后冬奧時代我國冰雪競技體育發展的SWOT分析

元 曲，敬龍軍

在全球疫情防控形勢嚴峻的背景下，中國再一次發揮制度優勢，以出眾能力成功籌辦舉辦了北京冬奧會、冬殘奧會，更好地詮釋了人類命運共同體的建設理念，譜寫了“胸懷大局、自信開放、迎難而上、追求卓越、共創未來的北京冬奧精神”[1]。本屆冬奧會中，我國第一次參加了全部冰雪競技體育項目，獲得9金、15枚獎牌,位居金牌榜第3名，開創了我國冬奧會參賽史上的最佳成績。盡管如此，我國冰雪競技體育依然存在發展不均衡的現狀，競技水平遠低于世界冰雪競技體育強國，但目前國內對此缺乏較為系統的研究。本文在分析北京冬奧會賽事成績數據基礎上，分析北京冬奧會后世界冰雪競技體育實力現狀和中國冰雪競技體育實力現狀，研究中國冰雪競技體育的發展機遇和現實挑戰，探索我國冰雪競技體育可持續發展路徑。

圖1 北京冬奧會成功舉辦后我國冰雪競技運動可持續發展路徑結構圖

1 優勢借鑒：從北京冬奧會論析世界冰雪競技實力格局現狀

2022年北京冬奧會共有金牌109枚、銀牌109枚以及銅牌109枚，共327枚獎牌。速度滑冰項目和短道速滑共刷新2項世界紀錄以及17項冬奧紀錄。挪威16金、德國12金、中國9金位列前三名。北京冬奧會與平昌冬奧 307枚獎牌情況相比，多了6金、7銀和7銅共20枚獎牌。由此可見，當今世界冰雪運動正在飛速發展，處于動態多元化發展趨勢。這主要與世界各國對冰雪運動的重視程度以及訓練水平不斷攀升有關。當今世界冰雪運動競爭日趨激烈，形成了獎牌分流的態勢。

1.1 挪威隊綜合實力仍是世界冰雪競技體育第一

在中國北京冬奧會的賽場上，挪威以16金的好成績打破冬奧史上金牌記錄穩坐霸主地位。從與生俱來的自然條件到扎根民眾心中的冰雪文化，挪威的成功看似簡單。歸根結底，最重要的是挪威政府和企業積極發展相關的冰雪體育產業。至今挪威全國有1.2萬多個體育俱樂部，年輕人對體育運動的參與率高達93%。既能讓民眾在冰雪中享受快樂，也能讓民眾懂得與自然和諧共生。這種突出的優勢得以讓挪威在冰雪運動項目上依舊一馬當先。

1.2 德國雪車(橇)實力強勁，助力金牌榜

在2022年北京冬奧會賽場上，德國獲得了12金10銀6銅的好成績，位列北京冬奧會金牌榜第二。分別在雪橇四金、雪車三金、鋼架雪車二金。由此可見，德國有9枚金牌是在雪車(撬)項目上取得，占據金牌總數的75%。早在1970年，德國便開始修建專業的現代雪車雪橇賽道，是全球專業賽道修建最早、數量最多的國家。其次完善的青訓體系為德國源源不斷地輸送了大量雪車雪橇人才。正因為如此德國才能在雪車(撬)項目上持續保持實力強勁。

1.3 荷蘭速度滑冰和短道速滑項目上領先優勢明顯

在2022年北京冬奧會賽場上，雖然荷蘭只獲得8金5銀4銅，共17枚獎牌的成績，位列北京冬奧會金牌榜第六。荷蘭有8枚金牌都是在速度滑冰和短道項目上取得，占比百分之百。在速度滑冰和短道項目上共取得十六枚獎牌，占比94%。目前，荷蘭人在冬奧會速度滑冰和短道速滑比賽中已經獲得137枚獎牌，分別是50金、45銀、42銅，獎牌總數量和金牌總數量穩居全球首位。短道速滑項目在荷蘭可以說是全民運動，堪比我國的乒乓球項目的普及性。這正是荷蘭隊在短道速滑項目中長期處于霸主的主要原因。

表1 北京2022年冬奧會金牌數量前十名獎牌分布情況表(單位：枚)

2 從北京冬奧會比賽看中國冰雪競技體育實力的現狀

北京冬奧會中國體育代表團派出87位女選手和89位男選手參加比賽。我國第一次參賽全部冰雪競技體育項目，獲9金、15枚獎牌,開創了我國冬奧會歷史上最佳成績。更加值得關注的是，中國取得了金牌榜第3名的驚人成績。這是中國首次進入冬奧會金牌榜前5名。北京冬奧會有91個國家參加比賽，有21個國家瓜分109枚金牌。中國代表隊在自由式滑雪比賽上奪得4金，短道速滑比賽上奪得2金。從北京冬奧會金牌榜上來看，發現中國冰雪運動整體水平有飛速提升的態勢。金牌榜排名由平昌冬奧會的第16位提升到了本屆的第3位。但我國冰雪競技體育依然存在發展不均衡且遠低于世界冰雪競技體育強國。

2.1 自由式滑雪成奪牌主力項目

我國在自由式滑雪中，斬獲到4金2銀的驚人成績。收獲頗豐，成為中國代表隊冰雪項目最大贏家。也是中國代表隊歷史性的躋身冬奧會獎牌榜前三的關鍵一項。賽前，運動員谷愛凌的表現就備受冰雪迷們關注，谷愛凌憑借優異的表現完美詮釋著不負冰雪迷、不負國家的使命與擔當。中國自由式滑雪隊驚艷全球，令人不得不盼望該項目的未來。

2.2 短道速滑雖奪得中國隊首金，但整體表現欠佳

中國代表團戲劇性摘得首金。比賽現場，世界第一的中國隊本以為失去爭牌資格。但令人驚奇的是,在決賽中以絕對的主導地位打敗三支隊伍,我國冬奧史上首個短道速滑混合接力冠軍得以產生。中國隊賽前一直被視為在此次冬奧會中,最有希望奪得第一個金牌的賽項。但中國隊即使在主場出戰并肩負首金的重壓之下,半決賽中仍然贏得了相當漂亮成績,以打破冬奧世界紀錄的時間內完美出線。在準決賽中,面對爭冠大熱之一的荷蘭隊爆冷門而出局。對于匈牙利、美國和蘇聯奧林匹克運動委員會,由于張雨婷與任子威交棒的失敗,中國隊成績大幅落后。慶幸的是,裁判員們認為美國隊和蘇聯奧委會的違規而撤銷了參賽資格,中國隊也順利上位決賽。在決賽中,四名高水平運動員強強聯手，任子威在第5圈憑借實力成功突圍到第一，最終武大靖力壓意大利選手，斬獲我國北京冬奧第一金。

我國短道速滑隊一直是我國冰雪體育的驕傲。武大靖運動員曾在接連的二屆冬季奧運會上奪得過獎牌。至北京冬奧前,短道速滑獲得的金牌約占我國總金牌數的78%。但在二零二二年北京冬奧會項目上中國拿到了九枚獎牌,當中有二枚短道速滑冰獎牌。在男子和女子的項目賽事上中國隊都發揮失常。這也為我國短道速滑隊在今后的集訓和參賽敲響了警鐘。

2.3 中國首位單板滑雪冬奧冠軍誕生

蘇翊鳴擊敗頂級滑雪選手獲得冠軍。在第一次跳躍中，蘇翊鳴得到了89.50分。動作結束后，蘇翊鳴也開心的笑了。在第二次跳躍中，蘇翊鳴完美轉身，超高分通過。在第三次跳躍開始前，由于前幾名參賽選手得分低于蘇翊鳴，提前贏得了金牌。但單板滑雪專業化隊伍建設欠佳，不利于單板滑雪可持續發展。

3 北京冬奧會后我國冰雪競技體育發展機遇

3.1 群眾冰雪運動熱愛持續提升

習近平總書記在北京冬奧會冬殘奧會總結表彰大會上關于“成功籌辦舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，極大激發了億萬人民的體育熱情，極大推動了我國體育事業發展”[1]的重要講話，為我國冰雪競技運動的發展指明了新的方向。北京冬奧會上涌現出許多精彩冰雪賽事，備受廣大人民所喜愛。冬奧會極大強化了廣大群眾的冰雪競技體育意識，為逐步實現我國冰雪競技體育實力以及世界核心競爭力雙增長打下了堅實群眾基礎。

3.2 國家冰雪運動政策持續跟進

我國持續推進實施的《“十四五”體育發展規劃》《冰雪運動發展規劃(2016-2025年)》《全國冰雪場地設備建設規劃(2016-2022年)》《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發展冰雪運動的意見》等政策性文件。提出進一步完善“冬奧遺產”開發工作，加強戰略規劃和布局，完善區域冰雪產業發展體系。以冰雪設施的建設和運營、大眾休閑健身和體育表演為核心，以冰雪體育旅游為主導，以冰雪設備的制造為支撐。持續推進冰雪競技體育“南展西擴東進”戰略。進一步為我國冰雪競技運動的飛速發展提供了有力的政策支持和堅實群眾基礎。

3.3 冬奧物質文化遺產日益豐厚

冬奧會的遺產成果豐碩，成功舉辦奧運會和地區發展兩不誤。冬奧賽事將成為北京2022年冬奧會后冰雪旅游的持續吸引物，成為冰雪旅游的推廣平臺和旅游創意產品開發的重要元素[2]。體育領域：體育遺產作為北京奧運會最直接、最重要的遺產，給我國冰雪運動的推廣和發展帶來了巨大的推動作用。文化領域：北京冬奧會的籌備工作使奧林匹克精神和理念在中國扎根，促進了世界多元文化的交流和相互學習。文化和優秀的中國傳統文化，使世界人民更加團結，使世界人民更加熟悉和融合。環境領域：堅持可持續發展的道路，譜寫中國底色。城市發展領域：著名的體育城市張家口，在新時代建立了長期發展目標與獨特的特點和明確的定位。區域經濟領域：籌備北京冬奧會是促進北京、天津、河北經濟協調發展的重要途徑。豐厚的冬奧物質遺產，為進一步推動我國冰雪產業的發展打下堅實基礎。

4 中國冰雪競技體育發展的現實挑戰

4.1 我國冰雪競技體育人員參與不夠

我國很多人參加冰雪運動都因運動場地受限。由于冰雪運動的開放歷史短，以及我國冰雪文化的低普及，中國75%的冰雪健身運動員是雪、冰愛好者。目前，我國90%以上的滑雪勝地都建在距離市區一小時車程內，滑冰場特別是室內滑冰場，基本建在城市地區。大多數圍繞城市地區建造的中小型滑雪勝地規模都不大。目前，我國只有大約20個滑雪場，垂直落差300多米，有770多個滑雪場，只有198條架空索道、367條拖牽、4000個造雪機器、400臺壓雪機。法國大峽谷滑雪勝地的設施比中國加起來還要多。在中國大力推廣冰雪運動，不僅能更好地滿足人們發展美好生活的需要，也能滿足新型冰雪產業的發展。更能確保良好的市場需求。北京冬奧會的成功舉辦，為我國冰雪運動項目帶來了重大發展契機，面對機遇的同時也存在一定的挑戰。

4.2 我國冰雪競技體育發展不均衡

從24屆冬奧會的表現來看，我國在冰雪競技體育表現差異化明顯，冰上競技體育比雪上競技體育要好。冬奧史上，中國獲得了77枚獎牌。74%的獎牌在冰上，26%的獎牌在雪上。可以看出，冬奧史上冰上運動的比例要高得多，雪上競技體育的滯后很大程度上影響綜合發展。吉林附近地區基礎好，助力快速發展。其他地域受教師、資金、社會意識、社會保障水平等方面的影響。還需要進一步改進。吉林省東、中部地區雪場資源較豐富, 西部缺少雪場資源，一些地區鋪設學校冰場缺少資金、場地、設備。各地普遍缺乏具有冰雪運動素養的體育教師[3]。

4.3 我國冰雪產業鏈規模不夠

自申辦冬奧以來，冰雪產業取得了顯著的成果。但我國的冰雪產業仍面臨一系列問題。企業之間主要是競爭關系,溝通合作關系沒有建立起來,導致企業之間競爭異常激烈,同質化建設嚴重,缺乏有效的資源共享[4]。政府相關部門政策支持力度有所欠缺。據相關數據統計，只有松花湖等三個大型雪場16年的游客超20萬人次。截至2018年6月，中國只有700多個滑雪場，其中包括300多個冰場。更令人擔憂的是，目前中國使用的外國品牌居多。如果中國的冰雪產業想要成長和發展，必須建設特色冰雪運動產品。

5 中國冰雪競技體育可持續發展路徑

5.1 大力推廣冰雪體育,擴大冰雪體育人口

努力實現冬奧場館面向全國人民開放，推動冬奧賽場旅游業的發展，讓冬奧遺產發揮最大利用效益。在實現“三億人參與冰雪運動”的目標的同時，可通過當今的網絡媒體加大宣傳力度，讓更多的人了解和熱愛冰雪運動。

堅持“冰雪運動進校園”戰略，鞏固讓年輕人參加中國冬季活動的基礎。借助“冰雪運動進校園”的成功經驗和文化遺產，“冰雪運動進校園”的渠道優勢將進一步鞏固。只有支持和培養我國廣泛的冰雪運動潛在參與者和愛好者，才能為我國冬季運動的推廣和可持續發展提供穩定的動力。應充分肯定“冰雪運動進校園”戰略取得的突出成績，為推動教育強國、體育強國、健康中國建設形成了積極的促動作用[5]。應堅持以體教融合引領“冰雪運動進校園”可持續發展[6]，破解“冰雪運動進校園”關鍵環節，實現高質量發展[7]。

5.2 注重冰雪體育后備人才培育,推進冰雪競技體育均衡發展

雪上運動的滯后性嚴重影響了我國冰雪競技的發展。中國需要在冰上運動方面取得成就上繼續突破。為了實現冰雪競技的平衡發展，需要增加冰雪競技后備人才的培養，有效地整合冰雪運動的內容。此外，還需要進一步深化后備人才培養改革，加強訓練隊伍建設，完善冰雪體育場館設施。

1.加強冰雪競技體育人才培養。由教育部門領導，社會機構協助安排冰雪競技專業人才培訓，學校選拔優秀教師參與培養計劃，進一步提高學校冰雪競技體育能力。還可以提出和改進人才訓練方法，從而大大提高冰雪競技人才的訓練效果。

2.開放冰雪競技課程，提高專業人才培養的質量。在教育部門和體育組織的指導下，學校應在體育與教育結合的基礎上開設冰雪競技專業課程并積極推廣。幫助年輕人有機會接觸到更專業和標準化的冰雪運動，激發他們的運動潛力，并在冰雪競技中發展。在此基礎上，學校需要按年級分層次開設冰雪競技課程，有針對性的訓練，加強建立滑冰和冰壺隊，培養一些冰雪競技能力和綜合運動素質強的學生。

3.積極開展校企合作。將校外冰雪競技體育場館設施的硬件優勢和校內冰雪競技體育的人才優勢相結合，打好組合拳，共同謀發展。學校還可積極與社會體育組織合作，在社會體育組織內搭建人才培養基地，從而發揮社會體育組織 專業力量，為冰雪運動人才培養添磚加瓦[8]。

5.3 加強冰雪文化產業發展,建設特色冰雪運動產品。

“綠水青山就是金山銀山”生動演繹了生態無限的巨大經濟價值。自然界的降雪是人類無價的文化資產，更是得天獨厚的自然資源優勢。在尊重與保護的前提下，通過科學合理開發與利用自然降雪資源，可以有效地推動中國高寒地帶冰雪經濟的迅速繁榮。

1.加強我國冰雪企業產值能力，補齊冰雪企業短板。產能是冰雪企業可持續發展的基本要求和根本保障。冰雪企業產能小，研發設計水平落后，已成為我國冰雪企業實現現代化進程中最大短板。

2.充分利用網絡，構建直播平臺，優化冰雪產業運營模式。目前，我國冰雪產業運營模式傳統、單一。通過構建直播平臺替代傳統市場運營，能大大降低成本，增強效率。同時要加強企業之間的深度合作，取長補短，共創未來。實現產品的多樣化和高標準，得以滿足消費的更高需求。

3.與國際接軌，深度合作共贏。發揮“一帶一路”的經濟作用，實現走出去、領進來的深度合作關系學習優秀創意和先進技術。打破壟斷，發揮中國的市場的主體優勢。在合作的過程中，實現有效分工。提高我國冰雪產業的國際核心競爭力。

4.完善冰雪產業制度建設，助推企業飛速發展。在冰雪企業成長壯大的初期，離不開政府相關部門的政策扶持。政府部門在制定政策的同時應具有冰雪企業發展的前瞻性。得以讓企業享受政策紅利，飛速發展。為我國冰雪產業的發展添磚加瓦。

6 結語

北京冬奧會的成功舉辦，為中國乃至世界的冰雪工業帶來了新的機遇。期間，中國冰雪產業種類、冰雪裝備業、場地制造業發展迅猛。同時也將中國的冰雪經濟、冰雪產業的發展推上了一日千里的快車道，讓世界冰雪產業中顯現更多的中國品牌、中國力量和中國貢獻。通過對北京冬奧會賽事進行深入分析，對北京冬奧會后世界冰雪運動的競技實力分析以及對中國冰雪運動競技實力現狀進行評述。面對我國冰雪競技體育目前存在的冰雪競技體育人員參與不夠、冰雪競技體育發展不均衡、冰雪產業鏈規模不夠的問題，提出以下建議：通過大力推廣冰雪體育,擴大冰雪體育人口；注重冰雪體育后備人才培育,推進冰雪競技體育均衡發展；加強冰雪文化產業發展,建設特色冰雪運動產品。另外，在促進冰雪競技體育可持續性發展的同時，提高冰雪競技運動員在未來國際比賽中的優異表現。