請回答2021：廣東外貿經歷了怎樣的十年？

《中國經濟周刊》 記者 伍素文｜廣東報道

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穩坐外貿第一大省第36 年，廣東仍是中國外貿開放的橋頭堡。

過去十年，廣東外貿進出口規模屢創新高，2021 年突破8 萬億元，十年增長了33.1%，對我國外貿增長貢獻達14%。

如果按照2021 年的數據平均算下來，每天約有575 萬噸貨物在廣東省內21 多個港口卸載、裝運，來往于全球200 多個國家和地區之間，一分鐘可實現1573 萬元的貨物進出口值。

外貿“壓艙石”穩固

十年來，廣東外貿規模連上新臺階。據海關總署廣東分署的數據顯示，從2012 年的6.21萬億元到2021 年的8.27 萬億元，廣東進出口貿易額十年增長了33.1%，年均增長3.2%，對我國外貿增長貢獻達到14%。

其中，出口總值從2012 年的3.62 萬億元增至2021 年的5.05 萬億元，年均增長3.8%；進口總值從2012 年的2.59 萬億元增至2021 年的3.22 萬億元，年均增長2.4%。

穩坐外貿第一大省36 年來，深圳、東莞、廣州先后晉級 “外貿萬億之城”。2021 年深圳進出口總值達3.54 萬億元，東莞為1.52 萬億元，廣州為1.08 萬億元，全國7 個“外貿萬億之城”中，廣東就占據了三席。

回顧十年歷程，廣東外貿面臨著復雜多變的國際形勢。

2012 年以來，國際金融危機的深層次影響繼續顯現，歐洲主權債務危機深化、蔓延，世界經濟復蘇放緩，國際市場需求下滑。在隨后的幾年里，廣東對外貿易著重于“穩增長、調結構、促平衡”。

其間，隨著新產業加快發展，新業態蓬勃發展，廣東外貿新業態持續壯大。2018 年跨境電商進出口額同比大增72%，市場采購出口額增長2 倍，高新技術產品進出口成為廣東進出口增長引擎，投資活躍。

2019 年，世界經濟復蘇緩慢、中美貿易摩擦升溫，工業企業工業出口交貨值下降，廣東出口增速下滑。2020 年更是特殊的一年，新冠肺炎疫情席卷全球，疊加以美國為首的一些西方國家打壓加劇，內外部經濟環境承壓。

面對挑戰，廣東外貿迎難而上，展現了自身的韌勁，在2021 年交出了一份出色的成績單：進出口總額達到8.27 萬億元，同比增長16.7%，兩年平均增長7.5%。全年的累計同比增速保持兩位數增長，一年凈增約1.2 萬億元。

廣東省體制改革研究會執行會長彭澎向《中國經濟周刊》記者分析，防控疫情是當前經濟和外貿穩定的基礎，深圳、廣州已摸索出了一些經驗；面對國際局勢的動蕩，廣東率先受到沖擊，尤其是對外依存度高的大宗商品進口，但其陸續出臺了穩定外貿基本盤的應對措施，穩定了局面；民營企業投資穩定增長，表現出一些積極因素，對后勢有拉動作用；作為世界工廠，供應鏈產業鏈上具有優勢，也正在突破“卡脖子”技術的約束，這是廣東外貿持續發展的根本。廣東也是進口大省，尤其在糧食、原油、天然氣方面對外依存度較高，對進口貿易貢獻度高。

貿易結構轉型，外貿企業思變

規模上升的同時，廣東對外貿易的結構也在不斷優化。

2016 年，廣東一般貿易進出口值自1986年來首次超過加工貿易進出口值，一般貿易進出口占全省外貿比重到2021 年提升至52.3%，相比于2012 年的33.4%，提升了近20 個百分點。

從出口產品來看，出口產品技術含量不斷提高，高新技術產品出口額從2012 年的1.39萬億元增加至2021年的1.72萬億元，集成電路、新能源汽車、無人機等出口量2021 年增速均達到兩位數。

這背后是廣東產業結構升級，以及外貿企業更加注重創新研發、自主品牌的結果。正如廣東外語外貿大學國際經濟貿易研究中心主任陳萬靈接受《中國經濟周刊》記者采訪時所言，廣東貿易增量還是得靠自身的產業基礎和產品技術創新。

2018 年，民營企業接棒，成為廣東外貿的主力軍。截至2021 年，民營企業占整體進出口比重由2012 年的29.2%提升至2021 年的56.4%，年均增速達11.1%。

置身新的外貿形勢，廣東外貿企業也在思考如何轉型升級，更好地“走出去”。

成立于2010 年的東莞市中旺精密儀器有限公司（以下簡稱“中旺精密”），產品包括自動化設備、精密光學儀器、機電設備及其配件等，過去10 年其銷售規模增長了約10 倍，產品遠銷70 多個國家和地區。

中旺精密總經理鄭春平向《中國經濟周刊》記者表示：“對很多做機電的中小企業來說，現在是‘前有攔路，后有追兵’的境地：技術上不是最好的、品牌沒建立起來，后面又有東南亞作為低價競爭者。假如我們不往更高一個層次去做，可能就無路可走了。”

廣東近十年外貿數據變化

“靠低廉的人力成本、土地成本獲得發展紅利的模式，在廣東一去不復返了。我們只有通過技術、管理、服務創新，做到不僅把東西銷出去，還要能夠在當地落地，才能成為有話語權的品牌。”鄭春平說，近幾年中旺精密在加速企業數字化運營、加大研發投入的同時，還在培訓一支“出海”隊伍，為將來產品服務在國外本地化做準備。

深圳制造業巨頭比亞迪很早就開始布局海外市場，業務包括純電動大巴、叉車、出租車、儲能以及軌道交通等。隨著電動車替代燃油車的變革提速，從3 月份起比亞迪開始停止燃油汽車整車生產，專注于純電動和插電式混合動力汽車業務。如今，比亞迪新能源汽車足跡已遍布全球六大洲、70 多個國家和地區、400 多個城市。

比亞迪相關負責人對《中國經濟周刊》記者表示：“推動新能源產業發展是我們的初心，未來比亞迪將深度擁抱全球化，加快新能源汽車的普及。”

以高水平開放穩外貿穩外資

今年8 月，廣州市南沙區政協副主席、商務局局長謝曉暉在一個分享會上列舉了其2017年到南沙工作后親歷的變化：

“在這里，我看到了沙仔島、汽車碼頭，自2015 年南沙平行進口汽車試點企業獲得商務部批復以來，累計進口平行進口汽車約5.7 萬輛，是國內第二大平行進口汽車口岸；看到了南沙港區，依托‘灣區一港通’，開辟148 條外貿航線，已開通72 條內外貿駁船支線，實現對大灣區中小碼頭的江海聯運全覆蓋；我還看到了跨境電商、平行進口、飛機保稅融資租賃等新模式、新業態蓬勃發展，大昌行等越來越多的外資外貿企業落戶南沙……”

憑借著區位、政策等優勢，南沙成為中國戰略平臺最多、開放程度最高的地區之一。南沙的發展實際上是廣東高水平開放取得高質量發展的縮影。

掛牌已7 年的廣東自貿試驗區，門戶樞紐作用也愈發凸顯。據廣東省商務廳數據，今年上半年，廣東自貿試驗區進出口規模超過2000 億元，增幅達24.9%，遠高于全省2.8%的平均增速；年集裝箱吞吐量超過全國的1/10；以全省萬分之六的土地面積吸引了全省外資總額的1/4。

今年6 月，廣東在13 個地市設立廣東自貿試驗區聯動發展區，發揮廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴3 個自貿片區作用，支持聯動發展區復制推廣貿易便利化、投資便利化等措施，牽引制度型開放不斷取得突破。

今年上半年，廣東省內海關特殊監管區域進出口4976.16 億元，同比增長13%，占同期廣東省進出口總值的12.7%，對廣東外貿增長貢獻率達53.2%。在廣東自貿試驗區、粵港澳大灣區的政策疊加優勢下，綜合保稅區持續發揮穩外貿作用。

廣東省商務廳數據還顯示，2021 年，全省跨境電商、市場采購規模雙雙突破3000 億元，跨境電商、離岸貿易增長近一倍。今年，廣東省內的跨境電商綜合試驗區實現全省覆蓋，跨境電商等外貿新業態正拉動廣東外貿的高質量發展。

從經貿活動到平臺建設，從拓展外貿新業態到促進貿易投資便利化，廣東所取得的成績表明，穩外貿穩外資關鍵還是在于高水平對外開放。2021 年，與廣東有貿易往來的國家（地區）由2012 年的225 個增加到231 個，開放的步子越走越寬，“朋友圈”也越來越大。