文山學院教師教育專業群的構建與實踐

王光斌

（文山學院 人文與傳媒學院，云南 文山 663099）

21世紀以來，新建的地方本科高校中很大一部分是從師范高等專科學校升格而來，有的升格為師范學院，有的升格為多科性學院，具備了綜合性本科高校的構架①。不論這些州市高校校名是否有“師范”二字，向多科性、綜合性發展似乎是一種潮流，教師教育不可避免地有所弱化，甚至還有徹底“去師范化”，一心辦綜合性大學的情況，但近幾年又有所回潮，教師教育重新被重視和加強。一方面，隨著經濟社會的發展，全面小康社會的建成，人民生活水平的提高，追求優質教育資源就成為家庭投資未來的重要選項，這一需求越來越旺盛，還導致學區房被炒到很高的價位，成為一個影響民生的社會問題。優質教育資源有硬件、軟件諸多條件要素，但師資是辦學的第一資源，要實現《中國教育現代化2035》確定的目標，最重要的就是培養大量的高素質教師。面對社會需求，國家調整了相關教育政策：“鼓勵綜合性高等學校和非師范類高等學校參與培育、培訓中小學教師的工作。”[1]“基本形成以國家教師教育基地為引領、師范院校為主體、高水平綜合大學參與……開放、協同、聯動的現代教師教育體系。”[2]這就打破了師范生培養的壁壘，非師范類高校也可以開辦教師教育專業，參與到培養師范生的行列。211、985、雙一流高校的加入，無疑對師范生培養質量的提高起到了積極的推動作用；國家又通過建立教師資格證考試機制，規范教師職業準入制度，為基礎教育師資隊伍建設提供基本的質量保障。另一方面，隨著我國高等教育發展進入普及化階段，大學畢業生就業壓力增大，教育“內卷”突出，提高人才培養質量不僅是時代的要求，也是許多新建本科高校生存發展的必然選擇。由于傳統慣性和路徑依賴，加上教師教育泛化帶來的弊端日漸顯現，在云南新建本科高校中②，絕大多數有師專背景的多科性高校又提出發揮傳統辦學優勢，保留和加強師范底色，做精做優教師教育的辦學思路，目的是保住自己原來的師范生就業市場份額，為學校生存發展確立“剛需”的理由。但如何在應用轉型背景下做出成效，培育出高素質師范生，各高校都在探索。文山學院就是一所由師專升本的多科性高校，在發揮傳統辦學優勢，做強教師教育專業，提高師范生培養質量方面做了積極的探索和實踐。

一、教師教育專業群的構建

（一）學校的發展與改革

1.學校發展定位的調整和改革。文山師專2009年升格為文山學院后，在多科性辦學進程中，學校提出了“標準化建設，規范化管理，特色化發展”的辦學思路，首要目標是建成合格本科高校，同時實施錯位發展策略，努力培育自身辦學特色與優勢，建立和鞏固自己的“勢力范圍”。2018年通過本科教學工作合格評估之后，根據我國高等教育改革和地方經濟社會發展的時代需要，學校更堅定了應用轉型的辦學定位，明確了建設一流應用型本科高校的發展目標，并成功獲批為“云南省應用型本科人才培養示范校”建設單位。為此，學校實施了大刀闊斧的改革，削減（撤銷、停招、合并）了不適應社會發展需要的專業，本科專業從47個減少到32個；實施了內部機構改革，精簡了1個行政職能部門，合并了2個教輔部門，13個二級學院重組為9個；進行制度“廢改立”，完善教育教學管理制度，建立激勵“多勞多得，優勞優酬”的績效分配機制。在專業建設方面，根據云南省打造“三張牌”戰略和文山州“四大支柱產業”的發展導向，提出了構建四個專業群的目標：作為底色的教師教育專業群、作為地方特色的生物醫藥專業群、作為拓展新工科的冶金材料專業群、契合“健康生活目的地”的文化旅游專業群。

2.人才培養定位的應用轉型。隨著經濟社會的發展，我國高等教育已經不能適應人才需求的變化，出現了結構性矛盾：中國高校傳統是以學科為基礎培養學術型人才，但經濟社會發展則更需要以專業為平臺培養的高素質應用型人才。學術路線與技術路線的結構性矛盾造成了供需不對路：一方面是每年有上百萬大學畢業生找不到工作，還有一部分大學畢業生從事的工作與自己的專業不吻合不匹配；另一方面是很多企業招不到自己想要的人才。這種供需不對路造成了大學畢業生就業難，就業質量低，而社會上卻出現人才荒、用工荒的不合理現象。為此，我國高等教育開始了一場深入、持久的人才“供給側”改革。2014年教育部提出要促成600所左右的新建地方本科高校轉型為應用型高校[3]，2015年教育部、國家發改委、財政部聯合出臺了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》[4]。應用轉型成為多數新建州市高校的發展方向，培養適應經濟社會發展需要的應用型人才成為共同的目標追求。

文山學院積極投入到這一改革大潮中，以社會需求為導向，不斷修正學校辦學定位。《文山學院“十三五”事業發展規劃》提出：立足文山，服務云南，按照“厚基礎、寬口徑、重實踐、強技能”的人才培養原則，培養“專業素養高、敬業精神強、就業有基礎、社會適應快”的高層次應用型人才。《文山學院“十四五”事業發展規劃》進一步明確學校發展定位：全面貫徹落實黨的教育方針，扎根文山，服務云南，對接粵港澳大灣區，面向南亞東南亞，把學校辦成特色鮮明、適應經濟社會發展需要的一流應用型大學。以本科教育為主，堅持社會需求導向，堅持規模與質量協調發展，圍繞云南省打造“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”世界一流“三張牌”和文山州“四大重點主導產業”（以三七為重點的中醫藥產業、以綠色水電鋁材為支撐的礦電產業、以康養為特色的旅游業、以綠色食品為代表的現代農業），大力發展和培育應用型學科專業，堅持優化教師教育、加強理工和農學學科、發展應用型學科、扶持新興學科和交叉學科，構建科學合理的學科專業體系，培養品德好、基礎實、專業精、創新創業能力強，在基層留得住、用得上、干得好，適應地方和區域經濟社會發展需要，德智體美勞全面發展的高素質應用型、復合型、創新型專門人才。

（二）教師教育專業群的構建

對于教師教育專業群，學校根據地方基礎教育發展的需要，提出了發揮辦學優勢，加強師范底色，做精教師教育專業的目標要求，并以質量工程委托項目的形式下達了“教師教育專業群的構建與實施”課題。課題組在充分調研的基礎上修正了專業群的培養目標、調整了專業群構架、明確了建設思路和主要任務。

1.教師教育專業群培養目標的修正。課題組根據學校師范類專業發展的目標要求，經過規范有效的師范類專業人才質量需求調研分析和對照教育部師范類專業認證標準，建議文山學院師范生的培養目標修正為：全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，立足文山大地，面向云南農村，服務基礎教育，助力鄉村振興，培養理想信念堅定、師德師風良好、立志扎根邊疆，學科素養深厚、專業技能扎實、教學能力突出，諳熟德育原理、善于以文化人、育人能力較強，樂于終身學習、善于溝通合作、不斷自我發展，在邊疆、民族、鄉村地區從事基礎教育教學工作的高素質師資。

2.教師教育專業群的構建和優化。對接云南省教育發展需求和文山基礎教育的實際需要，結合學校的師范教育辦學條件，文山學院通過專業撤并，構建了由15個師范專業組成的教師教育專業群，形成了基本覆蓋基礎教育學科的師范專業體系：漢語言文學專業、數學與應用數學專業、英語專業、思想政治教育專業、歷史學專業、地理科學專業、物理教育專業、化學教育專業、生物科學專業、音樂學專業、體育教育專業、美術學專業、小學教育專業、學前教育專業、現代教育技術專業，分別對應培養語數外、政史地、理化生、音體美、小學教育、學前教育等基礎教育學科的師資。根據人才數量需求調研，課題組提出“十四五”期間各專業的招生規模和招生周期的建議，為學校編制十四五發展規劃提供參考。

3.教師教育專業群的動態調整。根據專業辦學條件、社會需求情況、招生就業狀況、專業綜合評價、師范專業認證、社會評價結果等指標，編制《文山學院專業結構優化評價指標體系》，構建專業動態調整機制。其中明確了兩條要求：一是在十四五期間所有教師教育專業都要通過教育部師范類專業二級認證，部分較強的專業要通過三級認證；二是根據云南省本科專業綜合評價結果，實施“去D增C爭B”計劃，2025年綜合評價尚未達到C類的專業將停招或撤銷。根據專業調整優化目標和質量需求調研結果，課題組認為：小學教育專業培養全科教師已不能滿足需要，建議分為文、理、藝三個方向，或者撤銷小學教育專業，代之以開辦面向小學教育的人文教育、科學教育、藝術教育三個專業（目前藝術教育專業已經申報并獲批）；整合計算機科學與技術專業和現代教育技術專業，設置對應中小學信息技術領域的教育技術學專業，進一步優化師范教育專業體系。

4.堅持“專業分類、重點建設”的思路。將師范類專業按特色專業、重點專業、一般專業進行分類，在人、財、物等資源配置上做到特色專業加大投入、重點專業重點投入、一般專業保障投入，著力提升專業辦學水平。根據地方基礎教育人才需求實際，建議學校重點建設學前教育、小學教育、漢語言文學、數學與應用數學、英語、美術學、音樂學、體育教育等師資缺口較大、人才需求較為穩定、學生就業與專業匹配度較高的專業，將學前教育、小學教育、美術學等專業建成特色專業，適度控制人才需求量小的物理學、化學、生物科學、地理科學等專業的辦學規模。

二、教師教育專業群的建設目標

總體思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，以培養適應地方基礎教育發展需要的應用型人才為目標，以立德樹人為根本任務，以教學為中心，以改革為動力，以深化產教融合協同育人為主要路徑，實施創新驅動，推進專業集群建設和聯動發展，全面提高師范類專業的辦學水平和人才培養質量，增強學校服務地方基礎教育發展的能力和水平。

（一）基本原則和總體目標

1.基本原則。一是補短板強弱項。基于OBE理念，面向產出，建立有效的協同育人機制，完善實踐教學體系，滿足培養基礎教育應用型高素質師資的需要。二是對標建設。認真對照《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》《師范類專業認證標準（試行）》和《幼兒園教師專業標準》《小學教師專業標準》《中學教師專業標準》等國家標準，推進教師教育專業群建設。三是重點建設。緊扣國家基礎教育改革發展趨勢和社會需求，認真推進 “1平臺+6重點”的各項主要工作。

2.總體目標。建成一個平臺，實現三個提升。一個平臺是指通過十四五期間的努力，構建一個機制健全、運行有效的“學校+地方政府（教育主管部門）+基礎教育學校”的三方協同育人機制和平臺。三個提升是指在十四五期間實現師范類專業在云南省專業綜合評價的排序有提升，全部達到C類專業；對應基礎教育主要學科的教師教育專業均通過教育部師范類專業二級認證，三級認證有突破；實現3-5個專業遴選入列省內一流專業建設點，1-2個專業遴選入列國內一流專業建設點。

（二）重點建設任務

1.探索構建多方協同育人的機制和平臺。一是爭取地方黨委政府支持和幫助，在共同協商基礎上簽訂“校地合作框架協議”，構建“人員互通、資源共享”的教育合作、協同育人的保障機制。二是加強與教育主管部門和基礎教育學校的聯系，本著“互利互惠、合作雙贏”的原則，以整縣（市）推進的方式，在文山州內合作共建滿足師范類專業集中開展教育見習、實習、研習需要的校外實踐教學基地。三是加強與教育主管部門基礎教育研究機構的聯系，聯合編制《文山州基礎教育改革發展課題指南》，采用“高校+教科所+基礎教育學校”聯合開展教育實踐研究的模式強化合作教研，共同提高基礎教育研究的能力和水平，指導和促進基礎教育改革發展。

2.構建和完善師范生培養體系。按照“理想信念堅定、師德師風良好、立志扎根邊疆，學科素養深厚、專業技能扎實、教學能力突出，諳熟德育原理、善于以文化人、育人能力較強，樂于終身學習、善于溝通合作、不斷自我發展”的師范生培養規格，構建以培養目標為導向，以畢業要求為基準，以協同育人為平臺，以理論教學、實踐教學為支撐，以實施“雙導師”制、促學培優方案、經典閱讀方案、專業技能訓練方案、“三習”貫通方案為抓手的師范生培養體系，強化教師職業能力訓練，做到“一踐行三學會”（踐行師德，學會教學，學會育人，學會發展）[5]。

3.對標編制學分制應用型人才培養方案。一是對照《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》《師范類專業認證標準》《云南省本科專業綜合評價指標體系》和中小學、幼兒園課程標準，根據教育教學改革發展趨勢，對接地方基礎教育崗位需求進一步明確人才培養目標、畢業要求和課程設置。二是根據“學生為本、師德為先、能力為重、終身學習”的基本理念，通過學分制設計，強化學生自主學習、個性學習機制，以目標任務為導向，通過“課程教學+教育見習實習研習+課外活動+技能競賽活動”的方式，從專業思想與師德規范、學科素養與專業知識、專業技能與教學能力三個維度突出學生職業能力培養，提升學生職業崗位的核心競爭力。

4.加強“雙師雙能型”教師隊伍建設。一是派出教師到基礎教育學校鍛煉。構建學校專業教師到基層一線鍛煉的常態長效機制，按每年不低于20人的規模定期選派專業教師“沉下去”到中小學和幼兒園鍛煉，承擔課程教學任務，參與教育管理過程，熟悉中小學、幼兒園教學和改革發展態勢，提升專業教師培養師范生的能力和水平。二是做實外聘教師選聘和考核管理工作。按1個專業不低于2名一線教師，每8名實習生配備1名行業導師的標準，聘請中小學和幼兒園教師承擔教師教育理論課程教學，教育見習實習研習、畢業論文等實踐課程的指導任務；聘請基礎教育一線骨干教師和教學名師到校指導專業建設、課程建設，開展教學示范活動和教研交流活動，構建良性的合作互動關系。三是以“項目帶團隊”模式培育基礎教育研究團隊。完善學校教師開展基礎教育研究的制度規范和條件保障機制，聘請基礎教育研究專家到校開展基礎教育改革發展專題講座，引導和指導學校專業教師開展基礎教育研究。積極組織教師根據《文山州基礎教育改革發展課題指南》，以基礎教育改革研究為課題，申報省、州、校級教學改革研究項目，提升教師貼近中小學和幼兒教育實際、服務基礎教育的意識和能力。

5.構建突出職業能力培養的課程體系。一是對照《中學教師專業標準》《小學教師專業標準》《幼兒園教師專業標準》，以中小學、幼兒園教師職業能力需求為導向，構建“通識教育課程+專業教育課程+職業教育課程”的“模塊化”課程體系。二是對照教育部頒布的《教師教育課程標準》，以教師資格認證需要為導向，結合中小學和幼兒園職前教師教育課程目標，重構幼兒園、小學、中學職前教師教育課程，優化教師教育課程結構，培育教師教育一流課程。三是以服務邊疆民族地區基礎教育為導向，加大體現地方民族傳統文化、非物質文化遺產保護和傳承、“老山精神”和“西疇精神”的課程建設力度，建設有民族特色、地域特色的校本課程資源。四是引入網絡優質課程，探索實踐線上與線下相結合的“互聯網+教育”課程學習模式，提高優質網絡課程使用效率，滿足學生個性化學習需要（見圖1）。

圖 1 “模塊化”課程體系

6.加強校內實訓教學平臺建設。建設集智慧教室、微格教室、教師口語、漢字書寫、遠程教學觀摩、教育技術實訓等功能為一體，為師范專業學生開展“三字一話”、現代教育技術應用等職業技能訓練提供保障，為文山州中小學和幼兒園教師職后教育培訓提供服務的教師教育職業技能實訓中心，進一步改善師范類專業校內實訓條件。

7.加強校外實踐教學基地建設。一是采用“合理布點、整體推進”的方式，按照20個實習生1個實習基地的配備標準，在州內建成滿足指標要求、合作較為穩定、管理水平較高、涵蓋幼兒園至高中階段的校外實踐教學基地，為師范專業集中開展教育實踐提供保障。二是健全校外實踐基地指導教師選拔聘任機制，明確基地指導教師工作職責，學校教師與基地教師共同編制《文山學院師范生實踐教學手冊》，共同指導師范專業學生開展實踐教學活動，把“雙導師制”落到實處，貫通教育見習、實習和研習。

三、教師教育專業群的建設成效

根據《文山學院應用型示范校建設方案》和教師教育專業群的建設思路，課題組制定了《文山學院教師教育專業群建設方案》并實施。經過三年的實踐探索，取得了如下成效（見表1）。

表1 教師教育專業群重點項目建設情況一覽表

（一）構建了面向產出的師范生培養體系

1.目標體系的確定。對接需求，完成了面向產出的師范專業人才培養方案的修訂。對標《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》《師范類專業認證標準（試行）》等國家標準和云南省完全學分制改革方案的要求，出臺了《文山學院修訂專業人才培養方案的指導性意見（2.0版）》，各師范專業在開展人才需求調研的基礎上完成了人才培養方案（2020版）的修訂工作，并召開利益相關方和行業專家共同參與的論證會進行論證，確保建立起培養目標、畢業要求、課程體系的邏輯關系，為提升專業建設質量奠定了基礎。人才培養方案聚焦教師教育，明確各專業的培養目標和畢業要求，把畢業要求分解為“可教、可學、可衡量、可達成”的若干指標點并有足夠的課程給予支撐，達到了師范類專業認證“反向設計”的主線要求。

2.課程體系的設置。根據畢業要求指標點，合理設置了對畢業要求形成支撐的課程，構建了由“通識課程”“專業課程”“教師教育課程”“獨立實踐課程”四大模塊組成的課程體系。要特別說明的是，原本在《文山學院教師教育專業群建設方案》中只設置“通識課程”“專業課程”“教師教育課程”三大模塊，但在實施過程中，為了提高學生專業技能和職業能力，增設了“獨立實踐課程”模塊，強化師范生動手能力訓練，有力支撐專業的應用轉型。根據師范類專業認證“正向實施”的主線要求，課題組建議課程大綱必須經過答辯式審核，確保建立起課程目標、教學內容和方法、考核內容和方式的邏輯關系，達到“課程目標形成支撐、課程教學實現支撐、課程考核證明支撐”的要求。

3.質量保障體系的完善。根據師范生培養質量要求和認證標準，學校在充分調研的基礎上出臺了《文山學院教學質量保障體系建設綱要》，推進教學制度“廢改立”工作，構建了“六大系統”組成的學校質量保障體系（見圖2）。各系統各司其職，又互相配合和關聯，實現各系統的目標。基本建立定期評價與持續改進機制，達到認證底線要求。

圖 2 教學質量保證體系構架圖

（二）基本建立協同育人機制和平臺

經過三年的努力，基本建立了一個機制健全、運行有效的“學校+教育主管部門+基礎教育學校”的協同育人平臺，形成了面向應用的師范生培養模式。

1.建立協同育人保障機制。師范專業在深入地方州市縣教體局和中小學幼兒園，分專業、分學科了解基礎教育改革發展實際和人才需求狀況的基礎上，與地方教育行政主管部門、基礎教育學校共同商定實踐教學基地建設、協同育人機制和平臺建設的路徑。在地方黨委政府支持下，簽訂了“校地合作框架協議”，構建了“人員互通、資源共享”的教育合作保障機制，初步搭建起協同育人平臺，基本形成協同育人機制。改變了過去學校封閉辦學，師范教育“慢半拍”，人才培養與社會需求脫節的狀況。

2.師范教育納入地方教師教育體系。云南省教育廳和文山州人民政府簽訂了廳州共建文山學院的協議，明確了文山學院在地方經濟社會發展中人才高地的辦學定位。州縣市教體局和學校積極作為，把文山學院師范專業群納入文山州教師教育體系并明確其龍頭地位。這就為教師教育專業群創造了發展機遇，獲得了政策保障。

3.協同育人實踐初見成效。協同育人平臺的搭建和機制的建立，師范生實踐教學得到了加強，改變了過去靠“熟人關系”安排實習見習的被動狀態，集中實習得到保障，實習效果得到提高。“雙導師制”得到落實，師范教育與基礎教育互相嵌入得到加強。“高校+教科所+基礎教育學校”聯合開展基地教育改革研究的合作教研模式得到強化，共同提高了基礎教育改革發展研究的能力和水平。三年來，與州市縣學校合作開展基礎教育研究項目21項，獲教學成果獎3項（省級1項，州級2項），實現基礎教育省級教學成果獎零的突破。

（三）教師教育實踐教學得到加強

1.共建實踐教學基地。本著“互利互惠、合作雙贏”的原則，通過簽訂協議，保障經費投入的方式，在文山州內合作共建滿足師范類專業集中開展教育見習實習研習的校外實踐教學基地。目前已建成37所，其中有3所學校為實踐教學示范基地。與文山市合作共建了文山學院附屬中學和附屬小學，并納入實踐教學示范基地建設。

2.加強校內實訓條件建設。一是實訓中心一期項目（14個實訓室，24間）已建成投入使用；二是綜合體育館已經驗收完畢，部分場館已開放使用；三是兩塊五人制足球場已經建成投入使用；四是大學生體質拓展訓練基地設備已經安裝完畢，完善操作規程和管理制度后即可投入使用。

3.設置獨立實踐課程。“三習”貫通課程化，第二課堂課程化，保證了實踐教學的課時、學分和教學實效。

（四）專業建設水平和質量得到提升

以云南省本科專業綜合評價、教育部師范專業二級認證為抓手，以打造“一流專業”為目標，不斷提高專業建設質量。

1.專業建設水平得到提高。一是獲批校級一流學科建設項目7個，獲批云南省高校一流學科1個，省級重點建設特色優勢學科2個。二是已建成10門校級一流課程，4門省級一流課程。三是師資隊伍建設與“一流課程”建設掛鉤，“一流名師”與“一流課程”對應，促進師資隊伍質量建設；又通過簽訂協議，明確鍛煉任務，派出教師到基礎教育學校進行“雙師雙能”鍛煉。

2.專業建設質量實現提升。一是獲批校級一流本科專業建設點4個，云南省一流專業建設點3個。二是建成C類專業10個,達到師范類專業的2/3。三是通過師范類專業二級認證專業5個。四是12個專業獲得2022年教育部教師資格證免試認定試點，全省高校排名第四。（見表2）。

表2 教師教育專業群質量建設成效統計表

四、經驗與啟示

文山學院教師教育專業群的構建與實踐，提升了教師教育水平和人才培養質量，形成了集群建設聯動發展的建設思路，走出一條在邊疆民族地區師范教育發展的路子。有如下的經驗和啟示。

（一）對接需求，錯位發展。建立自身“勢力范圍”，形成人才培養特色。一是有靈魂。培養自覺傳承優秀文化，善于以文育人的師范生。專業群搭建了12個專業研究平臺，組建了相應的學術團隊，深耕本土文化，傳承優秀文化，把研究成果融入課程教學，培養靈魂有趣的人。能夠立足于自身的條件和能力，安心培養耕耘農村基礎教育，服務民族團結進步，擔當文化戍邊責任的師范生，為邊疆地區的穩定和發展作出了重要貢獻。二是有情懷。培養立志扎根邊疆農村、志愿服務基礎教育的師范生。面對長期以來邊疆民族鄉村地區相對落后的實際，教育學生立志扎根邊疆農村。經過查證的統計數據表明，專業群半數以上的畢業生在云南邊疆鄉村從事基礎教育工作，特別是在文山州，最偏遠的邊境中小學校多數教師都是文山學院的畢業生，為這個老、少、邊、窮、山、戰地區的基礎教育事業發展做出了突出貢獻。三是有擔當。文化戍邊是邊疆高校的責任和義務，以文化鞏固國防是國門大學的特色。文山學院的師范生就是生態文明思想教育、民族團結進步教育、文化國防教育的宣傳員和踐行者。

（二）集群建設，聯動發展。實施集群建設，實行集約化發展，統一補短板強弱項，最大限度共享資源：統一建設教師職業技能實訓中心，規范化建設校外實踐教學基地。通過示范效應，整體推進。配套改革，整合非教學部門，厘清部門職責，避免職能交叉；理順運行機制，避免推諉扯皮；“精兵簡政”，充實教學一線。整合二級學院，優化專業歸屬，以學科支撐和專業集群為基礎，構建服務地方經濟社會發展的學科專業體系，激發學科專業建設的內驅力。

（三）問題導向，對標建設。按照“發展理念戰略化，發展戰略規劃化，發展規劃項目化，發展項目清單化”的工作方法，對照教育部師范類專業認證標準和云南省本科專業綜合評價指標體系，把專業發展存在的問題一一列出，形成建設項目清單，明確責任部門、責任人、工作要求、完成時限。實施項目負責人制度和獎懲激勵機制，明確規定專業通過二級認證，專業綜合評價晉級的獎勵金額，同時也明確不能按時完成建設目標的處罰額度，及時兌現獎懲，扎實推進專業群建設。

專業建設是一個不斷提升的過程，專業群建設更為復雜，是一個系統工程，不是一蹴而就的朝夕之功。文山學院教師教育專業群的構建和實踐雖然取得了一定成績，但尚有許多問題和困難，需要不斷克服，持續推進。

注釋：

① 為便于分析，新建本科高校特界定為21世紀初以來從公辦專科高校升格、合并、重組而成的公辦本科高校，不含獨立學院、民辦本科高校。

② 為了比較的有效性，云南新建本科高校特指曲靖師范學院、玉溪師范學院、楚雄師范學院、大理大學、昆明學院、紅河學院、文山學院、保山學院、昭通學院、普洱學院、滇西科技師范學院，除了大理大學（由大理醫學院、大理師專、電大大理分校、大理輕工業學校）外，均以師專為主組建或獨立升格而成。