新冠肺炎疫情下中小企業(yè)的困境成因及對策
——基于生產(chǎn)經(jīng)營理論模型的研究

張紅梅

（哈爾濱森嶼企業(yè)管理咨詢有限公司，哈爾濱 150001）

一、引言

中小企業(yè)是我國市場的主體，據(jù)國際知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計，中小企業(yè)占我國市場主體的96.5%，GDP貢獻率為60%，就業(yè)貢獻率為80%。但受疫情影響，2020年我國GDP同比增速大幅度下滑至2.3%。中小企業(yè)普遍經(jīng)營不善，生存壓力不斷增加。由于存在抗風(fēng)險能力低、融資困難等問題，中小企業(yè)利潤率同比下滑嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，2020年中小企業(yè)利潤下滑比率同比超過30%。

截至2022年，在疫情持續(xù)的現(xiàn)實背景下，工廠不得不停工，復(fù)工時間亦被推遲，我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)均或多或少受到影響。企業(yè)無法正常經(jīng)營，員工無法返崗，企業(yè)收入來源被掐斷，便會影響企業(yè)支出。中小企業(yè)處境的艱難直接影響了我國的經(jīng)濟增長，致使我國1季度的GDP增速同比下滑6.8%，對就業(yè)市場造成了巨大沖擊，失業(yè)率從1月份的5.3%上升到4月份的6.0%。因而，分析中小企業(yè)經(jīng)營困境的成因，并探究應(yīng)對之策，幫助中小企業(yè)走出危機，不僅對拯救中小企業(yè)、提升市場活力，而且對緩解我國就業(yè)市場壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的理論模型

從微觀經(jīng)濟學(xué)的角度來講，企業(yè)是以追求利潤最大化為目的，使用土地（Q）、勞動（L）、資本（K）和技術(shù)（A）等各種生產(chǎn)要素來生產(chǎn)商品或提供服務(wù)，通過市場交易來獲取利潤的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟活動的最小單元。企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)可以簡化寫成：Y=Af（Q，L，K），其中：Y代表產(chǎn)量，A代表技術(shù)，Q代表土地，L代表勞動，K代表資本，f（）是企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)。

企業(yè)生產(chǎn)的商品，通過產(chǎn)品市場的交易實現(xiàn)收入，所以一個完整的經(jīng)濟循環(huán)不僅包括商品的生產(chǎn)，還包括商品的銷售，具體流程可以用圖1來說明：

圖1 產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場的循環(huán)流動圖

圖中的左右兩個方框分別代表消費者和生產(chǎn)者。上下兩個圓形分別代表產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場，產(chǎn)品的價格和生產(chǎn)要素的價格由各自的供給曲線和需求曲線決定。

在正常狀態(tài)下，企業(yè)從生產(chǎn)要素市場購買土地（Q）、勞動（L）和資本（K）等生產(chǎn)要素生產(chǎn)商品，形成產(chǎn)品市場的供給，消費者作為終端購買商品，企業(yè)實現(xiàn)收入，回籠資金，循環(huán)往復(fù)；消費者則通過再生產(chǎn)要素市場上出售自己所擁有的生產(chǎn)要素獲得收入，然后在產(chǎn)品市場上購買自己所需要的商品，周而復(fù)始。當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)行為和消費者的消費行為完美對接，經(jīng)濟就進入了健康的“生產(chǎn)——消費”良性循環(huán)狀態(tài)；反之，若其中的任何一個環(huán)節(jié)被中斷，企業(yè)的生產(chǎn)運行就會出問題。

三、新冠肺炎疫情背景下中小企業(yè)的困境成因

新冠肺炎疫情對我國中小企業(yè)造成的影響，從時間維度上可以劃分為新冠肺炎暴發(fā)期的影響和新冠肺炎常態(tài)化防控期的影響。兩個階段企業(yè)經(jīng)營困境的成因和特征是不同的。

（一）新冠肺炎疫情暴發(fā)期

在新冠肺炎暴發(fā)期2020年1-3月，全國32個省區(qū)市均啟動了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，延長春節(jié)假期，企業(yè)延遲復(fù)工，學(xué)校推遲復(fù)學(xué)，許多省份實施道路封閉，戰(zhàn)時管控，一系列強有力的措施迅速遏制住了疫情的傳播，但也給中小企業(yè)造成了巨大的損失，使很多企業(yè)陷入困境。

根據(jù)圖1所示，當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)活動暫停時，無法生產(chǎn)新的商品，也就無法通過產(chǎn)品市場的商品銷售來實現(xiàn)現(xiàn)金回流；但是企業(yè)的現(xiàn)金流出卻是在持續(xù)的，因為生產(chǎn)要素市場的交易活動并沒有停止，企業(yè)依舊需要為土地（Q）、勞動（L）和資本（K）等生產(chǎn)要素分別支付租金、工資和利息。這樣一來，企業(yè)原本正常的“生產(chǎn)——消費——資金”循環(huán)就被打亂，時間越長，企業(yè)的資金壓力就越大。

以最具代表性的餐飲行業(yè)為例，西貝餐飲每月僅工資一項就要支出1.5億元左右，倘若疫情不能在短時間內(nèi)得到控制，西貝賬上的現(xiàn)金撐不過三個月。外婆家餐飲集團創(chuàng)始人也表示，即使不開業(yè)，集團每天要支付人工房租等成本250萬元，公司賬上資金只能維持2個月。

由此可見，資金壓力是這一期間中小企業(yè)面臨的最棘手的難題，導(dǎo)致這種困境的原因在于供給端，是短期的，隨著企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這種影響可以逐漸消除。

（二）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期

在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期，雖然我國的疫情得到有效控制，企業(yè)也已陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但是國外的疫情仍在加速暴發(fā)，截至2020年7月1日，全球新冠肺炎確診病例已經(jīng)累計5.45億人，死亡人數(shù)超過633.5萬人。國外疫情的暴發(fā)導(dǎo)致許多國家的經(jīng)濟停擺，由于我國是出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟體，國外經(jīng)濟的停擺致使外國對我國產(chǎn)品的消費需求下降，嚴(yán)重影響了我國中小企業(yè)的生存。

如圖1所示，這一時期，企業(yè)生產(chǎn)活動恢復(fù)正常，但是產(chǎn)品對外銷售卻出現(xiàn)了問題，市場緊縮和運輸受阻使得外需減少，海外訂單取消，國內(nèi)消費者消費能力不足，導(dǎo)致企業(yè)無法通過產(chǎn)品市場的商品交易來實現(xiàn)現(xiàn)金回流，但與此同時企業(yè)依舊要為土地（Q）、勞動（L）和資本（K）等生產(chǎn)要素支付成本，現(xiàn)金流出，企業(yè)正常的“生產(chǎn)——消費——資金”循環(huán)就被打亂，企業(yè)再一次面臨資金壓力。可以看出，這次企業(yè)經(jīng)營困境的原因在于需求端，是商品需求不足，影響偏長期，因為國外疫情仍然在蔓延，外需的恢復(fù)遙遙無期。

四、中小企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響的策略

當(dāng)前，新冠肺炎的防控已經(jīng)進入常態(tài)化防控期，我國已經(jīng)成功控制住疫情，企業(yè)生產(chǎn)也已恢復(fù)，但是國外的疫情仍然在瘋狂蔓延，這給我國中小企業(yè)帶來的最大難題就是訂單消失，產(chǎn)品需求斷崖下跌，企業(yè)的“生產(chǎn)——消費”循環(huán)被打破。前期政府出臺的扶持政策針對的都是企業(yè)的成本端，旨在降低企業(yè)經(jīng)營成本，減少企業(yè)的現(xiàn)金流出，以此緩解企業(yè)的資金壓力，讓企業(yè)能夠存活下來。但現(xiàn)在中小企業(yè)面臨的根源問題在于銷售端，是由于海外訂單消失導(dǎo)致產(chǎn)品銷路不暢，資金無法回流產(chǎn)生的經(jīng)營難題。這個時期如果沿用前期的政策雖能緩解企業(yè)暫時的陣痛，但并不能直擊企業(yè)的最大痛點。要想徹底解決中小企業(yè)的生存危機政府必須實行擴張性財政政策，減稅降費擴大產(chǎn)品的消費需求；企業(yè)必須進行自救突圍。

（一）政府減稅降費

在當(dāng)前實體經(jīng)濟萎靡的情況下，財政政策應(yīng)該摒棄年度預(yù)算平衡的陳舊理念發(fā)揮其功能財政的作用。實施擴張性的財政政策，給居民和企業(yè)減稅，同時增加公共支出，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長和降低失業(yè)率。對個人減稅，可以使個人可支配收入增加，直接增加產(chǎn)品的消費需求；對企業(yè)減稅降費，可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓更多的利潤留存于企業(yè)，使企業(yè)有資金投入科技研發(fā)，進行產(chǎn)品創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。同時，減稅降費使企業(yè)盈利能力提升，企業(yè)融資難的問題也會迎刃而解。減稅降費也可以降低企業(yè)轉(zhuǎn)嫁給消費者的稅負(fù)，提振市場消費熱情。除此之外，根據(jù)經(jīng)濟學(xué)的基本原理，政府配置資源的效率低于市場，減稅可以把資源盡可能地轉(zhuǎn)到企業(yè)，由市場進行更高效率的配置。

（二）企業(yè)自救突圍

1.進行商業(yè)模式創(chuàng)新

受疫情影響，“互聯(lián)網(wǎng)+”迎來一場新的爆發(fā)式增長。線上辦公、視頻會議、直播帶貨等數(shù)字化的商業(yè)模式迅速崛起，電子商務(wù)對傳統(tǒng)商業(yè)模式的沖擊已不可避免。中小企業(yè)必須結(jié)合自身業(yè)務(wù)情況進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，否則就會被數(shù)字經(jīng)濟時代所拋棄。

2、利用資本市場融資

我國正在進行資本市場改革，科創(chuàng)板已經(jīng)進行注冊制試點，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革正在如火如荼地進行，新三板改革也在加速推進，區(qū)域股權(quán)融資中心、債券交易平臺、OTC市場也在逐步建立。中小企業(yè)應(yīng)該抓住這一契機，利用豐富多層次的資本市場體系來獲得自己經(jīng)營發(fā)展的寶貴資金，解決長久以來困擾自己的“融資難、融資貴”的問題。

3.加強內(nèi)部控制建設(shè)

（1）構(gòu)建動態(tài)內(nèi)部控制系統(tǒng)。在疫情的影響下，企業(yè)需要良好的內(nèi)部控制制度幫助其穩(wěn)定運營。中小企業(yè)需要對內(nèi)部控制有科學(xué)的且合理的設(shè)置，內(nèi)部控制需要構(gòu)建動態(tài)系統(tǒng)，可以隨時向管理者提供監(jiān)察。中小企業(yè)的管理者應(yīng)密切關(guān)注企業(yè)外部環(huán)境及其變化給企業(yè)帶來的影響。當(dāng)企業(yè)要實現(xiàn)規(guī)模化時，更是要對企業(yè)內(nèi)部進行合理化評估，并不斷對內(nèi)部控制系統(tǒng)進行完善，以求在企業(yè)擴張的同時維持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（2）設(shè)計精準(zhǔn)科學(xué)的內(nèi)部管控流程。企業(yè)管理者需要結(jié)合當(dāng)下的大環(huán)境和企業(yè)自身的經(jīng)營狀態(tài)，對本企業(yè)內(nèi)部控制制度進行優(yōu)化改良。咨詢專業(yè)人員為企業(yè)的內(nèi)部控制進行“量體裁衣”的設(shè)計，尤其是對企業(yè)內(nèi)部的架構(gòu)要有清晰的、明確的設(shè)計，對內(nèi)部管控的流程要精準(zhǔn)的、科學(xué)的設(shè)計。由專業(yè)人員為落實企業(yè)內(nèi)部控制進行合理貼切的設(shè)計而提供科學(xué)的指導(dǎo)。

（3）拓寬中小企業(yè)信息來源的渠道。建立有效的信息溝通體系，最大化地收集信息且對信息嚴(yán)謹(jǐn)披露，合理建立信息制度且有完整的、準(zhǔn)確的、清晰的流程體系。另外，保證信息交接的暢通也是內(nèi)部管控的重要組成部分。建立信息監(jiān)督機制，把控信息的準(zhǔn)確性，合理控制由于信息過多且繁雜而造成的誤判。

4.重視人才戰(zhàn)略

企業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底依靠的是優(yōu)秀的人才，中小企業(yè)要著眼長遠，建立人才戰(zhàn)略規(guī)劃，尊重人才、重視人才、吸引人才和培養(yǎng)人才，打造一個卓越的決策團隊、管理團隊和研發(fā)團隊，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高運營效率，提升研發(fā)水平，為企業(yè)的創(chuàng)新升級和產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸奠定堅實的基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語

新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟造成了巨大的沖擊，我國的中小企業(yè)在這次危機中受損嚴(yán)重。中小企業(yè)事關(guān)民生就業(yè)，事關(guān)決勝脫貧攻堅，事關(guān)全面建成小康社會，通過中央和地方各級政府幫扶政策的有效落實以及企業(yè)的自身努力，中小企業(yè)一定能走出困境，并且化危為機，進行產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級，提高企業(yè)的生命力和競爭力，這對于我國完成全年經(jīng)濟社會的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)以及未來經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展都是非常重要的。