新編制體制下政治工作要突出“六力”

丁東 趙奎

新編制體制下，政治工作開展要貫徹新思想理念，最重要的是講政治要擺上新高度，最關鍵的是服務保證要有新標高，最迫切的是高質發展要有新舉措，最基礎的是安全穩定要有新思路，把政治工作抓得更加扎實有效、做得更硬更強更實，讓“生命線”煥發生命力，為部隊練兵備戰高質量推進提供堅強政治保證，必須著力突出“六力”。

一、突出強根固魂提高政治引領力

圍繞鑄魂育人這個根本，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想，做好“三抓”。一是改進學風抓好理論學習。堅決貫徹習主席關于改造學習、改進學風的一系列重要指示，從領導干部抓起，從上至下立起新時代好學風標準，用足規定時間、合理安排內容、落實規定動作、嚴格考核檢驗、嚴實學風管理，把學習搞得正正規規、扎扎實實。二是探索機制抓好思想教育。以上級有關文件規定為遵循，梳理抓實思想政治教育各項機制。機關督導基層嚴格落實要有計劃，年度有總體方案、每月有月計劃；要有審批，制訂、變更計劃必須經所在單位黨委審批；要有統籌，調配好教育時間，設計好主題教育、基礎教育、經常性教育內容。三是打牢基礎抓好文化建設。貫徹落實《軍隊基層文化建設規定》，突出基礎平臺大建設，發揮“三化”建設向運用轉化拓展，用活用好用出效益；突出文化骨干大培育，建立基層文化骨干信息庫，邀請專業人員組織培訓，加強對文化骨干培養和使用；突出文化活動大比拼。營連常態組織文藝小聯歡、才藝小展示、文體小擂臺等活動。

二、突出聚焦任務提高直接貢獻力

我軍政治工作從一開始就是“革命的政治工作”和“打仗型政治工作”，狠抓戰時政治工作力量建設和訓練。一是任務牽引領訓。按照政治工作總體方案、政治作戰方案、業務工作方案相互融合模式，對政治工作方案修訂完善，扎實開展“學戰史、評戰例、研戰法”活動。二是按照大綱抓訓。區分全體官兵、政治機關干部、分隊政工干部及兼職骨干、戰時政治工作專業力量等，抓好各個訓練課目落實，嚴格落實軍事訓練大綱規定訓練時間。三是配套建設強訓。根據要求，旅級單位編滿配齊戰時政治工作專業力量，按照模塊化、標準化、實戰化原則，采取自主革新、集中采購、聯合研發等方式，更新完善各類器材。四是融入演訓檢訓。緊盯年度重大演訓任務，做到全程跟進融入、全維服務保障；采取理論測試、實務作業、演習評估的方式進行戰時政治工作訓練考核，將考核情況作為衡量政治工作質效的重要指標，納入“雙爭”評比。

三、突出規范運行提高基層自建力

新編制體制下，部隊呈現“小機關、大基層”的特點，必須鍥而不舍抓基層自主抓建，提升經常性基礎性工作質效。一是機關幫抓形成機制。以綱要為依據，在“常委幫營、科室掛連”基礎上，研究制定機關各部門分別幫帶分散營區辦法，建立按綱抓建評比機制，強力壓實幫抓責任，對長期未評先和小散遠單位逐個解剖麻雀、精準幫建。二是用好法規培養幫帶。用好軍隊黨建法規示范培訓成果，貫穿全年在政治干部隊伍中開展“明職責、強素質、樹形象”活動，對不認真履職、懶政怠政的進行換崗；組織基層黨支部書記集訓暨政治干部考核比武，突出“基本法規、基本常識、基本技能”的掌握運用，著力打造李延年式的政治干部隊伍。三是側重指導減壓還權。強力壓減“五多”，積極為基層減壓松綁，充分尊重基層工作安排權、人員使用權、財物支配權，增強營級黨委事業心責任感，大力倡導靠實干立身、憑實績進步的清風正氣。四是樹立標桿考評激勵。定期組織理論法規和黨務能力考核評比，增強官兵學習強能緊迫性，研究制定黨支部建設、優秀黨務工作者、優秀共產黨員量化考評標準，結合“七一”和年度表彰獎勵，大力開展創先爭優活動，表彰典型、樹立標桿，激發自建潛能和工作創造力。

四、突出補短工程提高人才支撐力

深入學習貫徹軍委人才工作會議精神，緊跟新的制度改革進程，依令穩妥推進軍士制度改革落地，加強形勢研判，聚力解決問題，推動人力資源高質量發展。一是突出英才法培養。結合常態紀實、專項考核、年度考核和各項比武竟能活動，分級分類建立優秀干部庫和軍士骨干人才庫，實施排長育苗、連主官英才工程和新質人才、高級領軍人才培養計劃。二是推動基地式協同。擴大干部見習基地影響輻射作用，安排年輕干部當兵歷練，打造官兵培養見習基地。不斷升級技術設備，充實技術骨干，組織新老接替，定好指標任務，發揮本行業本領域的引領帶動作用，打造技術人才研究基地。三是加強常態化激勵。定期開展“職業化怎么看、專業化怎么干”系列專題教育，進一步激發官兵動力活力；加大人才表彰力度，打造各單位“優秀官兵典型”譜系，結合半年工作總結舉辦先進典型事跡報告會；深化“智慧型、快樂型、暖心型”軍營建設，建好家屬委員會，舉辦相親聯誼會、集體婚禮，年底評選“最美軍嫂”“最好家庭”，提高官兵幸福感和獲得感。

五、突出融洽氛圍提高內部凝聚力

廣泛開展互幫互助活動，濃厚官兵友愛、和諧融洽的內部氛圍，讓官兵感受組織溫暖。一是正當權益落到位。暢通民主渠道，每季組織風氣大調研，傾聽官兵真實心聲，嚴格落實官兵福利待遇，解決好官兵急難愁盼問題，保障官兵正當合法權益。二是關心關愛做到位。扎實開展生活關心、電話談心、教育貼心的“三心”活動，對家庭困難、婚戀受挫、親屬患病、給予處分的官兵，機關基層協力摸排思想，主動靠上去，及時化解矛盾。擬制“為兵服務一站式手冊”，建立監督、應急、服務、保障、心理疏導五條熱線。三是公平正義顯到位。針對黨員發展、士兵選晉、干部調整、選調交流、表彰獎勵等敏感問題，著力突出紀檢委員和基層風氣監督員一線監督作用，專人專項實現全流程監督，確保敏感事項公開透明、公正公平。四是硬件設施建到位。下大力整修營區及野外生活、文娛、訓練設施，持續升級政治工作“三化”建設，著眼構建新時代思想政治教育體系，讓官兵生活暖心、娛樂開心、訓練順心。五是服務解難幫到位。堅持開展住院病號看望、隨軍家屬體檢、婚戀矛盾化解、心理服務調解、家庭涉法援助、困難救濟幫扶、處分官兵回訪等活動，著力解決事關官兵切身利益的問題，提高官兵幸福感獲得感歸屬感。

六、突出破解難題提高安全發展力

當前各級最頭疼的就是“網難管”“心難測”，要盯住這兩個重難點問題多想實招、多出實策，堅決杜絕問題發生。一是網絡清理抓起來。網絡清理關乎政治安全、國家安全、軍事安全，任何一項出問題都是政治問題、案件問題。要大力開展各類凈網行動、清網行動、清微行動以及打假行動，按照下發的清單逐條、逐人、逐手機、逐庫室清理，絕不留下任何隱患死角。二是措施辦法用起來。用好上級總結的經驗教訓，研究形成管用的措施辦法，制作各類風險提示開機動畫、手機安全屏保、“周看一片”系列警示教育活動，形成“教育引導+技術防控+制度約束”的立體防護體系。三是責任擔當挑起來。壓實黨委主體責任、部門分管責任、單位管理責任和個人直接責任，用好“兩支隊伍”，按照抓使用強責任、抓培訓強能力、抓導向強動力的思路，采取經驗交流、典型示范、表彰獎勵等方法，培養一批安全預防骨干典型。四是群眾路線走起來。大力開展“我為安全做貢獻”活動，發揮用好“三互”小組作用，培養“朝陽大媽”式官兵，扎實開展群眾性預防工作，培塑官兵“主人翁”意識，自覺查隱患、相互糾差錯、共同堵漏洞，營造人人當主人、個個擔責任、群眾做工作的良好局面。