中國共產黨“人民性”話語的歷史演進及當代價值

□張麗麗

（陜西師范大學 馬克思主義學院，陜西 西安 710119）

人民性是無產階級政黨最本質的特征，是中國共產黨最鮮明的底色和一以貫之的價值追求。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記重申“江山就是人民、人民就是江山”，彰顯了黨執政的深厚基礎與最大底氣。建黨百年來，中國共產黨始終堅持人民性，形成了具有鮮明特色的“人民性”話語，貫穿于黨領導中國革命、建設和改革的全過程。由于中國共產黨面臨的形勢與任務的變化以及黨對人民力量認識的深化，“人民性”話語在文本呈現和表達敘述上不斷創新與發展。梳理“人民性”話語的百年演進歷程，概括“人民性”話語的歷史演變特點，對于新時代中國共產黨站穩人民立場，不斷滿足人民美好需要具有重要價值。

一、初心不變：中國共產黨“人民性”話語的演進歷程

“人民性”話語展現了中國共產黨為人民利益而不懈奮斗的歷史。不同階段，“人民性”話語的提出背景、面臨任務、具體內容也不盡相同。根據“人民性”話語的敘述背景與導向差異，可以將其劃分為以下幾個階段。

（一）具有鮮明革命導向的“人民性”話語

對人民力量的重視是中國共產黨領導新民主主義革命的動力之源，也是革命取得勝利的重要保障。黨基于對中國革命的性質、對象和動力的深刻分析，認識到人民力量之偉大，并形成了豐富的“人民性”話語。

人民之于革命的重要性，是形成“人民性”話語的前提基礎。針對黨內存在的只注重同國民黨合作而忘記農民的右傾機會主義，只注重工人運動而忽視農民的“左”傾錯誤，毛澤東尖銳批評了這兩種錯誤傾向，并深刻分析了中國社會各階級狀況，主張通過劃分階級成分來判斷敵人和朋友，做到“團結真正的朋友，以攻擊真正的敵人”。在這里，區分敵我的過程即確立人民的過程，認識到無產階級最廣大和最忠實的同盟者是農民。此后，他進一步強調：“革命的主體是什么呢？就是中國的老百姓……就是占全國人口百分之九十的工人農民。”只有發動廣大的工農大眾，壯大革命隊伍，才能戰勝強大的敵人，推翻壓在人民頭上的“三座大山”。正是中國共產黨認識到人民的重要性，在發動、組織人民的革命實踐中形成了關于“人民性”的話語論述。

“給人民以看得見的物質福利”，是“人民性”話語的重要內容。1934年，毛澤東在全國工農兵代表大會上指出，要動員群眾、依靠群眾進行戰爭，就必須關心群眾生活，解決群眾實際生活問題，“群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛生問題，婚姻問題。……都是我們應當注意的問題”。1942年，毛澤東強調，要贏得人民的衷心擁護，克服陜甘寧邊區的嚴重困難，必須處理好向人民“要東西”與“給東西”的關系。他指出，為了革命，為了抗戰，“我們的第一個方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西”。只有組織人民發展生產，解決人民的物質生活問題與困難，在此基礎上對人民進行思想教育，逐步提高人民的文化程度，增強其政治覺悟和革命熱情。唯有如此，向人民要東西時，人民才愿意支持我們。

“全心全意為人民服務”，是“人民性”話語的標識性表述。為人民服務，是中國共產黨的性質使然，是其區別于其他任何政黨的政治名片。1944年，毛澤東在著名的《為人民服務》講演中，高度評價了張思德同志為人民利益而犧牲的崇高品德，并進一步強調“我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”，有力闡釋了“革命為了人民”這一根本問題，彰顯了黨的初心與使命。翌年，毛澤東在黨的七大上明確要求，全黨同志要“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾”，并將其作為黨一切工作的出發點，在全黨取得共識。此次大會將“全心全意為人民服務”作為全黨應該具有的精神追求寫進黨章。至此，“全心全意為人民服務”成為黨的“人民性”話語的標識性表述。此后，歷屆黨的全國代表大會（“文革”時期召開的除外）將其寫入黨章，成為黨的根本宗旨。總之，不論是重視人民力量，關心人民生活，還是提出“全心全意為人民服務”，都是黨的“人民性”話語在革命實踐中的生動體現，都是服從和服務于革命斗爭的需要。

（二）具有明確建設導向的“人民性”話語

“共產黨從接管國民黨政權的第一天起，就把眼睛盯住生產建設，不遺余力地抓好這一個中心工作。……讓全國人民過上好日子。”這是新中國成立后黨亟待解決的重大時代課題。如何建設社會主義國家，提高人民生活水平，構成這一時期黨的話語的重要內容。

“人民”內涵突出建設導向，是“人民性”話語的重要元素。伴隨社會主義改造的完成，我國社會的主要矛盾發生了深刻變化，落后的農業國及其經濟文化發展的現實狀況已成為制約人民生活水平提高的主要因素。因此，團結一切可以團結的力量，集中力量大力發展社會生產力，開展社會主義建設，盡快把我國從落后農業國建設成先進工業國，成為這一時期黨和國家的主要任務。為適應社會主義建設的需要，團結各方力量，毛澤東對“人民”內涵的界定發生轉變，認為“在建設社會主義的時期，一切贊成、擁護和參加社會主義建設事業的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍”。此時，對于“人民”的界定，不再是出于革命斗爭的需要，而是出于建設的需要。相應地，建設導向成為這一時期“人民性”話語的重要因素。

正確處理大小“仁政”的關系，是“人民性”話語的戰略表達。實現國家工業化，使“中國人民不再受帝國主義欺負，不再過窮困生活”，是新中國成立后中國共產黨實行的重大戰略任務，是全國人民的最高利益。關于如何推進國家工業化，當時社會上有一種觀點：政府要“施仁政”，與民休息，而不宜搞重工業。對此，毛澤東尖銳指出，仁政是黨施政的基本方向，但“仁政有兩種：一種是為人民的當前利益，另一種是為人民的長遠利益……前一種是小仁政，后一種是大仁政”，主張應妥善處理好二者之間的關系，既要照顧人民眼前的生活，還要為人民的長遠利益計。基于上述考量，中國共產黨統籌推進國家工業化發展戰略，提出了以農輕重為序發展國民經濟的總方針。可以看出，無論是大仁政，還是小仁政，歸根到底都是為了改善和提高人民生活水平。這些話語敘述生動體現了黨在國家工業化建設中始終維護人民利益的堅定決心。當然，由于黨對經濟建設規律認識不足，加之缺乏社會主義建設經驗，在建設中發生了“左”的錯誤，忽視生產力發展規律，最終損害了人民的利益。

在社會主義建設中貫徹群眾路線，是“人民性”話語的實踐運用。1956年，鄧小平在黨的八大上系統闡釋了群眾路線的內涵，強調“人民群眾必須自己解放自己”。這就要求黨必須全心全意為人民服務，給人民群眾以指導，幫助他們主動創造自己的幸福生活。同時，他非常重視群眾路線工作，認為黨的工作正確與否，關鍵在于是否采取群眾路線的方法，是否與人民群眾打成一片。針對社會主義建設過程中一些領導干部脫離人民群眾的現象，毛澤東于1959年明確要求，“領導人員以普通勞動者姿態出現，以平等態度待人”，同時主張企業管理必須“采取集中領導和群眾運動相結合”，提出了“兩參一改三結合”的原則，強調領導干部要深入基層群眾，與工人、技術人員結合起來，積極參加勞動。這些論述深刻體現了黨的群眾路線，積極密切黨與群眾的聯系，注重發動人民群眾搞建設，是黨的“人民性”話語在建設實踐中的運用。

（三）具有強烈改革導向的“人民性”話語

改革開放新時期，中國共產黨積極推進各領域改革，解放和發展社會生產力，增強社會發展活力，極大改善人民生活水平，解決人民基本溫飽問題并總體實現小康，構成了這一時期“人民性”話語的主題。

基于人民生活狀況的反思而進行改革，是“人民性”話語的直接動因。1978年9月，鄧小平在遼寧調研時指出：“我們太窮了，太落后了，老實說對不起人民。我們現在必須發展生產力，改善人民生活條件。”可以看出，黨站在人民立場上思考國家發展、謀劃改革事業的迫切性。關于如何推動生產力發展，黨中央深刻認識到改革的重要性，主張對內搞活、對外開放，解放和發展社會生產力，把經濟建設搞上去，提高人民生活水平。1982年，鄧小平指出，“我們黨提出的各項重大任務，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的”，強調人民在改革中發揮著重要作用，主張尊重人民的首創精神，依靠人民群眾的力量推進改革開放。比如，以家庭聯產承包責任制為主要內容的農村改革，源于基層人民的偉大創造，始于小崗村村民“包干到戶”的壯舉，推廣實施于廣大人民群眾的創造性實踐，反映了人民改變落后生活狀況的迫切要求，代表著人民的最高利益，蘊含著深刻的“人民性”價值追求。

建設惠及全體人民的小康社會，是“人民性”話語的內在要求。1979年12月，鄧小平在回答日本首相大平正芳關于“中國現代化藍圖構想”的提問中講到，“我們要實現的四個現代化，是中國式的四個現代化。……是‘小康之家’”，提出了“小康”的概念。“小康”，既是對中國現代化發展藍圖的描繪，也是對人民富裕生活的新期待。實現小康，必須消滅貧困，解決人民溫飽問題，使人民過上比較富裕的生活。對于小康目標能否實現、如何實現的問題，鄧小平深入各地進行實地調研，提出了翻兩番的戰略安排，先解決人民基本溫飽問題，在此基礎上進入小康社會。在此戰略指導下，黨中央先后出臺多項政策，活躍農村經濟，推動城鎮經濟體制改革，社會生產力顯著提升，人民生活明顯改善，在20世紀末如期實現小康。為解決小康“低水平、不全面、不平衡”問題，江澤民在黨的十六大上提出了“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”的目標。在此基礎上，胡錦濤提出堅持以人為本的理念，并將其貫穿于全面建設小康社會實踐之中，注重改善人民生活。從提出“小康”概念到進入小康社會，再到全面建設小康社會，蘊含著黨深厚的人民情懷，是黨的“人民性”話語的具體呈現。

將人民生活水平作為判斷改革成敗的重要標準之一，是“人民性”話語的現實轉化。1986年，鄧小平答邁克·華萊士記者問時講到，“人民的眼睛是雪亮的。……如果人民認為現行政策是正確的，誰要改變現行政策，誰就要被打倒”，肯定了人民是現行政策——實行改革開放和社會主義現代化建設的評判者，是各項改革方針政策貫徹執行的重要力量。1992年，鄧小平在南方談話中提出了“三個有利于”標準，將“有利于提高人民的生活水平”作為判斷各項改革舉措的重要標準之一。此后，江澤民強調，要以“代表最廣大人民的根本利益”為出發點制定與執行各項改革舉措。2003年，胡錦濤在中央經濟工作會議上強調，把人民置于執政的突出位置，堅持執政為民，提出判斷政績和改革成效的“最終標準是人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”。從改革的出發點、目標要求及評判標準等方面彰顯了人民之重要，強調要把人民放在心中最高位置，著力化解事關人民切身利益的矛盾和沖突，積極回應人民所急所想所盼，努力維護人民的正當利益和合理要求，形成了具有改革導向的“人民性”話語。

（四）具有突出治理導向的“人民性”話語

站在新的歷史起點上，中國共產黨深刻審視大變局下國情、黨情、世情的重大變化，從人類命運共同體的高度思考人類社會發展問題，將“人民性”貫穿于國家治理、政黨治理和全球治理的全過程。

國家治理中的“人民性”話語。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心推進國家治理體系和治理能力現代化，將人民立場貫穿于治國理政的全過程、各方面，并落實于具體實踐。習近平總書記指出，推進國家治理現代化，建設社會主義現代化國家，要“著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益……更多更公平惠及全體人民”，表明了人民是國家治理的受益主體，國家治理的目的在于解決社會利益矛盾和沖突，改善人民生活條件，保護人民最為關切的諸如教育公平、司法公正、食品安全、公共衛生等方面的基本權益和合理利益，增強人民的獲得感。此外，黨充分尊重人民在國家治理中的主體地位，主張不斷發展與完善人民代表大會制度，暢通人民利益表達渠道和機制，傾聽民心、尊重民意，增強人民群眾參與國家管理事務的意愿與積極性，凝聚人民力量，“保證人民廣泛參加國家治理和社會治理”。無論是國家治理“為了人民利益”，抑或是“依靠人民力量”，都是國家治理中“人民性”話語的重要表達。

政黨治理中的“人民性”話語。習近平總書記強調：“打江山、守江山，守的是人民的心。”這一論述道出了人民之于中國共產黨的重要性，深刻詮釋了人民是黨執政的最大底氣，守住人民的心關乎黨的執政合法性與長期性。對于一個政黨來講，怎樣才能守住人民的心？除了給人民以物質利益，還要永葆政黨自身的先進性。習近平總書記指出，“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么”，主張要開展自我革命，加強政黨治理。這是新時代黨堅守人民初心的必然之舉。一段時間以來，黨內的腐敗問題尤其是發生在人民群眾身邊的“微腐敗”問題層出不窮、屢禁不止，為人民群眾深惡痛絕，損害黨的威望與形象，侵蝕黨的執政基礎。對此，習近平總書記曾痛心疾首地指出：“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。”提出要深入推進全面從嚴治黨，堅決懲治腐敗，維護黨的民心基礎。

全球治理中的“人民性”話語。習近平總書記審視世界發展形勢和各國遭遇的共同發展難題，提出了構建人類命運共同體的倡議。這一全球倡議有力回應了世界上千千萬萬普通人民對發展、穩定、安全的普遍關切，對美好生活的強烈向往，體現了世界各國人民的共同愿望，得到國際社會的廣泛認同，必將造福世界各國人民。習近平總書記指出，“人類命運共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起……把世界各國人民對美好生活的向往變成現實”，讓各國人民從中得利、受益。其中蘊含了豐富的人民性思想，是“人民性”話語在全球范圍最有感召力和說服力的表達。習近平在國內外各種重要場合都全面闡述過人類命運共同體思想，指出必須著眼于全人類的利益和福祉，秉持共商、共建、共享的原則，兼顧各國的正當利益和合理關切，得到各國人民的廣泛認同和理解，同時呼吁國際社會普遍參與，推動其由理念轉化為現實，從而共同享有持久和平和共同繁榮的美麗世界。

綜上可知，話語反映實踐，也詮釋實踐。黨的“人民性”話語演進，再現了黨的領導下的中國人民探索中國革命、建設和改革的歷史，體現了黨為人民求解放、謀幸福實踐的與時俱進。

二、漸次遞進：中國共產黨“人民性”話語的演進特點

黨的“人民性”話語，是對唯物史觀人民群眾觀點的堅持與創新，是結合不同歷史時期黨的中心任務進行的話語表達，將繼承性、創新性、遞進性融為一體。

（一）話語主體從強調階級性走向關注經濟權利、政治參與和精神追求的統一

新民主主義革命時期，“人民性”話語具有濃厚的革命性和階級性。突出階級性是為了區分敵友，團結革命的“朋友”以攻擊革命的“敵人”，這是革命斗爭必須解決的首要問題。因此，黨對“朋友”的界定，主要依據其經濟地位及其對革命的態度。毛澤東通過分析社會各階級對革命的支持程度，認識到“工業無產階級是我們革命的領導力量。一切半無產階級、小資產階級，是我們最接近的朋友”。上述所說的“朋友”，都是革命應團結的對象，革命的依靠力量，屬于“人民”的范疇。為正確解決土地問題，有效開展分田查田運動及土地改革，進一步壯大革命隊伍。1933年，蘇維埃中央政府通過了關于劃分農村階級成分的文件——《怎樣分析農村階級》，進一步細分農村力量，將其分為地主、富農、中農、貧農和工人，準確聚焦可以爭取和團結的力量。因而，這一時期黨的“人民性”話語所指稱的“人民”這一主體，主要是基于階級狀況及其對于革命的態度，目的是團結一切可以團結的階級，增強革命力量，完成民主革命任務，具有強烈的革命性和階級性。

“‘建設的需要’同時推動了人民形象的去階級化，經濟身份開始重新成為想象、界定和區分人民的主要方式”。為集中力量進行社會主義建設，毛澤東主張團結一切可以團結的力量，一切支持、參與社會主義建設的力量都是應該團結的對象，都是“人民”的范疇，突破了以階級劃分的思維定式。改革開放以來，“人民性”話語所指稱的主體——人民的隊伍更加寬泛，出現了用“各階層”“最大多數”“最廣大”等“共同”話語來代替帶有嚴明階級立場、敵我對立的革命話語。隨著社會生產力的發展，尤其是經濟體制改革的推動，社會主義建設中涌現出的新的社會階層，如個體戶、私營企業主、自由職業者等，都是“人民”的重要一員。“人民性”話語指稱主體的經濟屬性不斷增強，突出強調經濟發展的權利和利益要求。

進入新時代，隨著國家經濟實力和人民生活水平的顯著提升，人民的美好生活需要更加廣泛、多層次、多樣化，不僅涵蓋物質生活、精神追求，“而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長”，政治參與意識明顯增強。這里的“人民”，即新時代“人民性”話語指稱的主體，內涵更廣泛，集經濟、政治、精神追求于一體。新時代加強和創新社會治理，推進社會治理現代化，必須堅持以維護和改善人民群眾根本利益為核心，以社會多元主體參與為基礎，堅持共建共治共享的原則，鼓勵和支持人民積極參與社會治理，共享社會治理成果，不斷增強人民的獲得感。總之，“人民性”話語經歷了以階級劃分人民，到強調人民在經濟社會發展中的地位與價值的發展過程。

（二）話語內容從關注人民整體利益走向整體利益與個體多元訴求的統一

中國共產黨自成立之日起，就始終代表最廣大的受壓迫的貧苦勞動人民的利益，把為人民謀解放作為奮斗目標與行動綱領。黨的二大宣言提出“中國人民”的概念。這里的“人民”是作為一個整體概念而存在，代指廣大受壓迫的窮苦群眾。因此，大會宣言強調，“中國共產黨為工人和貧農的目前利益計”，任務是聯合全體被壓迫的民眾，打倒列強除軍閥，實現中華民族完全獨立，實現人民徹底解放。可以看出，“人民解放”代表著廣大受壓迫民眾的整體利益和共同要求，成為人民的強烈呼聲。黨順應民眾的利益需求，從解決農民最關心的土地問題著手，深入農村開展土地革命，打土豪分田地，使農民獲得切實的利益，贏得農民對革命的廣泛支持。抗日戰爭爆發后，在民族危亡的緊要關頭，黨從中國人民乃至中華民族的整體利益出發，積極建立抗日民族統一戰線，為一切抗日群眾的“切身利益而斗爭”，強調“共產黨不但是工人階級的利益的代表者，而且也是中國最大多數人民的利益的代表者，是全民族的代表者”。解放戰爭中，黨領導新解放區開展土地改革，激發農民的革命熱情，提高他們的政治覺悟，在許多地方出現父母送子、妻子送郎、兄弟相爭、村干部帶頭踴躍參軍的局面，為解放戰爭的勝利奠定了群眾基礎。這一時期，黨基于革命形勢發展的需要，更多關注的是最廣大人民的整體利益——爭取革命勝利，實現人民解放。因此，每個個體的具體利益訴求沒有被提出來。

新中國成立后，中國人民從此站起來了，成為國家的主人，“人民解放”這一整體利益得以實現，有了政治上的獲得感和滿足感，物質生活得到明顯改善，為人民多元訴求的滿足與實現提供了條件和可能。黨的十一屆三中全會后，伴隨改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，社會階層逐漸分化，出現了諸如個體戶、自由職業者等新的社會階層。同時，人們的價值觀念、生活方式發生深刻改變，訴求多元、個性張揚成為現實課題。在此背景下，“人民性”話語聚焦的內容逐漸轉變為整體利益與個體多元訴求的結合。特別是經過改革開放40多年的發展，“人民性”話語的這一特點更加明顯。

2012年11月，習近平總書記代表全黨向全國人民承諾：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”此后，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人圍繞這一奮斗目標，作出新的政治判斷，提出新的發展理念。比如，黨的十九大作出的關于新時代社會主要矛盾轉化的政治判斷。其中，人民日益增長的美好生活需要具有多樣化、多層次性，深刻體現了人民訴求的日益廣泛與多元。以人民為中心發展思想的提出，是對人民多元訴求的現實回應，是不斷滿足人民日益增長美好生活需要的集中體現。無論是社會主要矛盾對人民美好生活訴求的關照，還是經濟社會發展中對以人民為中心的堅守，集中體現了黨在實現人民整體利益的同時，更加注重人民日益增長的多元訴求。

（三）話語敘述由單一、多元逐漸走向全方位

哪些階級屬于人民的范疇？人民在黨領導的偉大事業中處于什么樣的位置？如何團結廣大人民？中國共產黨對于這些問題的認識經歷了一個逐步深化的過程，相應地，關于“人民性”的話語敘述也經歷了逐步發展的過程。新民主主義革命時期，黨基于革命斗爭的需要，在區分革命的敵人中明確了“人民”的內涵，在對中國革命的道路及革命戰略策略的探索中蘊含著深厚的“人民性”話語。毛澤東深刻分析社會各階級狀況，認識到占全國人口大多數的農民是革命的重要力量，提出了走農村包圍城市的革命道路，深入農村組織動員農民參加革命。抗戰時期，毛澤東提出“兵民是勝利之本”，“戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”，主張堅持抗日民族統一戰線，動員民眾，陷敵于人民戰爭的汪洋大海，爭取抗日戰爭的最后勝利。這一階段，“人民性”話語主要是從革命斗爭的角度出發進行敘述，具有單一性。

新中國成立后，人民翻身獲解放，成為國家的主人，人民的地位明顯提升。黨關于“人民性”的論述明顯增多，在關于社會主要矛盾的分析、經濟發展、國家工業化、黨的領導等方面都有論述，“人民性”話語日漸多元化。改革開放以來，特別是中國特色社會主義進入新時代，黨關于“人民性”論述的頻次增多、角度多維、視野更廣，在黨的戰略目標規劃、戰略舉措實施乃至戰略倡議中有所體現，可以說，“人民性”話語呈現出全方位輻射的特點。習近平總書記在多個場合闡述中國夢的內涵及實現路徑時，強調“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福”，明確表達了中國夢為了人民、依靠人民的價值旨歸，彰顯了黨在戰略目標層面的“人民性”話語敘述。有了戰略目標，必然有戰略舉措與戰略行動來保障其實現。為奮力實現中華民族偉大復興的中國夢，滿足人民的各項利益要求和對美好生活的新期待，黨著眼于解決人民最關心最迫切的現實利益問題，深入推進諸如收入分配、戶籍制度、教育問題、醫療衛生、食品安全、住房保障、司法領域、行政體制、反腐倡廉等改革，不斷縮小收入差距，讓更多人享受更公平更有質量的教育，讓更多人實現病有所醫、住有所居，讓更多人感受到公平正義。這些都是中國共產黨“人民性”思想在社會實踐中的具體踐行，是“人民性”話語在各領域改革中的生動表達。此外，習近平總書記立足當今世界格局的深刻變化，站在人類歷史發展的高度，提出構建人類命運共同體倡議，呼吁世界各國人民同心協力共謀和平發展、共建美好家園。這一倡議，反映了人類社會的共同價值追求，表達了世界各國人民對和平、發展、繁榮的共同愿望，將“人民性”話語由國內舞臺拓展到國際舞臺，實現了“人民性”話語對內對外的統一。

黨的“人民性”話語演進的特點，反映了黨的執政地位、執政基礎形成與鞏固的過程，體現了黨對“人民”身份識別變遷的認識，對人民利益需求變化的把握，彰顯了黨執政為民的不變初心。

三、實踐自覺：中國共產黨“人民性”話語的當代價值

總結歷史在于啟迪現實。考察黨的“人民性”話語，重要的是將話語背后蘊藏的價值理念轉化為自覺行動，更好地夯實中國共產黨長期執政的民心根基，增進國際社會對中國形象的認同基礎，凝聚現代化國家建設的人民偉力。

（一）站穩人民立場以夯實黨長期執政的民心根基

話語，是一種溝通的符號系統，其背后承載著特定主體的價值、立場和態度。“人民性”話語，暗含著黨維護人民利益、為人民利益而奮斗的根本政治立場，是黨執政為民理念的最好表達。“中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”新時代，實現“人民性”話語的實踐轉化，有助于站穩人民立場，鞏固黨的執政基礎。

“人民性”話語，是對黨為人民“求解放、謀幸福”初心的繼承和發展，具有一脈相承性。回顧黨的百年發展史，由小到大，由弱到強，由局部執政到執掌全國政權并已執政70多年，根本在于能夠解決人民訴求，帶領人民求得獨立解放，解決基本溫飽問題，并追求更加美好的生活。歷史充分表明，正是黨堅持了“人民性”話語，才獲得了執政地位。在長期革命實踐中，黨堅持運用和發展“人民性”話語，并將其轉化為實踐自覺，深入農村“打土豪分田地”，解決農民最關切的土地問題，探索出符合中國國情的正確革命道路，最終取得革命的勝利，實現人民的獨立與解放，贏得人民對黨的信任和支持，在全國范圍執政。可以說，中國共產黨的執政地位是歷史和人民的選擇。離開人民的擁護和支持，中國共產黨不可能取得革命的勝利，不可能成為執政黨。

歷史還深刻表明，正是黨始終堅持“人民性”話語，才鞏固了黨的長期執政地位。新中國成立后，黨運用“人民性”話語，正確處理“大仁政”與“小仁政”的關系，積極推進國家工業化建設，改變人民窮困的生活狀態。改革開放新時期，黨創造性發展“人民性”話語，先后提出先富幫后富實現共富的致富之道，人民生活水平是改革成敗的重要標準之一，始終代表最廣大人民根本利益，堅持以人為本謀劃科學發展等論斷，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量，創造了我國經濟發展的奇跡，國家綜合國力顯著提升，人民生活極大改善，使黨執政的群眾基礎不斷擴大。中組部最新統計數據顯示，截至2021年6月，黨員人數為9514.8萬，與新中國成立初期的448.8萬相比，增長了約20倍，基層黨組織數為486.4萬個，與新中國成立初期的19.5萬相比，增長約24倍。黨員人數的增長、黨組織隊伍的壯大，在一定意義上可以說是中國共產黨受擁戴的重要表征，表明了黨長期執政的階級基礎和群眾基礎不斷鞏固壯大。著眼新時代，中國共產黨要跳出興衰更替的歷史周期率，守好紅色江山，長期執政下去，必須始終堅持“人民性”話語，站在人民立場上謀事、做事并將其落實到行動上，下功夫切實了解人民的所急所想，下力氣解決人民的難事難題，做人民的知心人和主心骨。

（二）消除話語隔閡以增進國際社會對中國形象的認同基礎

話語是國與國交流溝通的重要媒介，是影響一國對他國認知與認同的重要因素。長期以來，我國在國際輿論場中處于話語弱勢地位，往往會陷入“有理說不出，或說了傳不開”的不利境地，加劇了國際社會尤其是西方國家對中國的誤解與誤讀，影響中國的國際形象。在此背景下，實現“人民性”話語的實踐轉化，有助于引起國際受眾的共鳴，消除話語隔閡，增進各國人民對中國社會的認知與認同。

一方面，就話語內容來講，運用“人民性”話語，有助于講好中國故事。人民是中國故事的“主角”，講中國故事歸根結底是講中國人民的故事。堅持“人民性”話語，講述普通百姓在我國社會主義現代化建設中的奮斗故事，比如在小康社會建設、脫貧攻堅、美麗鄉村建設、新冠肺炎疫情防控以及“一帶一路”建設中涌現出的優秀人物、先進事跡、感人故事等。透過普通百姓在平凡崗位上奮斗圓夢、創造美好生活的點滴故事，體現人民團結一心、攻堅克難、擼起袖子加油干的精神面貌與責任擔當，反映我國在解決世界共同面臨的安全與挑戰中的大國擔當與責任，展現了我國在解決人類貧困問題、推動全民全面小康方面所取得的偉大成就，凸顯了中國特色社會主義蓬勃而旺盛的生命力。這些都是對國際上“那些妖魔化、污名化中國和中國人民的言論”的最好揭穿，有利于消除國際社會對中國和中國人民的種種偏見和誤解，真正全面認識中國、觀察中國，重塑中國在國際社會的良好形象。

另一方面，就傳播方式而言，運用“人民性”話語，有利于打造國際社會易于接受的新表達。“人民性”話語具有共情性，能夠打造出引起國際關注與討論的新概念，有利于提高我國的國際影響力與話語權。構建人類命運共同體倡議，越來越成為一個具有國際意識的話語表達。把“人民性”話語由“中華民族共同體”擴展到“人類命運共同體”，將中國人民對美好生活的向往與世界各國人民對和平與發展的美好訴求結合起來并表達出來，以增進人類社會福祉為目標，因而得到國際社會的廣泛認同，并在國際社會各領域合作中衍生出更多的“共同體+”概念，如人類衛生健康共同體、全球生態共同體等。自新冠肺炎疫情暴發以來，中國共產黨堅持人民至上、生命至上的原則，舉全國之力，采取最嚴格的舉措防控疫情，為世界各國疫情防控爭取寶貴時間。同時，在黨的領導下中國政府積極加強疫情防控和公共衛生治理的國際交流合作，及時向世界衛生組織和有關國家通報疫情信息，提供力所能及的醫療物資援助，分享疫情防控經驗，維護世界公共衛生安全，贏得了有關國家和媒體的高度贊譽。例如，“美國《斯坦福日報》刊發美國青年學者的文章稱，‘這次危機充分展現了中國治理能力，中國是抗擊疫情的典范’”，展現了美國民眾對中國抗疫行動的高度贊揚，駁斥了一些政客和媒體借疫情妖魔化中國的不實言論。總之，“人民性”話語為中國大國形象的塑造提供了強大的他力量，提升了我國的國際話語權。

（三）激發主體意識以凝聚全面建設社會主義現代化國家的人民偉力

話語是思想觀點的外化呈現，具有強烈的意識形態性。“人民性”話語，表明了黨對相信人民深厚偉力、激發人民主體意識、發揮人民首創精神的深刻認識。新時代運用“人民性”話語，有助于形成團結一心建設社會主義現代化國家的廣泛共識，匯聚全體人民的智慧和力量。

回顧黨的歷史，從“為人民服務”到“代表最廣大人民的根本利益”，從堅持“以人為本”到堅持“以人民為中心”，不同時期“人民性”話語表述不同，但不變的是，“人民性”話語在黨的話語體系中始終占據核心地位。正因為黨在長期實踐中，注重運用“人民性”話語，以為人民求解放、謀幸福為根本追求，始終維護人民根本利益，把人民關切融入各項方針政策的制定與落實，從而激發人民的主體意識和自覺性，贏得人民對黨的革命、建設和改革事業的擁護和支持。沒有人民的主體意識和自覺性，不可能凝聚起全國各族人民的智慧和力量，就沒有革命建設事業的成就，也沒有中國特色社會主義事業的向前推進。

站在新的起點上，第二個百年奮斗目標——建設社會主義現代化國家新征程全面開啟。全面建設社會主義現代化國家是一項艱巨的任務，要求黨仍然堅持“人民性”話語，把落腳點放在人民身上，做到現代化建設必將造福廣大人民群眾，同時也需要廣大人民群眾積極參與。一方面，人民是現代化國家建設的主體，也是現代化建設成果的享有者。黨的十九屆五中全會強調，“人民平等參與、平等發展權利得到充分保障……人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”，將保障人民權益、實現人民利益放在重要位置，構成現代化建設的重要內容。可以說，現代化建設追求讓人民意識到個人的主體價值、個人活動的社會意義，意識到現代化建設成果惠及每一個人，從而自覺將個人活動與現代化建設緊密結合起來。另一方面，社會主義現代化建設需要全體人民廣泛參與。社會主義的本質，決定了我們建設的現代化國家，不是某一個人、某一群體或某一集團的現代化，而是14億人民的現代化，“是全體人民共同富裕的現代化”。共建才能共享，才能推動實現全體人民共同富裕，因而，社會主義現代化國家建設需要全民參與其中。這就必然要求黨運用“人民性”話語，讓人民認識到現代化建設不僅是政府的職責，更是全體人民共同的責任，增強全民參與意識，引導社會各方面力量廣泛參與現代化建設，增強現代化建設合力，形成人人參與、人人盡力、人人共享的良好局面。

話語是一種表現形式，通過一個個概念或敘述再現某段過去的“實際經歷”，表達某一思想觀念。考察黨的“人民性”話語的演進過程，展現了人民身份識別的變遷、人民利益需求的變化，體現了中國共產黨的社會凝聚力、感召力不斷擴大，反映了黨人民至上、執政為民的理念。審視當下，必須緊密結合時代的變化發展，以更接地氣的表達增強“人民性”話語的親和力，以更有針對性的舉措增強“人民性”話語的現實關懷，激發全體人民團結奮進的強大力量，助推中華民族偉大復興和現代化國家建設。