“雙創”背景下我國卓越地質工程師計劃實施策略

成永生

（中南大學 地球科學與信息物理學院，長沙 410083）

人才培養質量是當今世界各國高度重視和普遍關注的問題，其關系到一個國家和民族的復興、強盛及其國際地位。“卓越計劃”是響應黨的十七大提出的走中國特色新型工業化道路、建設創新型國家、建設人力資源強國而做出的戰略決策部署。該計劃希望通過創新型工程應用人才培育方案改革為契機，推動我國高等教育又一輪革新，進而為我國自主創新能力突破提供人才儲備。顯然，卓越工程師培養質量關乎“卓越計劃”實施目標的核心和靈魂。

“卓越計劃”是“卓越工程師教育培養計劃”的簡稱，其是我國新時期發展階段進行高等教育改革、實施人才發展戰略的重大舉措和為我國保持長期健康發展供給高質量人才的重要保障。緊緊立足當下“大眾創新、萬眾創業”的國家重要發展方針，以傳統特色地質學科為例，從卓越地質工程師培育的獨特視角，探索創新創業項目與“卓越計劃”的發展與融合，探究提升卓越工程人才“創新”與“創業”能力的途徑與策略，提出融合創新創業項目的卓越地質工程師的培養模式與培育體系，為保障我國“卓越計劃”的順利開展與成功實施提供理論及實踐依據。

顯然，圍繞卓越地質工程師的培養模式與培養體系，探索通過創新創業項目的開展與實施，進一步提升“卓越計劃”的人才培養質量，特別是增強人才的創新精神、創新思想、創新才能及創業認識、創業能力等，可為加快推進實施“卓越計劃”提供理論支撐。通過選擇卓越地質工程師培養這一特色視角，研究成果具有很強的推廣價值和輻射能力，更有利于“大眾創新、萬眾創業”的新時代背景下卓越型工程人才的快速成長，旨在為“卓越計劃”的開展實施提供理論與實踐借鑒。

一、以德國大學為典型的國外卓越計劃

近年，許多國家都在開展不同形式的世界一流大學建設，這其中以現代研究型大學的發源地德國為發達國家的典型代表。

2004 年，時任德國聯邦教育部部長的布爾曼女士提出了打造德國精英式教育大學的想法。經討論，德國各方達成協議，于2005 年6 月正式通過了“聯邦與各州促進德國高校科學與研究的卓越計劃”，簡稱“卓越計劃”（Exaellenzinitiative）。德國選擇“卓越計劃”參與者的標準拋開了一流大學、一流學科等模糊不清的宏觀敘事概念，直擊大學發展的核心——人才問題。德國大學“卓越計劃”項目在立項過程中引入了委員會制度，項目挑選由多個委員會協作完成。“卓越計劃”項目立項充分體現了政府的權威性，其中資助委員會是該計劃最終決策的機構，各種職能委員會的設立及委員的多元化保證了遴選結果的公正性，有效防止了公權力的私用和個人獨裁；而聯邦政府投票席位的絕對優勢又能在立項過程中充分代表國家利益，體現政府意志，實施國家戰略。

二、我國大學卓越計劃

為了進一步有效適應高等教育的不斷發展與變化及國家對創新人才的新要求，我國于2010 年6 月正式啟動實施了“卓越工程師教育培養計劃”。由于該計劃將卓越型工程技術人才培養作為根本任務，致力于面向行業、面向世界和面向企業未來，同時又注重人才的創新意識、創新精神和創新能力培養，該計劃的實施得到了我國高等教育界的高度認可，特別是吸引了一大批知名高等院校的加入，鑄就了新時期我國“卓越工程師教育培養計劃”的主力軍，更從一定程度上引領“卓越工程師教育培養計劃”的發展航向。經統計，自該計劃自實施以來，先后有200 余所高等院校紛紛加入，占據了我國設置有工科專業本科教育院校的約20%，成為新時期卓越工程技術人才培養的重要搖籃，顯然也是新時期高等教育創新發展的重要踐行者。

盡管“卓越工程師教育培養計劃”為我國新時期的人才培養指明了新方向，但具體實施的路徑、模式乃至思路與思維均需要不斷地開拓與創新。為此，圍繞新時期卓越型工程技術人才培養問題，國內工科院校廣泛討論、深入交流并大膽實踐，包括專業組織結構、人才培養模式、課程內容與體系、實踐基地與實驗平臺和人才評價方法與評判標準等，旨在培養學生的個性化思維模式，增強學生的創新意識與創新能力，促進學生具有良好地解決問題的能力且理論與實踐能有機融合。通過不斷地實踐與總結，圍繞卓越型工程技術人才培養，國內高校摸索出了形式多樣的人才培養模式，如校企聯合培養模式、雙導師培養模式、本—博培養計劃、跨專業培養模式和國內外聯合培養模式等，這些探索與實踐為卓越型工程技術人才培養提供了豐富的中國方案，體現了中國智慧及高等教育發展的創新，更極大地為“卓越工程師教育培養計劃”的順利推進與實施提供了重要參考，更重要的是為新時期我國高等教育的改革與創新提供了十分重要的寶貴經驗，為進一步提升我國工程技術人才的創新能力與培養質量打下了堅實基礎，引領我國從工程教育大國邁向工程教育強國。

盡管我國的“卓越計劃”取得了一定成績，特別是形成了一定的可供借鑒的經驗與模式，但與國外一些起步較早的國家相比，依然任重道遠，還需要不斷地摸索、發展與創新。實踐告訴我們，在“卓越計劃”實施的過程中，由于國情等方面的差異性，國外的經驗與模式只能參考和借鑒，千萬不可照搬照抄，更不可機械復制。我國的“卓越計劃”依然處于發展階段，還需要不斷地豐富理論內涵，探索適應我國國情的人才培養新模式，總結出“卓越計劃”的完善體系，特別是需要分析“卓越計劃”實踐的條件與環境，形成推進“卓越計劃”實施的靈活變通的機制與模式，從而在根本上保障人才培養的質量，提升卓越工程型技術人才的層次，實現發展中創新，通過創新促進發展，助力我國高等教育的穩步發展，為增強我國的核心競爭力乃至綜合國力提供重要的人才保障。

三、卓越地質工程師培養計劃

（一）符合國家需要與社會關切

面對國際發展新形勢與新要求，我國提出的“卓越工程師教育培養計劃”是社會發展新時期的一項重要舉措，是為有力支撐創新型國家發展建設而構架的一項重要人才戰略與人才工程，從而為落實黨的中國特色新型工業化道路提供堅強的人才保障與智力支持。從根本上來看，“卓越工程師教育培養計劃”是對《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的新理解，尤其是通過“卓越工程師教育培養計劃”的具體實施，促進《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》做實與落地，且賦予新時期人才發展戰略新的內容與內涵，更是對《國家中長期人才發展規劃綱要》的全新詮釋。毋庸置疑，國家不同發展階段及不同發展時期，所面對的國內外形勢不同，國家發展的目標與要求也會發生變化，對工程型創新拔尖人才的要求也同樣改變，順應新的發展方向、塑造新的發展理念、培養新的發展動能并增強新的發展動力，是促進國家社會經濟持續、穩健和健康發展的重要基礎與保障。顯然，國家大力實施的“卓越工程師教育培養計劃”就是為確保持續發展提供新動能，保障我國的各項事業發展能夠具有引領性、前瞻性，且富有創新性，能夠適應世界發展形勢的瞬息萬變，同時又能夠體現我國發展的創新特色，展示大國風范和大國擔當。

（二）具有厚實的理論和實踐基礎

2011 年《教育部關于實施卓越工程師教育培養計劃的若干意見》的正式頒發，為國家新時期的卓越人才培養指明了新方向，是打造新型人才陣地的重要綱領性文件。與此同時，結合我國人才發展的新特點與新要求，我國高等教育重點圍繞國家重大戰略需求，順應行業企業在社會經濟發展新形勢下的新特點、新方向與新需求，立足“面向產業、面向世界、面向未來”，著力打造一批具有創新能力、符合新形勢下社會經濟發展新要求的高素質、專業型和創新型工程技術人才。毋庸置疑，我國大學開展實施“卓越計劃”的重點任務與關鍵就是培養學生的工程意識、工程素質及實踐能力，特別是從根本上塑造學生的創新意識與創新精神，培養學生的責任意識與擔當精神，為推動實施國家重大戰略及促進社會經濟穩健發展儲備高端人才，且持續性地注入新活力與新動能。

學術界普遍認為，培養學生的專業理論知識、工程實踐能力和自主創新能力是“卓越計劃”實施的核心與關鍵。為此，學術界、企業界等在內的全社會對此展開過熱烈討論，但對于如何有效提升學生的工程實踐和創新能力意見不一，“卓越計劃”該如何實施曾是擺在全社會面前的一項重要難題。2014 年9 月，國務院總理李克強在達沃斯論壇上提出了“大眾創業、萬眾創新”的發展思路，從而將創新創業教育推向了新的高潮，特別是讓人領悟到了“卓越計劃”的實施方式及其未來發展方向。

從一定意義上講，“卓越計劃”的本質與核心就是“創新”與“創業”，離開了創新和創業這一根本，“卓越計劃”也就會失去發展方向，更談不上任何層面的意義與價值。學者們建議，“卓越計劃”的實施需要大力提升學生的創新思維及創業能力，同時又需要將“創新”與“創業”有機結合、相互統一。“卓越計劃”能否成功實施，從一定程度上看，創新與創業能力的提升是根本，而創新創業項目則是培養卓越型創新人才的重要載體和平臺。

四、卓越地質工程師計劃實施策略

（一）清晰界定卓越地質工程師的創新創業能力

立足“卓越工程師教育培養計劃”的具體目標與要求，重點結合我國高等教育的發展趨勢與改革方向，深入分析當前我國高等工程教育人才的發展定位、培養層次和培育特色，特別是清晰詮釋“卓越工程師教育培養計劃”提出的時代背景，剖析卓越工程師的培養定位、目標方向、培養模式、培養方案、架構設計、通用標準及質量監控與質量評價等；同時，結合傳統地質學的學科特點及地質人才的培養新要求，剖析卓越地質人才應具備的特質，如創新精神、創新能力、創新思維及創新素養等，進一步明晰順應新時代發展要求的卓越地質工程師的創業動力、創業意志、創業能力及發展方向。

（二）優化傳統工科類創新創業項目的設計理念

圍繞我國新時期的國家目標與國家重大戰略，從創新引領發展的新視角，深入解讀當前我國大力倡導且全面推行的“大眾創新、萬眾創業”的國家發展方針，重點分析“雙創”的科學內涵、現實意義及其未來發展方向，剖析當代大學生融入“雙創”的必然趨勢及重大意義；以我國傳統工科專業為例，分析學科特色、人才培養及發展方向，剖析特色工科類大學生創新創業項目設置的主要目的，重點探討圍繞“創新與創業”的工科類研究項目的科學設計思路及基本發展理念，尤其是關注如何通過項目實施，有效驅動“創新與創業”，為“雙創”提供積極引導及發展思維。

（三）卓越計劃視角的載體項目精準定位與架構

一直以來，地質學科屬于傳統學科，無論是人才培養還是學科建設，均具有該學科自身的特殊規律與要求。為此，結合我國“卓越工程師教育培養計劃”的科學定位、重大目標與發展要求，立足傳統特色工科的發展現狀及人才培養模式，特別是新時期地質學科發展的新特點、新趨勢與新方向，深入分析針對地質類大學生創新創業項目的基本要求、目標導向及設置層次，重點探討適應地質人才發展方向與培養要求的“創新與創業”項目的精準定位，尤其關注地質人才的基本特色及發展新要求，充分考慮到國家資源環境領域發展的重大戰略及國際形勢的新變化，探索吻合地質人才特色的創新創業項目的基本架構與總體模式，提出緊緊圍繞“卓越工程師教育培養計劃”的地質類項目的科學設計標準及可操作性工作方法。

（四）統籌推進雙創工程與卓越計劃的深度融合

“雙創工程”是國家新時期促進與推動發展的重要途徑與舉措，更是國家基于轉型發展需要和國內創新潛力提出的重大戰略，旨在優化創新，激發蘊藏在人民群眾之中的無窮智慧和創造力，讓那些有能力、想創新創業的人有施展才華的機會。顯然，從“雙創工程”和“卓越計劃”的雙視角，引領卓越地質工程師后備人才培養，尤其是通過實踐過程將二者有機融合于人才培養的各個環節，是創新卓越人才培養模式的新思維與方式。為此，基于上述視角與思路，重點圍繞培養卓越地質工程師后備人才的總體任務與建設目標，深入分析創新創業項目與卓越計劃的關鍵結合點與契合點，全面剖析創新創業項目實施對人才綜合能力與素質的提升與發展，包括過硬的創新實踐本領、較強的獨立創新思維、廣闊的國際視野、深厚的理論功底、良好的交流合作意識及良好的管理協調能力等，著重探究創新創業項目與課堂教學、實踐教學、畢業設計及學科競賽、國際交流等過程與環節的融合內容與結合方式，尤其注重剖析創新創業項目對于卓越計劃各個培養環節的貫通性作用。

（五）加快優化面向卓越地質工程師的培養模式

人才培養模式是決定人才成長乃至終端輸出的關鍵，是教育界長期思考與探索的重要問題。盡管國內外圍繞卓越人才的培養模式開展了比較多元化的探索與實踐，且產生了相應的一些成效，但總體還難以適應和滿足社會快速發展對人才的實際需求，特別是卓越人才的培養還應考慮和兼顧不同專業的特點與特色，甚至與具體的行業和領域具有很大的關聯性。為此，卓越人才培養模式的構建還需向精細化、精準化和專業化方向發展，特別是卓越地質工程師應深入融合地質學科的相關元素，體現地質學科的特點與特色。另外，充分考慮創新創業項目對卓越地質工程師的發展與引領優勢，深入開展“卓越工程師教育培養計劃”的個性化工作方案研究，重點對卓越地質工程師的培養模式進一步完善與優化，主要包括培養過程、培養環節和培養內容等，突出創新與創業綜合能力的培育，強化卓越地質工程師培養過程中創新創業項目的自然融入與銜接，明確創新創業項目所能夠發揮的特色與優勢，形成具有鮮明個性化的卓越地質工程師培養體系與培育思路，進一步彰顯卓越計劃“創新與創業”的雙重內核及其對人才創新發展的驅動性。

五、強化“雙創工程”與“卓越計劃”深度融合

（一）創新創業項目的合理布局與科學設置

“卓越工程師教育培養計劃”的實施需要全方位的保障與支撐，能否為卓越計劃的實施助一臂之力，又能否強化“創新”與“創業”能力的發展與培育，關鍵在于創新創業項目的精準定位與科學設置。既要能夠迎合卓越計劃的發展導向，又要能夠貫通人才培養過程的關鍵環節，更要能夠促進“創新”“創業”等綜合能力的全面提升。顯然，這對于創新創業項目本身提出了極高的要求，如何布局能夠滿足多方位、多視角的研究項目，顯得十分關鍵。

（二）項目實施與人才關鍵培養環節的融合

“卓越計劃”的實施體現于卓越型人才培養的具體過程及其關鍵環節，創新創業項目能否為“卓越計劃”的實施發揮引領作用，又能否為卓越型人才培養打上“創新”與“創業”的烙印，在很大程度上取決于創新創業項目與“卓越計劃”的交叉性與融合性，尤其是創新創業項目能否貫通于人才培養的重要階段與關鍵環節。一方面，“卓越計劃”具有對創新創業項目的“包容性”，另一方面，創新創業項目對“卓越計劃”具有“引領性”，既能夠體現二者的高度融合性，又各自具有鮮明特色與個性，也是應重點關注的問題。

六、結束語

人才問題是關系到國家各項事業發展的關鍵問題，我國“卓越計劃”的發展尚需要進一步不斷前進與摸索，更需要與我國發展的具體國情相結合，從而形成我國“卓越計劃”的個性與特色，更好滿足國家對于卓越工程技術型人才培養的新要求。“卓越計劃”實施的過程需要不斷總結與交流，大膽創新，實踐出具有我國高等教育特色的新型人才培養模式，為國家高質量發展提供持續性新動能。