徐華豐 魚兆偉
聯勤保障部隊戰役倉庫保障隊是遂行聯合作戰、聯合訓練、聯合保障任務的基層營級單位,因編制人數大多不足50 人,在組織架構上只設黨支部。針對分散化部署、扁平化結構、合成化精兵和獨立化任務等特點,保障隊黨支部研究如何發揮營黨委“前沿指揮所”和連黨支部“一線戰斗堡壘”的雙重職能作用,持續加強組織建設、搞好科學統籌,不斷提升自主抓建能力,對于戰役倉庫具有重要現實意義。
戰役倉庫跨域部署現象普遍,所屬保障隊的小、散、遠特征明顯,隨著模塊抽組、演習演訓等任務的日益增加,部隊長時間高頻度動態分散成為新常態,給黨支部工作帶來新的考驗和挑戰,必須適應形勢、聚合力量,發揮組織優勢。一是優化組織設置。按照“駐地相鄰的拉進來、行業相近的統起來、臨時抽組的管起來”原則,對小點分散人員就近掛靠,對專業相通的聯合管理,對臨時保障人員編入小組,確保任何時候都組織不散、管理不亂、指揮不斷。二是建強書記隊伍。嚴格落實先培訓后上崗要求,適度擴大選擇面,把各銜級優秀的機關干部和專業技術干部均納入考察范圍,積極借助各級資源和力量,上下結合抓好送學培訓,開展上下聯訓、網絡普訓和幫建代訓,使他們成為抓黨建的明白人。三是創新落實制度。堅持聯建聯創,以抓黨建帶團建、抓組織帶群眾,把“三大組織”捆在一起籌劃建設,建立健全聯建聯創機制,定期同步研究團支部和軍人委員會的建設形勢,人人參與,互動互促,織密覆蓋之網,讓組織體系的經脈氣血暢通起來。
新體制下,戰役倉庫“小機關帶大基層”特征明顯,倒逼保障隊黨支部轉變思路,統攬全面建設標準、放開骨干抓建權力,統攬支部活動要求、放開組織實施細節,借力黨員骨干隊伍打通自主抓建梗阻。一是強化示范效應。通過設立黨員“示范崗”、劃分黨員“責任區”、設立黨員“突擊隊”,發揮先進典型、優秀黨員的先鋒模范作用,激勵青年骨干站排頭、當先鋒,通過示范效應,將小散遠點位的黨員“連點成鏈”,將不同戰位上的官兵“匯聚成河”,持續提升保障隊黨支部凝聚力、向心力。二是注重監督管理。從嚴落實七項組織生活制度,幫助黨員定期開展“政治體檢”,持續加強黨性塑造。創新黨員講評模式,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,不斷激勵先進、鼓勵后進。針對人員分散特點,注重強化組織觀念和集體意識,加強對涉槍涉彈高危崗位、管錢管物敏感崗位人員的教育引導,確保聯勤戰線“人散心不散、形散神不散”,人人都在組織中。三是營造暖心氛圍。把握保障隊駐地偏遠、力量薄弱等特點,靠前破解“因人少而情薄義寡、因事多而摩擦不斷、因分居而后方不穩”等現實矛盾,通過“幫卸思想包袱、幫出思路點子、幫解生活難題”等暖心舉措,鼓舞軍心士氣,使廣大黨員切實感受到組織溫暖,更加堅定對組織的信賴。
經過聯勤體制改革重塑,戰役倉庫保障隊呈現精兵合成特點,統合指揮、收發、運輸、警戒防衛和勤務保障等要素,基本具備“復合編成、獨立運行”特征。黨支部一班人可按照聚焦主戰、任務牽引、職能互補、優化組合的思路,聚力破解任務統籌、資源調配、人才培養等現實課題。一要理清工作思路。以應對強敵軍事斗爭準備為龍頭,堅持軍事訓練中心地位,錘煉黨支部帶領官兵遂行作戰任務能力、領導單位全面建設能力和解決自身問題能力。注重提升議訓質效,對訓練中出現的矛盾問題不等不靠,堅持支部班子定期議訓議保、支委成員分工組訓抓訓、黨員干部帶頭參訓受訓,實現保障能力全面提升,突出對聯勤支援保障任務的研究,發揮組織作用,主動解決,確保工作思路向中心聚焦。二要科學統配資源。保障隊普遍力量薄弱,黨支部要把有限的資源統配好,確保有利于發揮創造力凝聚力戰斗力,有利于在人員常態動散條件下提供支撐主戰聯合保障能力,有利于促進分隊全面建設,防止“眉毛胡子一把抓”“有棗無棗打三桿”。每月通過計劃調度工作進程,每周在隊務會上協調矛盾、統一思想,每天利用點名等時機進行總結分析,形成任務統籌閉合回路,確保人力物力財力用于練兵備戰中。三要著力育人育才。精兵合成首要在“精”,重在人才,體現于每名官兵對保障隊建設的作用。充分發揮組織優勢,支部正副書記統攬抓總,黨小組長建言獻策,各聯合黨支部堅持共抓學習、共促建設、共育人才、共筑防線,在主官任命、軍士選晉上嚴把準入條件,加大競爭淘汰力度,確保人崗相適,從入口處保證部隊人才隊伍質量。加大送學培訓力度,尤其加強對后勤業務、裝備維修、指揮管理、組織領導等聯勤系統基層分隊急缺人才的挖掘培養,切實提升部隊的戰斗力。
隨著戰役倉庫職能任務持續拓展,保障隊任務多頭開展、人員多地分散已成常態,組織生活制度難落實、組織功能難發揮等問題十分突出,必須因時制宜探索教育管理模式創新,持續鞏固基層黨支部動中抓建職能。一是強化思想掌控。著眼不同任務、不同階段中人員思想傾向和問題苗頭,跟進任務,緊貼官兵,圍繞強化使命意識、提高道德修養,進一步規范官兵思想教育內容,主動靠前開展針對性教育和心理疏導,樹立“統時間段、不統時間點,統效果、不統方式”的教育理念,化整為零、見縫插針做好經常性思想工作,確保從源頭上牢牢掌控部隊。二是突出支委作用。持續關注軍士、文職支委的作用發揮、培養使用。在動散狀態下,解剖任務,厘清權責,做好“穿針引線”工作,有意識地將支部委員推到最前沿,通過給任務、壓擔子,讓他們“站排頭”“嘗苦頭”“品甜頭”,激發“主人翁”意識,促使支部一班人“心往一處想、勁往一處使”。三是穩固安全底線。圍繞動散條件下“人車槍彈密酒網”等管理難點,緊盯彈藥庫、油庫等重點部位安全防范,加強教育宣講和檢查抽查力度,繃緊安全之弦。做到“人少但操作規程不少、形散但安全制度不散”,嚴格落實形勢分析、隱患排查、風險評估等制度,確保安全管理工作橫向到邊、縱向到底,為高效完成任務筑牢安全“壓艙石”。