應用型本科院校“雙師型”教師隊伍建設研究
——以蚌埠工商學院為例

吳霽君 湯 曉

蚌埠工商學院工商管理學院，安徽 蚌埠 233000

0 引言

2017—2018年，國務院辦公廳先后發布了《關于深化產教融合的若干意見》和《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等文件，提出應用型本科院校應多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，加強產教融合師資隊伍建設的指導思想[1]。2018年，教育部對《普通高等學校本科教學工作合格評估指標體系》進行了修訂，提出普通高等學校要主動服務區域經濟社會發展，培養高素質應用型人才的辦學思路。

應用型本科院校以培養應用型、技術技能型、復合型人才為職責使命，社會迫切需要應用型技術技能人才來支持生產實踐。培養高素質技術技能人才需要高水平的“雙師型”教師，“雙師型”教師是應用型院校最為核心的人力資源，同時也是影響高技能實用性人才培養質量的關鍵因素，重視對“雙師型”教師隊伍的建設是滿足行業企業日漸嚴苛的用人需求、提升應用型本科院校競爭實力的必然要求。

蚌埠工商學院是典型的應用型本科院校。學校始終堅持以市場需求為導向，緊緊圍繞應用型人才的培養目標，不斷創新人才培養模式，堅持走內涵式發展道路。近年來，學校加強對“雙師型”人才的引進，倡導在職教師轉型，也提出了針對職業資格證書的獎勵辦法，但對“雙師型”教師隊伍的建設仍然任重而道遠。

1 “雙師型”教師隊伍建設存在的問題

通過對蚌埠工商學院“雙師型”教師隊伍建設的調研，總結分析其建設困境如下。

1.1 沒有明確的“雙師型”教師認定標準

盡管有些應用型本科院校參考教育部相關標準，或者簡單套用高職高專院校的認定標準，制定了“雙師型”教師的認定辦法，但資格認定標準及流程等方面互不統一，始終沒有建立系統的、針對“雙師型”教師認定的、具有廣泛參考價值的統一標準。以蚌埠工商學院為例，學校現有專任教師408人，學校認定的“雙師型”教師64人，占比為15.69%。學校認定“雙師型”教師時依然沿用“雙證”教師或“雙職稱”教師的傳統思路標準，即“教師+中級以上技術職務（或職業資格）”，如“教師+技師”。且學校沒有正式的認定標準，未能給在職教師明確目標，對被認定教師的實踐操作技能水平未能進行相應考察，也讓人們質疑這類“雙師型”教師是否真正具有理論知識與實操功底的雙重素質。

1.2 缺少針對“雙師型”教師的培訓舉措

學校“雙師型”教師培訓在教育體系完善過程中還面臨諸多困境。由于政府在教育經費的分撥上更傾向于對研究型高等院校的投入，加之學校在基礎設施建設上仍需要耗費大量的資金，直接導致了“雙師型”教師培訓經費不足。由于沒有制定“雙師型”教師培訓的相關制度，使“雙師型”教師的培訓工作無法有效開展，應該通過建立各項培訓舉措及保障機制，給尋求轉型和提升的教師制定適合的途徑與方法。

1.3 對“雙師型”教師的考核激勵措施不夠全面

“雙證”的認定思路引導教師為了認定為“雙師型”教師而考取專業資格證書，但蚌埠工商學院現行的《教師考取職業資格證書獎勵辦法（暫行）》中，僅針對4類證書進行獎勵，無法廣泛地調動教師的積極性，缺少一套行之有效的、針對“雙師型”教師的考核激勵機制，該機制能發揮戰略導向作用，協助應用型本科院校更好地建設“雙師型”教師隊伍。

2 “雙師型”教師隊伍建設的改善措施

2.1 明確“雙師型”教師認定標準

“雙師型”教師的認定條件在不同應用型本科院校中存在差別，基本可以概括為擁有培養應用型人才的教學能力，具備專業技術應用和服務區域經濟的實踐能力。各學校可以根據自身師資隊伍建設的實際情況和人才培養的定位，適當參考同類院校對“雙師型”教師的認定標準來明確本校“雙師型”教師的認定標準。其中，認定標準的指定需要體現對教師在行業企業或其他社會工作中的專業實踐經歷的考察。通過對相關應用型本科院校的調研，結合蚌埠工商學院實際情況，建議認定條件如下。

具備高校教師資格、在蚌埠工商學院教學崗位上工作（含實驗、實訓等實踐教學）的教師，同時能指導學生在本專業省級以上賽事活動中取得一定成績的教師，且滿足下列條件之一，可被認定為“雙師型”教師。

（1）參加國家組織的本專業領域非在聘系列專業技術任職資格考試，并取得中級及以上專業技術職務任職資格，如會計、經濟等，并在本專業領域的基層生產、管理等實踐工作經歷累計滿一年。

（2）考取經學校認可且由國家有關部門頒發的本專業領域職業（執業）資格、技能鑒定等中級及以上證書，如律師、注冊會計師、人力資源管理師等，且在相關崗位累計實際工作經驗超過一年。

（3）近三年內有連續一年或累計兩年，在相關單位中從事本專業前沿實踐工作的經歷，或深入實踐實習基地累計滿兩年，同時經學校和掛職單位考核合格者。

（4）參與相關單位技術創新或管理創新，取得地市級以上科研成果的主要負責人（排名前三）；主持產學研合作項目并取得良好的社會經濟效益；或者獲批國家發明專利1件（專利發明人排名前五）或主持獲得實用新型專利1件。

（5）主持校內實踐教學設施建設，包括方案設計及實施，產生較好的教學效果，在同類院校中處于領先，且有累計一年以上的本專業相關實際工作經驗[2]。

被認定為“雙師型”教師后，應當在正式聘任后，以年為單位，按照一定的標準進行考核。

2.2 多措并舉開展“雙師型”教師的培訓

2.2.1 加強“雙師型”教師的師德建設

教育大計，教師為本。為落實立德樹人的根本任務，應將師德教育放在“雙師型”教師培訓的首位，并貫穿其職業生涯發展全過程。通過不斷學習強化教師的法制和紀律教育，確保每學年都有針對在職教師的師德師風專題教育，同時深挖優秀教師典型，采用宣傳與獎勵相結合等手段開展各類師德師風建設活動，提升教師依法執教、規范執教的能力。

2.2.2 提升“雙師型”在職教師的教學能力

積極探索提升“雙師型”教師教學能力的培養措施。①建立“雙師型”新教師教學導師制，對新教師進行一對一的“傳、幫、帶”，加強監督指導，并且需要在規定時間內完成一定的聽課任務。以蚌埠工商學院工商管理學院為例，新老教師簽訂責任書，明確責任義務、考核形式和標準，注重實效。②以各學科優秀教師公開課的形式組織“雙師型”教師進行線上或線下聽課學習。③完善教學競賽制度并嚴格執行，為提升教師教學基本能力，每年舉辦校級教學比賽[3]，每學期舉辦不同主題的院級教學比賽，教案準備與現場講授相結合，依據詳細的標準進行評比。例如，工商管理學院舉辦的“管理類主干課程思政教學方案設計大賽”，對提升教師教學能力起到了很好的促進作用。④創新教學交流形式。例如，設置“雙周研討日”，以專業為單位，按照分析教學對象、學科內容、教學目標等教學環節，安排本專業優秀“雙師型”教師分享教學心得，并形成品牌效應。

2.2.3 增強“雙師型”教師的專業技術能力、科研能力和實踐應用能力

鼓勵在職專任教師通過自學或參加專業培訓班的學習方式，參加國家權威部門組織的、與本專業相關的職業資格和職稱資格考試，并取得相應的技術等級證書或專業資格證書。

打造學校和企業的共建平臺，支持教師轉型。社會發展日新月異，高校教師要不斷更新自身知識和技能。例如，可由企業專家和高校專家組成專家委員會，定期召開研討會，準確把握應用型人才的培養目標和提升“雙師型”教師的實踐教學能力，同時可以借助家長力量獲取更多實踐資源；引導教師積極申報省級以上橫向科研課題，結合企業實際經營管理情況，與企業合力完成課題任務；利用校企合作模式，通過企業參訪，分批安排“雙師型”教師脫產或半脫產進駐企業參與企業實際經營過程，學習企業先進管理理念和技術方法；鼓勵教師參加國內外重要學術會議，參與權威性的行業論壇討論會，結合實踐發表學術論文；等等。

開展校內實踐培訓。對于時間和精力不夠、無法到企業參加培訓的教師，定期安排其進入實驗室輪崗實踐，同時可邀請企業技術專家以外聘人才的形式到學校進行技術指導，共同完成本專業的實驗指導，以及開發出具有應用實踐性意義的實驗方案，同時要進行相應實驗設備的維護與保養，且每學年輪崗實踐不少于一定的教學周。

2.3 建立“雙師型”教師的考核激勵機制

2.3.1 明確“雙師型”教師的考核要求

“雙師型”教師的認定不是終身制，需要明確職責，按期進行履職情況考核，可以以年為單位制定考核辦法，不能簡單以發表論文或指導畢業論文數量為考核標準，必須突出“雙師型”教師的優勢和特點，注重過程考核。根據對應用型本科院校就“雙師型”教師考核要求的調研情況，建議明確“雙師型”教師的考核要求如下。

在聘期內，每年“雙師型”教師應完成以下工作中的任意1項：

（1）主持或主要參與（主要負責人排名前三）校級專業建設、課程建設或教學改革，并有實踐成果的應用，或者出版應用型校級以上教材。

（2）主持或參加學校實驗（實訓）室建設，效果良好，并取得相關成果。

（3）指導學生參加大學生創新創業大賽、職業技能大賽或本專業相關的主流賽事，取得省級三等獎以上或國家級賽事獎項（主辦單位和組委會同時蓋章有效）[4]。

（4）至少主持或參與（主要負責人排名前五）1項應用性科研項目，并取得相關成果。

如未完成，可取消下年度“雙師型”教師的配套獎勵。

2.3.2 健全“雙師型”教師的激勵機制

現在高校教師的薪酬大多與職稱和課時費相關，獲得更多收入的主要途徑是多上課，而對提高自身實踐能力缺乏外在動力。蚌埠工商學院現在認定的“雙師型”教師占比不足16%，需要采取必要的激勵措施，建議對聘任的“雙師型”教師給予一定的崗位補貼，與普通教師形成差異；對考核優秀的“雙師型”教師進行獎勵，并在評優評獎、職務晉升、職稱評定時給予政策傾斜，明確實施細則和教師分類評價辦法，形成完整的激勵機制。

制定從傳統的注重縱向課題向重視橫向課題方向發展的獎勵措施，相比于縱向課題，橫向課題更能凸顯課題對實踐應用的價值意義。由于“雙師型”教師隊伍的建設需要，鼓勵教師多參與實踐類科研項目，學校可施行一些獎勵舉措。例如，對在企業社會生產實踐活動中產生了積極影響和切實創造出價值的橫向課題給予一定的資金扶持和獎勵等。

民辦應用型本科院校在應用型本科院校中占比較高，從性質上界定屬于民辦非企業實體，在育人的前提下，要保證整個組織的盈利水平，為激發員工自覺為組織創造價值的動力，應將企業利益和員工利益緊密聯系到一起，可以嘗試員工入股的形式。國有企業股份制改革的成功經驗值得借鑒，對評估優秀的“雙師型”教師，學校可以采取獎勵教師股份或者允許教師自購股份的激勵形式，這對提升教師的工作積極性會很有幫助。

3 結語

應用型本科院校的“雙師型”教師隊伍建設工作的有效開展，是學校滿足應用型專業人才培養要求的重要保障，是一切育人工作的基礎，在建設實踐工作中應該大膽嘗試，不拘泥于傳統措施，與時俱進，守正創新，真正做到服務區域社會的經濟發展。