練強調查研究基本功

☉占晶鑫

調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。沒有調查就沒有發言權，就沒有決策權。政治工作是我軍生命線，是黨在軍隊中的思想工作和組織工作，政治干部練強調查研究基本功，就能更好地實現虛功實做、軟功硬做、遠功近做，推動走深走實走心，煥發生命線更強大生命力。

沒有鮮明的問題導向，調查研究就會失去“靶心”。習主席反復強調，“調研要有明確目的，帶著問題下去”，“要防止為調研而調研”。黨和軍隊的中心任務決定軍隊政治工作的任務，開展調查研究更應強化問題意識，做到有的放矢，帶著問題、帶著思考去，帶著答案、帶著收獲回。首先，目的要明確。就是搞清楚調研要解決什么問題、完成什么任務、有什么預期，目標應當具體化、可執行。其次，準備要充分。研究好調研方案，確定好調研單位和主要對象，擬定好調研談話提綱，盡可能地列出大綱和細目。再次，癥結要找準。在全面準確認知客觀實際的基礎上，把握好事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，緊緊扭住問題的難點、堵點、卡點和突破口用勁發力。最后，工作要閉合。不能只是完成調研報告就“大功告成”，要提出解決問題的思考建議和具體舉措，拿出破解難題的實招硬招，真正指導實踐、推動工作，這樣的調研才有意義有價值。

毛澤東認為“調查一定要一是一、二是二”，“離開實際調查就要產生唯心的階級估量和唯心的工作指導”。政治工作是黨領導和掌握軍隊的工作，開展調查研究更應堅持實事求是的思想路線，不唯書、不唯上、只唯實。察實情。要深入基層、深入一線，多到訓練場、駐訓點、演訓地，多方位了解基本情況，多渠道聽取基層聲音，多維度采集基礎數據，切實把實際情況摸準摸透。出真知。一些深層次問題往往被浮在表面的現象所覆蓋，要把調研獲取材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合，透過現象看本質，把握事物特點規律，實現感性認識到理性認識的躍升。重運用。對實踐證明行之有效的新經驗新創造，及時總結提煉，加以宣傳推廣；對經過充分研究、比較成熟的調研成果，及時上升為決策部署，在政策制度層面固化明確；對尚未研究透徹的調研成果，更深入地集思廣益，完善后再付諸實施。

做正確的調查，必須要有正確的態度。毛澤東倡導調查“要和群眾做朋友，而不是去做偵探”。政治工作是做人的工作，開展調查研究更應眼睛向下、腳步向下，始終聚焦官兵關心關切，做到心在兵中、兵在心中、在兵心中。對準官兵“需求側”。真正與官兵打成一片，了解他們在想什么、憂什么、盼什么，帶著感情帶著責任反映基層現狀、反映官兵心聲、反映部隊需求，為黨委科學決策、機關精準指導提供依據。發揮官兵“智囊團”。毛澤東起草的《古田會議決議》，就是充分吸收了紅四軍各縱隊領導、各營連干部、各類型士兵的智慧，成為我軍政治建軍的第一個綱領性文件。開展政治工作調研更應虛心向官兵請教，問計于官兵、尋策于官兵，只有這樣才能取到“真經”。解決官兵“急憂盼”。在官兵成長成才、婚姻戀愛、看病就醫等方面多建言獻策，在官兵家屬就業、子女上學、解決家庭涉法涉訴等方面多建章立制，聚力推動部隊辦實事解難事，在真心暖心服務中展現情懷擔當。

調查研究是一項系統工作，不能急功近利、急于求成。習主席當年在浙江制定的“八八戰略”，是把浙江全省走遍，通過大半年深入調研，經過比較、反復、再分析最終形成的，之后浙江“一張藍圖干到底”，美麗浙江建設不斷取得新成效。隨著我軍使命任務不斷拓展，對政治工作提出更高要求，開展調查研究更應舍得花時間、下得苦功夫，只有這樣才能跟上形勢、對部隊有益。占有翔實的基礎材料。科學的調研需要以豐厚材料為基本保障，應注重全面系統收集信息材料，包括過去的、側面的、相關領域的，盡可能擴大樣本數量和覆蓋范圍。投入充分的時間精力。任何一項政策、法規、文件的制定出臺，都不是輕輕松松就能產生，必須經過深入研究、縝密思考、科學論證，需要時間的積淀沉淀，這是基本經驗和規律。經過系統的思考分析。始終堅持馬克思主義立場、觀點、方法，通過不間斷、全方位、系統性思考，對比各方面、各時期、各層級的實踐做法，經過多次“否定之否定”的過程，最終得出科學結論。

沒有正確調查就沒有正確決策，而正確調查要以科學方法作支撐。毛澤東主持起草的《中共中央關于調查研究的決定》列舉了不少具體方法，包括邀集有經驗的人開調查會，收集縣志、府志、省志以及家譜加以研究，等等，至今仍具有重要啟示。政治干部應注重在繼承中發展、在發展中創新，緊跟時代豐富調研手段、創造調研方式，始終做科學的、正確的調研。用好“解剖麻雀”、蹲點調研、開調查會等傳統有用的方法。這些是信息時代也無法替代的基本方法，用腳步丈量出來的調研才有說服力，有官兵深度參與的調研才有血有肉，力戒走馬觀花式調研、蜻蜓點水式調研。用好“交換、比較、反復”唯物辯證的方法。這是陳云同志一直倡導并躬身踐行的，重視聽取各方面意見包括少數人的意見、反對的意見，立體式地進行分析、三思而后行，防止自以為是、一得自矜。用好互聯網、大數據、云計算等時代創新的方法。政治工作過不了網絡關就過不了時代關，要努力學習運用現代信息技術，把握信息網絡時代政治工作特點規律，用好統計調查、抽樣調查、網絡調查等方式，不斷提高調研科學性時效性。