扎根鄉村，情系鄉村教育：甘肅通渭鄉村教育現狀與思考

田軍

摘要：作為鄉村振興的重要抓手之一，鄉村教育承擔著阻斷貧困代際傳遞、促進社會公平、傳承優秀文化、培育人力資本等重要任務。雖然國家大力推進基本教育均等化，推動義務教育優質均衡發展，但生源流失、師資流失、教學觀念陳舊及教育資源分配失衡等問題仍然成為阻礙部分地區鄉村教育發展的重要因素，制約了鄉村振興戰略的深入推進和實施。鄉村教育應鑄魂育人，思政引領，助推師德師風建設；資源整合，凝心聚力，服務鄉村教育發展；深化改革，精準施策，穩固鄉村振興成果。

關鍵詞：鄉村教育；鄉村振興；教育資源；教育改革

中圖分類號：G527文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2022）22-0057-04

鄉村教育是實現教育公平、推動城鄉一體化進程中的重要組成部分，是實現中華民族偉大復興的中國夢的進程中必須面對的重大課題。鄉村教育在時代發展的今天，仍然是教育公平、提高全民族素質的一個短板，鄉村的經濟發展水平、嚴酷的自然環境、教育的支持力度，以及鄉村教師的待遇、發展空間、傳統觀念的束縛等，都是制約鄉村教育發展的因素。振興鄉村教育，加大教育支持力度，優化育人環境，從鄉村實際出發，推進教育改革，推進鄉村中小學思想道德建設迫在眉睫。本文以甘肅通渭地區為研究對象，分析鄉村教育存在的問題，思考如何強化鄉村教育服務于鄉村振興的推手作用，旨在為全國鄉村教育振興提供借鑒。

一、鄉村教育存在的問題

1.地理位置偏遠，辦學條件差

凈化鄉村教育環境是搞好鄉村教育的重要環節，也是鄉村振興的關鍵。甘肅省通渭縣地處祖國的西北腹地，“苦瘠甲于天下”的地理位置使得本地區鄉村學校布局分散，教學點以零星點綴的鄉村學校為主。交通不便、信息閉塞、自然環境嚴酷等問題為教學活動的順利開展帶來了巨大阻力，寄宿學校成為鄉村學生的主要選擇。但鄉村學校的教學設備陳舊、短缺，教育資源建設滯后，教育經費更是捉襟見肘。且鄉村學校的教學內容與鄉村的實際發展需求有時難以匹配，難以帶動鄉村建設。

2.師資力量流失，社會風氣陳舊

雖然近年來國家大力推行特崗計劃，以彌補和支持薄弱的鄉村教育，但無法從根本上讓優秀青年教師“安居樂業”，留住人，難留心。部分年輕教師認為鄉村學校提升空間小，影響未來發展，因而無法潛心于教育，扎根到農村教育中。一批批特崗教師有時如同走馬燈，服務期滿即調任或跳槽，農村師資隊伍中的青年力量本該是中流砥柱，但有時卻似曇花一現。有的教學點教師非常少，教師只能被迫成為全科教師，而能力提升、取長補短、切磋教學法成了空中樓閣。陳舊的教學方法、落后的教學理念，使家長難以放心，也留不住學生資源。因此，有條件的家長絞盡腦汁讓孩子轉學，而留在鄉村學校的大多為留守兒童、單親兒童，家庭監護不力，難以形成教育合力，學習質量難以保證，能力提升阻力重重。

3.經濟發展制約，教育難成合力

在經濟高速發展、社會不斷進步的大背景下，城鄉發展不平衡、經濟條件地域性差異巨大等問題依然嚴峻。鄉村整體生活質量不高，教育教學資源匱乏，除了政府投資外，鮮有其他產業或是社會渠道助力鄉村教育，經濟問題成為阻礙鄉村教育發展的一座大山。一些鄉村家庭經濟拮據，可用于教育領域的投資十分有限，很大程度上阻礙了鄉村教育的可持續發展。鄉村學校很難形成“線下教學為主導，線上線下一體化”的教學模式，鄉村教育通往“結合信息化、聚焦現代化”的道路荊棘滿地。此外，鄉村學生家長受教育程度普遍較低，加上教育投資大、回報周期長的特點以及當下較大的就業壓力，使他們常常不愿意將有限的家庭收入投入到孩子的教育上。教育事業缺乏家長的支持，難以形成家庭教育合力，制約著鄉村教育質量的整體提升，無法讓鄉村孩子從根本上通過教育阻斷貧困的代際傳播。鄉村教育所面臨的這些窘境，成為鄉村振興戰略中一塊難啃的硬骨頭。

二、多措并舉，構建優質鄉村教育體系

鄉村教育是鄉村振興戰略的基礎性工程，是逐步縮小城鄉差距，實現鄉村根本性脫貧的有效途徑。因此，如何發展鄉村教育，鞏固義務教育成果，實現城鄉均衡發展是目前亟須解決的問題。只有做好以下幾點，鄉村教育才能為鄉村振興提供助力。

1.鑄魂育人，思政引領，助推師德師風建設

鄉村教育要助推鄉村振興，提高政治站位、強化政治自覺是其本質要求。鄉村教育應定位在全面建成社會主義現代化國家和實現第二個百年奮斗目標的高度，只有深刻認識實現鞏固教育脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重大意義，明確全面推進鄉村振興戰略是鄉村教育處在新時期下的責任與使命，才能真正實現鄉村振興。要立足教育、區域、學生的實際，用思政引領，開創鑄魂育人新格局，持續深入面向師生開展“紅色基因”宣傳教育，讓學生扣好人生的“第一顆扣子”，引導學生著眼感受知現在，放飛理想看未來，在思想政治學習中堅定信念、涵養情懷、積淀素養，確保鄉村學校思想政治教育工作的落實。鄉村學校要注重提升思政教師隊伍素養，確保鄉村教學團隊思想素質過硬，行為準則向思政建設看齊，落實以德育為主的教育方針，制定行之有效的育人方案，讓學生從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。鄉村學校還要引導教師扎根鄉村、站穩講臺，探索新時代與鄉村振興相輔相成的教育教學方法，把握師德建設的核心，著重增強鄉村教師的家國意識、教育情懷，開展職業準則及道德教育，增強其家鄉認同感。

2.資源整合，凝心聚力，服務鄉村教育發展

隨著我國城鎮化進程加快，囿于城鄉教育水平條件的較大差距，偏遠鄉村的學齡兒童數量驟減，部分鄉村學校面臨著有校無生或被撤并的窘境。當前，鄉村教育的資金投入相對欠缺，教學條件艱苦，辦學效益較低。此外，鄉村教育工作者工資待遇普遍偏低，教學及生活環境嚴酷，難以借助于人才引進方式吸引優秀人才，優化教師隊伍，導致教學團隊新鮮血液注入緩慢，且存在流失的問題，阻礙了鄉村教育質量的提升，鄉村教育的持續發展十分困難。統籌社會資源、匯聚八方力量，凝心聚力讓鄉村教育基礎更加穩固，拓展成效更可持續，是鄉村教育振興的有效保障。

第一，加大鄉村教育財政扶持力度。鄉村學校基礎設施較差，教育經費匱乏，教育設施比較簡陋，因此政府應適當加大對鄉村學校的教育經費支持力度，完善鄉村教育財政支持辦法，鼓勵社會資本及企業參與到鄉村教育的辦學過程中，拓寬教育資金投入的來源，切實改善鄉村學校的硬件設施，保障其正常運轉。鄉村學校應增設心理輔導室，并配備專業的心理咨詢教師，對留守兒童、問題學生及時進行心理疏導，通過溝通、撫慰，保證鄉村學生心理健康發展。鄉村學校應建設五彩紛呈的圖書室，激發學生的課外閱讀興趣，拓寬學生的知識視野，健全“文化育人”體系，讓鄉村學生領略“山外青山樓外樓”的大千世界。鄉村學校還應在體、美、勞上加大投入力度，提高重視程度，讓鄉村學生擁有健康的體魄，鼓勵鄉村學生追求五彩斑斕的夢想，促進鄉村學生的全面發展。鄉村學校應加強校園文化建設，讓鄉村學生在濃厚的文化氛圍中生活和學習，形成陽光朝氣、積極向上的性格。此外，應持續實施家庭經濟困難學生資助政策和農村義務教育學生營養改善計劃，進一步優化和完善家庭經濟困難學生資助體系，精準對接返貧監測和幫扶機制，及時將返貧、致貧家庭適齡人口納入教育資助范圍，確保各階段學生資助政策應助盡助，切實讓鄉村學生體會到社會的溫暖和國家的政策扶持。

第二，加強教學活動中信息技術的應用。在科學技術高速發展的當下，各行各業已朝著信息化、數字化蓬勃發展。大力發展鄉村教育，在教學中提高信息技術的應用水平是推進鄉村教育發展、助力鄉村振興的必由之路，城鄉發展難以同步也愈加顯示出了教育教學信息化產品普及、現代化設備應用于鄉村教育的必要性。培養鄉村教師把平時的教學信息與信息技術有效銜接的能力，使鄉村教師能夠輕松駕馭線上線下一體化教學模式，讓鄉村學生開拓視野，激發鄉村學生的求知欲，提高教學質量，對助推鄉村教育平穩健康發展意義重大。鄉村學校要重視教師學習先進的教學方法，切實做到城鄉教學理念一體化，還應加強網絡教育的推廣，使名校網絡課堂進入尋常百姓家，實現優質教育資源共享。此外，在樹立“向善向美”的共同價值導向、認知教育的差異性而非差距性的基礎上，要加大鄉村教育的穩中求進、創新賦能、有機統一，建設一批有特色的農村幼兒園、小學初中一貫制的教育協同體，通過實施集團化辦學、聯盟辦學模式，利用“互聯網+”和校際的同課異構，使優質教育資源覆蓋面更廣，傳播范圍更大。

第三，提高鄉村教師隊伍的綜合素質。師資隊伍是鄉村教育的根本保障，因此想要提高鄉村教育質量，關鍵在于鄉村教師素質的提升和鄉村教師的辛勤付出。鄉村教育系統應持續健全教師工資保障長效機制，切實保障和提高鄉村中小學特別是幼兒園教師的待遇水平，讓年輕有為的青年教師樂于扎根鄉村，安于為鄉村教育施展才華，竭力奉獻。只有增強鄉村教師隊伍的吸引力，提升鄉村教師幸福感，才能穩固師資力量，實現鄉村教育的人才振興。要真正落實城鄉優秀教師輪崗制度，從根本源頭上解決鄉村生源流失問題，教師職稱評定可向鄉村傾斜，并制定切實可行、吸引人才的職稱評定機制，調動青年教師扎根鄉村教育的積極性。需要強調的是，鄉村學校要注重通過以情感人、管理服務、待遇保障等，培養和留下富有鄉土情懷、鄉土氣質和文化的優秀鄉村教師。同時，基于當下鄉村中小學男教師比例較小的現狀，應通過相關政策優待、社會就業扶持等途徑解決鄉村教師隊伍男女比例失衡問題。政府教育部門應以創新驅動發展，實現各類制度和政策優化，為農村教育工作者提供廣闊的發展空間，吸引優質高校畢業生及各類專兼職教師投入到農村教育事業中，使其既具有深厚的理論教學水平，又兼備農村產業實踐教學技能。還應注重產教充分融合，校企通力合作，探索契合鄉村教育的教學規律，打造適配于鄉村教育振興的高素養、專業化教師人才隊伍。

3.深化改革，精準施策，穩固鄉村振興成果

深化鄉村基礎教育改革，還應樹立整體教育觀，改變家長教育觀念，做好其角色定位與轉變，高揚“德育、智育、體育、美育、勞育”五育并舉的旗幟，充分發揮教育的政治性、公益性、優質性及針對性，推動鄉村教育向著優質、均衡、普惠發展。

第一，價值導向作用于教育教學。鄉村教育應聚焦培養健康成熟的人格，將理想信念、愛國情懷、品德修養、奮斗精神、綜合素質等貫穿于教育教學全過程，完成任務型教學目標向著整體性育人目標的全方位升級。鄉村教師應了解鄉村學生的成長規律，把形成科學的價值導向、良好的行為習慣和健康的興趣愛好作為鄉村教育的重點，注重發揮教育系統綜合育人、學校家庭社會協同育人、學科教學整體育人功效，健全“三全育人”體系。

第二，提升鄉村教育治理性，貫徹落實“雙減”政策。鄉村學校應積極落實中共中央國務院出臺的減負政策，增加學生的休息時間，減輕學生父母負擔，提高教育質量。這既是遵循教育規律的內在要求，又是教育事業發展的客觀需要。鄉村教育應在歷史的眼光和全球的視角下，審視鄉村學校建設，培養有人文情懷、科學素養的鄉村教育管理者和有職業素養、專業技能的鄉村教師團隊。鄉村學校要保障獨立自主、靜心純潔的辦學空間和環境，激發辦學活力，提升教學質量，減少學校無關教育的非必要性工作，減少非教育類別評比檢查，精簡教育類別評比程序，切實貫徹落實“雙減”政策，服務鄉村教育，助力學生發展。

第三，強化家庭教育，完善教育體系。作為教育的根基與基礎，家庭教育是人生教育的起點，對孩子有著終身性的影響。為謀求家庭幸福，很多鄉村家長選擇了常年外出務工或是早出晚歸的個體經營，對于子女教育無暇關心，而是讓祖輩直接看護，無法履行家庭教育的主體責任，無法發揮在家庭教育中的作用，造成了家庭教育主體的位移，親子教育轉為隔代教育。這種祖輩代為撫養教育的孩子家庭管理方式，也造成了農村家庭教育理念無法與時俱進，難以保障家庭教育的質量。此外，現階段農村家庭教育缺乏政策性及切實有效的外界支持，家長對高質量家庭教育的需求無法與農村相對滯后的經濟、政策條件相匹配，為農村家庭教育的發展再添阻力。在鄉村振興戰略實施的大背景下，提升農村家庭教育質量、助推家庭教育與學校教育的有機互補協調是實現鄉村教育振興的要求。面對農村家庭教育主體缺位嚴重、家庭教育理念更新滯后及缺少必要的支持等現狀，應著力做好以下幾點。一是明確家長的教育主體責任。父母是家庭教育的主體，家庭教育的實施效果很大程度上取決于父母的參與程度及教育責任意識。鄉村家長要與時俱進，切實認識到在孩子教育中家長不是旁觀者，而應與學校形成對孩子的教育合力，扮演好“最重要的老師”這一角色。鄉村學校應著力提高父母的教育參與度，增強其家庭教育責任意識，使家庭教育協同學校教育，更好地服務于學生身心健康發展和綜合素質提高。二是轉變家長家庭教育觀念，科學建立家庭教育體系。觀念決定思路，思路決定出路。鄉村家長教育理念的與時俱進，對實現城鄉教育一體化發展，實現鄉村教育振興有重要意義。鄉村家長應摒棄“造原子彈的，不如賣茶葉蛋的”等謬誤思想導向，提高對子女教育的重視程度和支持力度，意識到家庭教育在子女教育中所起的重要作用。三是全方位構建農村家庭教育支持體系。應形成“政府出臺、學校響應、社區助推”的鄉村教育政策支持體系，聚焦家長家庭教育指導，配備家庭教育指導專業教師，定期開展相關培訓，形成助力家庭教育發展的全方位支持體系。

三、結論

總之，想要實現鄉村振興，提高鄉村教育水平勢在必行，刻不容緩，但千頭萬緒，任重道遠。而想要提高鄉村教育水平，應多管齊下，狠抓師德師風建設，使德育貫穿教育教學始終，營造良好的文化氛圍，轉變思想觀念，形成教育合力，加大鄉村教育支持力度，吸引人才扎根，助推鄉村育人體系與家庭教育協同。

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Rooted in the Countryside and Feeling for Rural Education： the Current Situation and Thinking of Rural Education in Tongwei Country， Gansu Province

Tian Jun

（Xishan Primary School， Maying Town， Tongwei County， Dingxi City， Gansu Province， Tongwei 743300，China）

Abstract： As one of the important tasks of rural revitalization， rural education undertakes the important tasks of blocking the intergenerational transmission of poverty， promoting social equity， inheriting excellent culture， cultivating human capital and so on. Although the state vigorously promotes the equalization of basic education and the high-quality and balanced development of compulsory education， problems such as the loss of students， the loss of teachers， outdated teaching concepts and the imbalance in the distribution of educational resources still become important factors that hinder the development of rural education in some areas， and restrict the further promotion and implementation of the rural revitalization strategy. Rural education should cultivate people with soul， ideological and political guidance， and promote the construction of teachers morality and style； integrate resources， concentrate and serve the development of rural education； deepen reform， implement policies accurately， and stabilize the achievements of rural revitalization.

Key words： ruraleducation；ruralvitalization；educationalresources；education reform