高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培養工作價值研究

文/昆明醫科大學 張艷 趙飛 劉玉蘋（通訊作者）

“把黨性強、業務精、有威信、肯奉獻的教師建設成為一支‘雙帶頭人’隊伍。”這是國家層面首次就高校如何實施和打造教師黨支部書記“雙帶頭人”指明了建設方向，正式吹響了“雙帶頭人”黨支部書記隊伍建設的沖鋒號。

一、“雙帶頭人”培養工作研究綜述

通過對學術界當前關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培養工作的研究現狀進行梳理分析，積極探索當前的研究動態，發現這些相關研究主要集中在如下三個方面。

（一）研究主要側重的是對高校“雙帶頭人”教師黨支部建設的研究和探討。如代表性的研究文獻有《淺談高校“雙帶頭人”教師黨支部的建設和戰斗堡壘作用》等。

（二）研究主要集中在高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設等方面的研究。這個方面的研究側重的是對高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室如何建設，比如代表性的研究文獻有《高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設的實踐與思考》等。

（三）研究主要集中在對當前高校基層黨建工作機制的視角等。這個方面的研究側重的是對高校“雙帶頭人”教師黨建工作和建設路徑的闡述和探索，如代表性的研究文獻有《新時代高校基層黨建工作機制新探索》《新時代黨建視野下高職院校黨務干部能力提升探究》《“雙帶頭人”培育工程視角下教師黨支部建設模式研究》等，這些研究主要側重對勝任力模型、支部黨建模式、組織力提升等方面的研究。

綜上所述，當前的研究主要有以下兩個特點。

（一）注重宏觀層面，實證、調查等層面研究較少。學界關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培養工作的相關研究雖然有一定的研究成果，但是學術界當前的這些研究成果主要側重在宏觀層面的理論研究，側重實證、調查等層面的研究相對較少。雖然國內外有一定相關度的參考文獻，但直接相關或相似研究的成果很少。

（二）研究不夠深入，形式單一。當前學術界的系列研究不夠深入、系統、全面，研究的角度相對比較單一，能夠深入、全面、系統結合當前高校直屬附屬機構性質、特點的研究相對很少。如何在發揮好、運用好高校學校本部教師黨支部書記“雙帶頭人”作用的同時，積極探索高校直屬附屬機構教師黨支部書記“雙帶頭人”培養工作機制的實踐路徑，更好地發揮高校直屬附屬機構教師黨支部書記“雙帶頭人”的作用，對于落實“立德樹人”根本任務有重要借鑒意義，研究的空間較大。

高校教師黨支部書記“雙帶頭人”是高校管黨治黨、辦學治校的重要力量，在高校人才培養過程中具有不可替代的重要地位。如何在新時代更好的體現和凸顯高校教師黨支部書記“雙帶頭人”的地位和作用，需要我們大力挖掘高校及其直屬附屬機構教師黨支部書記“雙帶頭人”的育人價值和育人能力，發揮教師黨支部書記 “雙帶頭人”的示范、引領和輻射作用，加強高校黨建和思想政治工作，真正實現新形勢下高校黨建工作和業務工作相互融合、相互促進。

二、“雙帶頭人”培養工作的價值意蘊

支部強不強，關鍵在“頭羊”。做好教師黨支部書記“雙帶頭人”培養工作，關鍵和根本在于教師黨支部書記。高等學校直屬附屬機構既屬于學校序列，同時又屬于相對獨立序列，擔負并有著自己的獨特社會職責，具有自己的相對獨立的性質和特點。同時，高校直屬附屬機構有的相對規模較大、學科相對齊全、技術力量也相對先進，同時自身的業務工作非常繁重。更重要的是，高校直屬附屬機構有的直接擔負著重要的學生教學和實習等工作，這些都與科學研究密切相關。然而，無論高校直屬附屬機構工作任務有多么繁雜，我們都不能忽視高校直屬附屬機構的育人地位和作用，如高校直屬附屬醫院必須在日常的醫療工作中強化醫德醫風，臨床教學工作中要強化立德樹人，臨床科研工作中要強化誠信精神、學術規范。這些都需要在高校直屬附屬機構中全面加強黨的領導，切實規范黨支部建設，提升黨組織組織力，充分發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動黨建與業務實現融合發展。教師黨支部書記是高校基層黨組織的“領頭羊”，具有引導、帶頭、模范作用。實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培養工作，是從當前高校黨建工作發展的實際出發，是我們著眼于加強和改進新時代高校基層黨建的一項戰略工程，更是我們順應高校改革發展的現實需要，因此，必須要把高校教師黨支部書記“雙帶頭人”建設好，不斷提高教師黨支部書記的能力和素質，著力打造成為新時代引領高校基層黨組織建設的有力抓手，真正做到高校黨建工作和業務工作齊頭并進，實現高質量融合發展，做到“雙融合、雙促進、雙推動、雙結合”。

（一）全面加強和改進高校思想政治工作和教師隊伍建設的現實要求。黨支部作為高校基層黨組織的重要組成細胞，更是高校教職工和學生最信賴的、最可靠的組織，是我們堅持為國育才、為黨育人的重要載體和堅強堡壘。近年來，已經出臺了多個指導高校教師黨支部書記“雙帶頭人”建設發展的文件，而且首次提出并要求在全國高校全面開始實施建設教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。推動教師黨支部書記履職盡責，是高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的著力點。因此，我們推進實施教師黨支部書記“雙帶頭人”建設，必須找準著力點，加強和改進高校基層黨組織建設，推動黨支部書記全面履職盡責，發揮高校基層黨組織戰斗堡壘作用，真正履行好“第一責任人”的職責，加強和提升黨支部的組織力。

（二）新形勢下全面提升高校基層黨組織組織力的內在要求。加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。高校要想實現高質量發展，必須保證高校黨建與業務工作二者實現融合。一方面，通過抓好黨建工作質量，推動業務工作發展；另一方面，通過促進業務工作發展來推動黨建工作質量的提升，最終目的是推動黨建工作與業務工作二者相輔相成、相互促進，實現良性高質量發展，這正是當前新形勢下高校推動實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作的核心價值和現實意義所在。“雙帶頭人”黨支部要強化基層導向，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。從當前高校教師黨支部書記“雙帶頭人”建設的現狀和實際來看，個別黨支部仍然存在支部書記帶頭示范作用不夠明顯、支部書記工作積極性不高、政治功能發揮不突出、黨務工作能力不足等問題，甚至出現黨建工作與業務工作“兩張皮”的怪象，在一定程度上嚴重阻礙了高校教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設。因此，我們必須在新形勢下著力推進和解決高校基層黨建存在的軟弱渙散等突出問題，著力克服高校基層黨建與業務“兩張皮”現象，重點解決高校黨建與業務發展不均衡問題，通過解決高校黨建工作中出現的突出問題，推動黨建工作質量提升和業務工作良性發展，進而促進業務發展，促進黨建工作質量不斷提升，最終實現“雙融合、雙促進、雙推動、雙提高”。

（三）全面提升高校直屬附屬機構黨建工作質量的迫切要求。高校直屬附屬機構教師黨支部是中國共產黨在高校基層的戰斗堡壘。過去一個時期，高校直屬附屬機構順應國家改革與發展的形勢，在改善基本條件、深化內部改革、提高技術水平和優化服務態度等方面有了諸多進步，但同時也存在一些易被忽視的問題和現象。例如，個別部門或者單位黨組織的黨支部書記核心作用發揮不夠突出，存在“不愿干、不會干、干不好”等現實問題。還存在一些不科學的導向，如科研工作分量遠遠大于科室黨支部工作。黨支部書記對于黨建工作的重視程度不夠，抓支部建設的措施和辦法不夠，黨支部領導核心作用發揮不夠充分、政治功能發揮不夠突出，出現黨支部“軟弱渙散”等問題。部分高校教師黨支部書記的育人本領能力不足，履職盡責的責任心不夠、擔當精神有所欠缺，出現支部黨建工作與業務工作相脫節、融合深度不夠，高校直屬附屬機構黨的領導被虛化、弱化、邊緣化的突出問題。我們要解決好這些存在的突出問題，就必須加強教師黨支部書記育人能力建設，發揮教師黨支部在立德樹人全過程中的主體作用，著力強化黨支部政治引領，突出教師黨支部政治功能，推動教師黨支部書記成為雙肩挑的“雙帶頭人”，構建黨建工作與業務工作良性發展的和諧局面。

高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培養工作是加強基層黨組織建設的基礎工程和創新工程，要求我們必須強化高校教師黨支部書記的“雙重身份”，發揮教師黨支部書記“雙帶頭人”的雙重作用，落實立德樹人根本任務，助力高校構建“全員全方位全程”育人格局，加強和改進新時代高校思想政治工作，推動新時代高校思想政治工作高質量發展，不斷健全和完善高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培養工作體系，培育擔當民族復興大任的時代新人。