研究進展對比分析

2.1 研究方法分析

根據對研究領域所選文獻的題目、摘要和主要文本的閱讀和區分，本文將2016—2020年國內社區治理的研究方法大致分為7類。總體而言，在國內研究中占主導地位的研究方法有定性研究、案例研究、實證研究和問卷調查，而只依賴實證研究的方法較少。作為近幾年來最常用的研究方法，定性研究被廣泛應用于社區治理研究中，研究者往往利用某視角進行社區治理信息化倫理建構[2]、基層黨建引領城市社區治理[3-4]、社區治理現代化[5]與法治化[6]等研究。

同樣，本文將2016—2020年國外社區治理的研究方法大致分為11類。國外社區治理研究呈現的趨勢比較多元化，但主要運用定性研究、實證研究、問卷調查等方法，其中定性研究占比超過30%；相比之下，采取經驗分析、個案研究等研究方法的文獻數量較少，占比均低于5%；另外，行動研究、開放式討論和行為研究等研究方法運用得更少，每種方法平均在1～2篇文獻中出現。

從研究方法來看，定性研究是國內外社區治理研究中最常用的一種方法，但是，國內研究者大多采用案例研究等方法，而國外研究者則傾向于采用實證研究、問卷調查等研究方法。

2.2 研究主題分析

某一領域在一段時間內的熱點可以用高頻關鍵詞研究來解釋。國內社區治理研究關鍵詞包括社區治理、社會組織、城市社區、社會治理、黨建引領、基層黨建、協同治理、多元共治、協商民主、基層治理、專業化等（圖1）；而國外出現頻率較高的關鍵詞有community governance（社區治理）、community（社區）等（圖2）。

圖1 2016—2020年國內社區治理研究關鍵詞共現圖譜

圖2 2016—2020年國外社區治理研究關鍵詞共現圖譜

3 中國社區治理研究的未來方向、重點與路徑

為了更深入地了解社區治理研究的趨勢與研究前沿，本文設置CiteSpace工具中TopN=50，以展示更多的突現詞，最終得到社區治理研究領域的突現詞。根據突現詞的突現強度（表1）可以發現社會工作（1.49）、國家治理（1.45）、社區建設（1.40）突現強度非常高，說明其在某段時間內快速上升為研究熱點。

表1 2016—2020年國內社區治理研究關鍵詞突現強度情況

從表1可知，2016—2020年突現強度較高的關鍵詞除社會工作、國家治理和社區建設外，還包括多元主體和社會治理。近年來，多元主體合作研究是國內社區治理研究的重要內容，研究解決社區治理多元主體的困境，塑造真正共建共治共享的治理格局[7]；同時，國內學者也越來越關注社會治理，這一領域具有代表性的研究有：通過制度化建設，實現群眾參與社區治理的“三化”，構建社區層面新的社會治理模式，增強社會治理能力，實現國家治理能力現代化[8]；在新媒體環境下，探索我國社區媒體參與社區社會治理的主要方向[9]。

本文認為，中國社區治理研究實現跨越式發展應在以下5個關鍵方向上有所作為。

第一，社區協商的制度轉型與創新發展研究。國內學者可關注治理效率、治理成本、創新績效等考量目標，提高社區協商的有效性和可行性，深入探索并形成一個完整、合理、合法的協商制度程序和有效的參與形式。

第二，社區治理現代化研究。社區治理在實踐中還存在很多問題。例如，社區治理體系運轉成本高、不規范，社區居民自治意識淡薄、參與社區治理積極性不高，如何從綜合治理向協調治理轉變、從總體治理向技術治理轉變等。因此，社區治理現代化的基礎和前提是明確清晰的責任邊界。劃分責任邊界能權責明確，使相關制度體系更加規范，社區居民參與意愿提高，有利于社區治理積極轉型。

第三，互嵌式社區治理研究。互嵌式社區治理是新形勢下拓展民族團結新局面的重要途徑。當前，雖已基本建構了“三個格局”，但仍然面臨著困境和挑戰。

第四，社區治理體系的理論建構與突破。目前，針對治理體系不順暢這一問題，國內學者應從治理理念和組織體系兩個方面進行創新與重構，完善和提升社區治理體系。

第五，社區治理中社會資本的培育[10]。社會資本在社區治理中的作用越來越突出，有利于整合資源，創造更多的價值。社區社會資本要通過外在的支持和內部的孕育來培育和提升，最終達到真正意義上的社區自治。在實踐中應在創新相關制度體制設計、發展各類社會組織、優化社區發展環境等方面積極探索。

4 結語

本文基于 CiteSpace 可視化分析軟件，對 2016—2020 年在 CSSCI、WOS 中有關社區治理的 395 篇文獻進行收集整理，從研究方法、關鍵詞共現、關鍵詞聚類與突現等角度，描述了國內外社區治理研究前沿熱點與發展趨勢。研究指出，國內研究更多地采用定性研究、案例研究等方法，國外研究則采用實證研究、問卷調查等研究方法；目前國內學者主要關注社區治理、社會組織等，國外學者主要關注社區治理等；在未來一段時間內國內的研究熱點是社會融合。

在此基礎上，對我國社區治理研究的未來發展方向和研究方法設計提出了建議。在未來研究方向上，可重點關注社區協商的制度轉型與創新發展研究、社區治理現代化研究、互嵌式社區治理研究、社區治理體系的理論建構與突破、社區治理中社會資本的培育等5個研究方向；在研究方法設計上，國內學者主要以案例為核心，探索定量與定性相結合的設計，同時從不同角度和理論框架對研究結果展開多元闡述。我們相信，未來的中國社區治理研究將在進一步與國外研究接軌的同時，彰顯中國特色，不僅為我國社區治理實踐提供有力的學術支撐，也為國外社區治理研究貢獻不可或缺的中國方案。