探究鄉村振興背景下新型農業經營主體的信息化發展

黃燕

山東省濟南市商河縣農業農村局

隨著科學技術的進步和發展，現代化的信息技術如同雨后春筍般發展起來，呈現出一片欣欣向榮的繁榮景象，推動了企業的現代化建設和發展。對于新型農業經營主體發展來說也應該如此，更應該順應時代發展趨勢，實現信息化建設和發展。

一、理論相關概述

鄉村振興此一戰略方針指出，要集中力量推進農業農村前進步伐，同時創設了七大內容體制，完備了同城鄉融合相關的體制及戰略，這對推動農村地區經濟發展，改善農村環境起到了潛移默化的作用。在國家治理工作中，農村工作一直是困擾國家發展的重要領域，所以在鄉村振興戰略的引導下，為發展農村地區經濟、推動農村地區建設創造了發展的契機。

(一)鄉村振興事業的地位

鄉村是我國的重要組成部分，想要實現國家經濟的總體發展首先就需要促進鄉村經濟的發展，長時間的城鄉發展不平衡是造成我國整體經濟水平發展緩慢的主要原因，鄉村經濟發展的進程直接關系到國家經濟的發展進程。我國要實現建設小康社會和社會主義現代化強國的目標也需要促進鄉村經濟的發展。實現鄉村振興戰略是解決我國社會主義發展矛盾的關鍵措施，也是實現中華民族偉大復興的必然要求。鄉村振興戰略可視作創設先進經濟體制之本，其也是對建設美麗中國產生影響的重點戰略，同時也是優化現代化社會治理格局的基本政策，可以全面促進國民經濟的快速發展。

(二)鄉村振興事業的重要工具

想要全面提高鄉村振興工作的質量和效果，最重要的就是堅持黨和國家的領導，按照黨和國家制定的鄉村振興戰略方針開展工作。堅持黨的領導可以為鄉村振興工作提供堅實的政治保障，這也是鄉村振興工作的關鍵。各地開展鄉村振興工作的時候需要在國家的相關政策方針的基礎上總結三農工作的經驗教訓，建設適合當地的特色三農體系，為之后開展鄉村振興工作奠定基礎。同時還需要利用黨和國家推出的三農政策和鄉村振興政策，發揮這些政策的優勢，為當地的鄉村振興工作提供幫助。

(三)信息化定義

常態化定義。“信息化”此詞最早呈現的國家即是在日本，該詞于1960 年被日本探研工作者初次指出，且傳播至西歐各國。在1970年，西方把“信息化”與“信息社會”視作同信息技術密切關聯的詞匯。但是此相較于信息化的前進僅是一個開端的象征。對于“信息化”此理論含義，其在我國政府及探研領域則需要展開多層次的討論。當中一部分人將信息化釋析成應用計算機、通信及網絡技術現代化技術；而其他人則將信息化釋義為，信息化是將物質創制的社會變換成基于信息產業創制的社會過程。

在農業探研范疇，又有新的定義。農業探研范疇里的信息化，即農業生產發展的常規資源及動力源頭，則是獲取優質的信息，此類信息科技的進步在農業生產中是極其重要的。從信息技術衍生出來的信息服務型發展則是農業發展架構中的基本產業，農業生產率值的提升同信息供予密切相聯。總而言之，農業信息化的常規釋義即是集成計算機技術、微電子技術等同其他技術相聯結構建的農業信息體系化的運用，從而推進農村社會經濟繁榮發展與農業綠色健康發展的進程。

二、新型農業經營主體信息化發展狀況

(一)新型農業經營主體概念

一個覆蓋范疇相對廣、優質的條件技術設施及管控運作水準，勞動生產及資源優質運用、土地利用率均相較高，且以商業運作產出為重要目標的農業企業組織即是新型農業經營主體。此新型主體的型別涵蓋：專業大戶、農民合作社及農業運作服務型組織等等。

(二)信息化與新型農業主體之間的關系

信息化可視作新型農業經營主體運作的高效載體，與此同時其也是收集運作數據需采用的工具。因為在新型農業運作主體的運作進程里，收集數據信息的及時、精準，且經過高新科技即能夠推動該類新興主體獲取常規及實時的市場數據，而后助力經營主體對市場數據的精準獲取。在農業運用層面，如聯網，大數據，云計算等新興科技，同一區域的信息能夠從規劃，生產，運用層面展開，從而供予了一整套優質的信息化生產及營銷路徑，信息化同新型農業經營主體雙方間可視作相互交融、協作的關系。

(三)新型農業經營主體的農業信息需求

1.信息需求類型

農業信息技術的優質運用能夠提升農戶收集優質信息的速度，同時還能夠拓展農戶獲取信息的渠道，利用農業信息技術要比傳統渠道獲取信息更強，從中可以看出信息化技術在農業發展中的重要性。據相關的調查顯示，新型農業經營主體獲取信息的類型主要有生產經營、農技推廣、疫病疫情、市場供應等重要信息，這些信息都對農業發展產生著重要的影響。

2.所獲信息的幫助作用

新型農業經營主體獲得的信息化數據在種類上以及對日常工作所提供的幫助存在著明顯的差異，導致這種原因出現的主要因素是不同農業新型主體經營的項目不同，受到市場環境和市場因素的影響也就不同。比如對于合作社來講受到農技推廣類信息的影響較大，所以農技推廣類信息對合作社會產生重要的影響。家庭農場則很容易受到生產經營類信息的影響，如果在開展工作中獲得有價值的生產經營類信息將會推動家庭農場的發展。

3.最迫切需求的信息

最迫切需求的信息往往會對新型農業經營主體提供更大的幫助，降低農業生產的風險，因此，新型農業經營主體往往最迫切得到一些有價值的信息。通過有關的比較及調研數據可得知，在大量信息里，現今各類新型農業經營主體極其需要的信息重點涵蓋市場供求類信息、農業技術宣傳及生產運作類信息。

(四)新型農業經營主體的農業信息獲取

1.信息發布主體

提出的四化的理念，就是我國要堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，其中信息化是四化中最為薄弱的一個環節，因此，我國一直致力于打造更加完善的農業信息網絡，提高農業的現代化水平。隨著信息化社會的建立與發展，新型農業經營主體的信息內容也呈現出多元化的發展趨勢，但是從一系列的調查可以發現，新型農業經營主體對信息的獲取還是主要依賴于政府提供，這很容易使信息內容與現實生產相脫節。經營者之所以從其他的信息渠道獲得信息少很有可能是因為信息需求主體與信息發布主體分離導致的。比如龍頭企業一般都在縣級以上，而信息發布的主體主要集中在村或者鄉鎮，這就使得經營者往往依靠于政府信息。

2.信息獲取途徑

新型農業經營主體經營者獲得信息的渠道有很多，比如報紙/書籍、手機短信/電話、手機APP、電視等都可以獲取不同方面的信息內容，拓寬了經營者獲取信息的渠道，滿足了農業生產對信息的多樣化需求。在眾多的信息獲取途徑中新型農業經營主體經營者主要是通過手機短信/電話和互聯網獲取的信息內容較多，但是通過廣播和12316信息平臺獲取的信息較少。

3.信息獲取與新型農業經營主體特征

伴著信息化社會來臨，新型農業經營主體運作人員收集信息的路徑各式各樣，內容也更加豐富，這在很大程度上滿足了農業發展的需求。農業信息化之所以取得如此輝煌的成就，離不開現代化信息技術的支撐以及國家政策的扶持。盡管現今農業已經向信息化的趨向前進，但此類新型經營主體相較于信息的采用度值而言較低，這也是阻礙農業信息化前進的關鍵要素。

(五)新型農業經營主體對農業信息平臺的應用情況

2014 年國家相關機關發布的文件中指出，要增快推動農業信息化發展的步伐，因此農業部開始分批多次在各大省份及一百多個縣展開“信息進村入戶”地調研實踐工作，從此信息農業便在農村中鋪開。在政策和文件的號召下，各個地方紛紛響應國家號召，加入到信息化建設中，推動了新型農業的發展。

三、我國新型農業經營主體農業信息化發展的制約因素

(一)新型農業經營主體自身對農業信息化建設有排斥作用，積極性不高

意識可視作指導行為的關鍵元素，存在怎樣的意識則會呈現出什么樣的行為表現，對于新型農業經營主體信息化發展來說也是如此，如果在開展工作中對信息化發展的重視程度不夠，將難以發揮信息化數據的重要作用。但是當前部分新型農業經營主體經營者觀念存在問題，沒有將信息化建設內容放在突出位置來抓，這在很大程度上降低了對信息的利用價值。其次，當前部分新型農業經營主體的經營者對信息技術的應用能力不足，受到本身運作水準的影響，導致難以運用現今的信息載體來收集優質的信息。最后，信息農業經營主體運作人員參與信息化建設的主動能力相對弱，部分地區的經營者甚至不配合進行信息化建設。

(二)新型農業經營主體農業信息供需存在脫節問題

新型農業經營主體農業信息供需存在脫節主要表現在兩個方面，其一是供給同需求路徑關聯度相較低，例如把家庭農場視作象征的新型農業經營主體運作者，其收集信息的路徑重點是通過常規的路徑，比如經過其他運作人員亦或常態的一線運作中獲取信息，固化的國家型農業信息供給模式已不能同新型農業經營主體所需相適。其次是供需內容的脫節，家庭農場和合作社主要是對種植類信息的需求量較大，但是在農業信息化建設中，農業信息化主要是以城鎮化視角，更加強調農業信息的現代性，這顯然是偏離了農業經營者的實際需求，并且在農業信息化的背景下，雖然農業信息正在覆蓋，但是也難以滿足不同經營者對信息的要求。

(三)基礎設施建設不完善

農業信息化發展離不開基礎設施的保障，比如現代化網絡技術的支持等等，但是當前農業信息化基礎設施建設不完善，阻礙了農業信息化建設。一方面，農村地區的網絡覆蓋不全面，互聯網普及率較低，這就使得農業信息化技術難以在農村地區推廣。另一方面，新型農業經營主體信息化的發展離不開四通八達的交通道路，但是當前很多地區受到經濟條件以及社會環境等因素的影響交通設施建設不全面，在部分地區即便有交通設施，但是覆蓋程度不高，所以這也影響了新型農業經營主體農業信息化發展。

四、我國新型農業經營主體農業信息化發展的措施

(一)提升新型農業經營主體信息獲取能力和應用能力

新型農業經營主體信息收集水準及運用水準是約束新型農業經營主體信息化成熟前進的關鍵元素，因此在信息化發展環境下，我國一定要提高新型農業經營主體信息獲取的相關技能及水準。一方面，相關的部門要加強經營者的教育活動，定期組織多種形式的學習和交流活動，向他們傳授信息化時代下獲取價值信息的知識和方法，豐富他們的知識儲備，提升他們的工作能力。其次，要加大對農村地區信息化建設的資金投入，推動農業信息下鄉，解決新型農業信息需求主體與信息發布主體分離的問題。最后，技術人員也可以不斷開發新的信息傳播渠道，降低信息獲取以及應用的門檻，使更多的經營者可以從傳播渠道中獲得有價值的信息。

(二)營造良好的宏觀環境

政府可視作新型農業經營主體的管控人員，需要對新型農業運作主體展開專對化的扶持工作。相關機關理應高度尊重市場的選擇，創設有助于農業生產發展的相關戰略，對于新型農業運作主體供予增收性戰略支持，政府對此類運營實體要展開常規管控工作，即常規的基本批審，劃分工作，同時要創建檔案管控體制。相關機關理應創制與之相適應的律法體制，強化對農產品品質的管控力度，為此類型經營主體供予優質的運作條件，供予同現實需要相符的市場服務。相關機關理應探研創制同新型農業運作主體發展相適應的發展模式，要用市場標準展開評判工作，信息農業運作主體要進行獨立化運營，政府對于其相關的發展模式則展開管控工作，與此同時要兼顧高技術及其優質人才的服務工作，從而創建有助于新模式的發展條件。

(三)政府提供優惠的金融政策

政府對涉農金融方針的創制進程中，對此類農業運作主體要供予更加優質的戰略方針，與此同時政府還需創設相關路徑，鼓舞與支持新型農業經營主體自覺融入新運作模式中，共同進步發展。

(四)加強對農業信息供給與宣傳工作

上面我們已經分析過不同類型的新型農業經營主體對信息的內容要求不同，所以在給經營者傳遞信息的過程中要做好對農業經營主體的分析工作，了解不同經營主體對不同信息的依賴程度，進而給不同型別的新型經營主體供予實時、全方位、體系化及差別化的信息服務。其次，農村地區要加強宣傳工作，利用現代化的信息傳播渠道向經營者宣傳信息化建設的相關知識，壯大農村信息化建設人員隊伍，鼓勵更多的經營者參與到新型農業經營主體的信息化建設中去。

(五)加強基礎設施建設

基礎設施建設可視作推動我國新型農業信息化前進成熟的關鍵保障，因此，我國必須加強基礎設施建設，為農業發展提供充足的物質保障。首先，我國要加大基礎建設投資力度，大力發展互聯網+農業工程，真正將互聯網技術應用到農業發展中，擴大互聯網在農村覆蓋面積，推動農業的信息化發展。其次，在農業信息化建設中要不斷發展交通事業，構建四通八達的公路網，加強不同地區之間的聯系，促進資源的共享，提高對不同資源的利用效率，這也是農業信息化社會對基礎設施建設的必然要求。農業信息化技術可視作新模式創建之本，伴著“互聯網+”思維的成熟，信息化技術的探研步伐愈加快速，新模式的內部重點依賴網絡技術及信息科技的發展成熟來展開完備工作。

五、結語

農業是我國最重要的支柱產業，因此我國一直在研究如何提升農業的現代化發展水平，信息化社會背景下為農業發展創造了條件，所以農業部門必須意識到當前新型農業經營主體發展中存在的問題，加強基礎設施建設，提升新型農業經營主體信息獲取能力和應用能力，做好對農業信息供給與宣傳工作，推動我國農業的可持續發展。