高質量做好人大新聞宣傳工作的若干思考

王燕霞

（法治與社會雜志社，陜西 西安 710006）

新媒體時代，黨的新聞輿論宣傳工作進入了一個全新的發展階段，在此背景下，人大新聞宣傳應始終堅持正確的政治方向，牢牢把握輿論導向，在彰顯制度優勢、圍繞中心服務大局中體現人大作為和人大擔當，守正創新、旗幟鮮明地展現人大工作的最新成就與代表履職的全新風貌，做到“黨委有部署、人大有行動、宣傳有聲音”，積極推進基層民主法治建設。

一、與時俱進，加強和改進新時代人大宣傳工作

（一）增強政治意識，堅持正確的政治方向

習近平總書記系列重要講話，對發展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度作出了新的重大部署，為改進和加強人大新聞宣傳工作指明了新的方向。人大制度建設的不斷推進對人大新聞宣傳工作的要求越來越高，因此，人大新聞宣傳必須與時俱進、改進工作方法。首先，要深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態和新聞輿論工作的重要論述精神，全面、精準地圍繞中心、縱向深入，學習人大制度知識、重要理論基礎，提高新聞宣傳工作的能力和理論業務水平，從而提升判斷力、領悟力和執行力。其次，要夯實人大新聞宣傳工作的基礎，全方位、多層次、多角度地展現人大工作的全貌，并善于從政治性、法律性、程序性都很強的人大工作中挖掘新聞亮點，用及時準確、內涵豐富、鮮活生動的宣傳報道，肩負起新時代賦予的光榮使命，開創人大新聞宣傳工作的新內涵。

（二）篤行不怠，做好人民代表大會制度的宣傳員

1954年9月，一屆全國人大一次會議通過 《中華人民共和國憲法》，宣告了人民代表大會制度這一國家根本政治制度的正式建立。60多年來，通過不斷健全選舉制度、國家機構制度體系、基層民主制度、人大組織制度和議事規則，人民代表大會制度煥發出了生機與活力，為我國經濟的快速發展和社會穩定提供了重要的制度保障。在百年未有之大變局的時代背景下，制度優勢可以說是衡量綜合國力、贏得戰略主動的重要因素。習近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發展社會主義民主政治、用制度體系保證人民當家作主發表了一系列重要論述，為我們堅持和完善人民代表大會制度、推動新時代人大工作指明了方向，提供了根本遵循。

在新的歷史起點上，人大新聞宣傳要準確及時、生動鮮活、內涵豐富地報道人大風貌，進一步增強人民群眾的制度自信，助推人民代表大會制度與時俱進。首先，人大新聞宣傳人員要不斷熟悉新領域、學習新知識、開拓新視野，增強腳力、眼力、腦力、筆力，加強調查研究。其次，人大新聞宣傳工作要把握正確的政治方向，突出人民代表大會制度在保障實現“兩大奇跡”中發揮的根本政治制度的功效，圍繞全國人大及其常委會的中心工作做好宣傳報道。最后，要深入研究闡釋習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，加強對中國特色社會主義民主、人民代表大會制度的研究、宣傳，努力做好自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關的宣傳員。

新時期，高質量開展人大新聞宣傳工作不僅是宣傳人大制度、宣傳政治文明建設、公開人大信息、鼓勵人民群眾知政參政的需要，還是強化人大監督力度、增強監督實效、人大接受人民群眾監督的需要。因此，應積極創新工作方式，不斷提升人大新聞宣傳的傳播力、引導力、影響力、公信力，用心用力宣傳新時代人大工作的新舉措、新成效和先進經驗。

（三）多層次、多角度地展現人大工作創新實踐

人大新聞宣傳工作要深入闡釋習近平總書記“關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的精髓要義與深刻內涵，圍繞中心工作，回應人民群眾的新期待，展現人大工作的新氣象”。首先，應在各級黨委定期聽取人大常委會黨組的工作匯報，研究落實過程中的重大問題，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，為維護黨和國家權威、維護全黨全國團結統一營造良好的輿論環境，全方位、多角度地展現人大工作的創新實踐。其次，把握新時代新聞宣傳的規律和特點，堅持守正創新，構建大宣傳工作格局。第一，要保持傳統的宣傳勁頭，做好各項經驗總結；第二，要培養創新性宣傳意識，做到提檔進位；第三，要強化服務大局意識，細化宣傳方式方法；第四，要注重宣傳隊伍的培養，充分調動其積極性；第五，要加強監督管理，做好貫徹落實，壓實責任，統籌推進新聞宣傳工作。

綜上所述，人大開展的每項工作都具有一定的目的和意義，因此，新聞宣傳要更好地用文字將它們表現出來，準確地向外界傳遞信息，多觀察、多思考、多總結、多提煉，以簡約生動獨到的筆觸，宣傳好人民代表大會制度的顯著優勢、人大工作的創新實踐以及人大代表履職為民的風采。

二、提升人大新聞宣傳質量，講好中國民主故事

（一）加強人大制度理論研究，提升輿論宣傳質量

首先，要講清楚堅持和完善人民代表大會制度的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，講清楚人民代表大會制度的獨特優勢和顯著功效，深入認識和把握人大工作的規律特點，形成一批高質量研究成果。其次，要把握新時代人大新聞宣傳的規律和特點，堅持守正創新，善于捕捉有價值的題材，重視報道主題的提煉、謀篇布局、標題制作、結構設計、語言組織，著力打造具有人大特色的新聞宣傳精品，進一步提高人大新聞宣傳工作的質量和水平。再次，在人大新聞宣傳中要把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權，及時公布人大常委會的重大決定、人事任免，積極宣傳人大常委會舉行的重要會議、活動和人大的創新性、動態性、成果性工作，增強人大工作的透明度，提高人大的公信力和社會影響力。最后，著力構建人大新聞宣傳工作新格局，加強對人大制度優勢、履職故事和代表風采的宣傳，創新方式方法，拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，積極推廣、應用人大代表在聯系選民、反映民聲、履職過程中為民服務的好經驗、好做法，引導和激勵人大代表更好地為群眾代言、為社會服務。

（二）做強平臺，構建人大新聞宣傳全媒體新格局

首先，拓展宣傳陣地，加強與新媒體合作，開辦相關專欄、專題。比如，積極加強與各新媒體的溝通聯系，入駐中國人大客戶端、學習強國客戶端、今日頭條客戶端、閃電新聞客戶端等，開設“人大視窗”“聚焦人大”“直通人大”“地方頻道人大新聞”“人大在線”等欄目，讓這些平臺成為人大新聞宣傳的重要陣地。其次，以人大數字化改革為契機，不僅要加強線下陣地的拓展提升，還要注重線上宣傳的創新升級，牢記“快、準、新、特、深”五字決，統籌運用傳統媒體和新媒體，深化“報刊網微端”平臺融合發展，積極構建人大新聞宣傳全媒體格局。最后，不斷夯實人大新聞宣傳工作內容，切實推動人民代表大會制度深入人心，緊緊圍繞全國人大及其常委會中心工作做好宣傳報道，并結合人大工作職責和履職實際，闡釋好人大理論，進一步展現“圍繞中心、服務大局”的人大作為。

三、開創人大新聞宣傳工作高質量開展新局面

（一）求突破

首先，人大新聞宣傳人員要提高思想認識，以飽滿的熱情投身工作，增強做好人大新聞宣傳工作的責任感和自覺性，創新性地報道人大常委會審議專項工作報告、執法檢查、專題詢問、視察調研等活動，深入挖掘人民民主基層實踐中的新聞亮點。其次，挖掘“好”的素材，培養“好”的采寫能手，拓寬“好”素材采寫的渠道，把人大業務工作與新聞宣傳工作結合起來，找準突破口和著力點，用新穎生動的案例和詳實的數據聚焦意識形態，從而提高人大新聞的質量，增強人大新聞的吸引力和感染力，助推人大新聞宣傳高質量開展。

（二）求實效

首先，固本培元，壓實責任。對標中央人大工作會議精神，結合實際部署安排人大宣傳工作的要求和任務，闡釋好人大理論，講好人大故事，讓人民群眾知道人大工作在做什么、怎么做、做得如何。其次，選好角度，注重實效。對選材立意、謀篇布局、遣詞造句等要仔細打磨，深入報道、宣傳人大代表聯系群眾、深入基層、聽民聲、匯民意、聚民智、解民憂的生動故事，展示新時代人大代表擔當作為的風采，為人大工作的創新與發展營造良好的輿論環境。

（三）出精品

首先，人大新聞宣傳工作要始終堅持正確的政治方向，將提升“四力”作為重點，自覺對高標、求高質，增強高質量發展觀念，提升宣傳報道的有效性；同時，要注重圍繞政府關心、老百姓關注的重大事項和民生問題，強化監督推動，實現人大監督與新聞監督的有效結合、共同發力。其次，堅持“導向為魂、移動為先、內容為王、創新為要”原則，準確把握新時期的宣傳重點和動態，培養敏感的“新聞觸角”，學會捕捉人大工作的閃亮點，多思考觀察、多體會總結、多精讀提煉，創新形式、豐富載體，增強報道的傳播性，打造一批“沾泥土、帶露珠、冒熱氣”的精品佳作。

四、結 語

站在新的歷史起點上，要自覺把習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想貫徹到人大工作的全過程、各方面，不斷發展全過程人民民主。一方面，人大新聞宣傳工作要始終堅持正確的政治方向，牢牢把握輿論導向，主動適應新時代的發展；另一方面，要堅持目標導向、問題導向、結果導向，謀劃好、實施好新階段的人大宣傳，把各方面智慧與力量凝聚到黨和人民事業中來，緊貼民心、反映民意，發揮好輿論宣傳凝心聚力的作用，講好新時代人大故事。