國有企業特色文化體系建設的探索與思考

文/肖時龍

20世紀80年代，西方各著名企業在研究企業文化時，把企業文化戰略作為企業整體發展戰略的重要組成部分來認識和實施，使企業獲得新生、扭轉敗局，得到快速發展。企業文化戰略經多年發展完善，已形成了十分成熟的體系，成為現代全球知名企業最具價值的核心競爭力。而今，中國特色社會主義進入了新時代，作為中國特色社會主義的物質基礎和經濟基礎的國有企業，要在新時代中成長為具有全球競爭力的世界一流企業，就必須凝聚有中國特色的國有企業文化。如何凝聚？筆者以重慶市城投路橋公司為例，就現代國有企業文化體系建設的探索與思考淺談一些認識。

抓好文化體系建設的頂層設計

頂層設計是“綱”，所謂“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。重慶市城投路橋公司在企業文化建設實踐中，始終堅持“黨建引領、守正創新”八字方針，奮力開創企業工作新局面。

“黨建引領”即堅持黨的領導，以黨建帶文建，走一條黨領導下的國企文化建設之路。東西南北中、黨政軍民學，黨是領導一切的。重慶市城投路橋公司作為國有企業，必須在黨的領導下肩負起時代使命，承擔起政治責任。“守正創新”即在企業文化體系建設中把握好“守正”和“創新”的辯證邏輯關系。“守正”就是守住“中國特色社會主義先進文化規律”這個“正”，“創新”就是根據企業實際凝練符合企業發展的先進文化，重慶市城投路橋公司以“守正”應“時代”的不變，以“創新”應時代的“萬變”。

抓好文化體系建設的融合戰略

抓好頂層設計的同時，還需要抓好企業文化的融合戰略。重慶市城投路橋公司在企業文化建設實踐經驗中，力抓“三重融合”，走出了一條特色企業文化之路。

將中國特色社會主義先進文化體系和企業價值文化融合

一是在企業治理體系和治理能力現代化中融入黨的領導。重慶市城投路橋公司在企業章程中強化黨的領導，規范“三重一大”決策事項和企業議事規則，黨委把方向、管大局、促落實，將“支部建到橋上”，實現了黨的領導全覆蓋。二是將馬克思主義基本原理和企業核心價值觀相融合。重慶市城投路橋公司將問題導向、與時俱進等馬克思主義基本原理和公司的“安全暢通”價值觀深度融合，凝練出企業核心文化理念——“六全”文化（全心修煉、全力擔當、全員爭優、全域安全、全城暢通、全資增值）。

將西方現代文化和中國傳統文化融合

東西方文化背景的不同，產生了不同的企業管理哲學。西方強調組織、契約、規范等“理性”元素，東方強調人際、資歷、忠誠等“人性”元素。西方重視“細”和“分”的“部分”理念，東方重視“和”和“同”的“大局”理念，西方凸顯“個人主義”，東方凸顯“集體主義”。重慶市城投路橋公司在建設現代國有企業文化體系時，以優秀傳統文化為根脈，以西方文化為參照，互相借鑒、取長補短、融合趨同，創造了“四三二一”管理文化：四化——管理制度化、制度流程化、流程節點化、節點精細化；三段式——事前、事中、事后；兩分離——監督和執行相分離；黨的領導一以貫之——上級黨委-公司黨委-公司黨支部堅持把黨的領導一以貫之。

將紅色革命文化和現代管理文化融合

紅色文化是文化自信的實踐之源、理論之源和力量之源，衍生了三個重要文化組成部分，即政治文化、革命文化、群眾文化。做好紅色革命文化和現代管理文化融合，應以政治文化為統領、革命文化為源泉、群眾文化為動力，培植文化的主體。重慶市城投路橋公司在建設企業文化實踐中，將紅色革命文化的政治意識、政治站位、政治擔當和現代管理文化的職工辦事規則、辦事方法、職業晉升相結合；將紅色革命文化的奮斗精神、奉獻精神、犧牲精神和現代管理文化的創業動力、個人待遇、價值訴求相結合；將紅色革命文化的為人民服務、為集體服務觀念和現代管理文化的個人義利觀相結合，形成了一套以“五靠”為抓手的行為文化：一靠強化學習，苦練內功；二靠管理創新，提高效率；三靠科技創新，提升水平；四靠鐵的紀律，保障安全；五靠企業文化，培育人才。

發揮文化體系“成風化人”作用

先進的企業文化，能凝心聚力，成風化人。重慶市城投路橋公司三重文化融合戰略是立足于企業文化體系三個層次實施的，并在三個層次上發揮企業文化體系“成風化人”的作用。

在精神文化核心層發揮精神激勵作用

重慶市城投路橋公司“六全”文化是企業精神文化的核心層。其中，“全心修煉”是靈魂，重慶市城投路橋公司上至領導班子，下到廣大職工，無論何職務，都必須修煉忠誠心、感恩心、責任心、仁愛心、進取心、敬畏心。“全力擔當”是根本，公司要求干部職工擔當起政治責任、企業責任、崗位責任、社會責任、家庭責任。“全員爭優”是動力，公司要求全員在學習上爭優、履職上爭優、修身上爭優、遵紀上爭優、團結上爭優。“全域安全”是生命，公司著力強化安全意識、壓實安全責任、落實安全制度、嚴格安全督查、消除安全隱患、逗硬安全獎懲。“全城暢通”是目標，公司以實際行動保障人民安全出行，為社會經濟發展暢通大動脈。“全資增值”是責任，公司切實做好國有資產的保值增值，推動企業做強做優做大。“六全文化”核心理念衍生出了重慶市城投路橋公司“保安全、促暢通”的企業價值，“承擔歷史使命、發揮六種力量”的企業使命，“建城投鐵軍、創百年路橋”的企業愿景，使企業職工心往一處想、勁往一處使，助力重慶市城投路橋公司逐步發展壯大成國內最大的專業路橋設施管養企業，取得了建司以來連續20年安全零事故的業績，斬獲了一項又一項的高規格榮譽，推動企業為重慶社會經濟的發展作出了貢獻。

在管理文化中間層發揮管理約束作用

重慶市城投路橋公司“四三 二一”管理文化是企業文化的中間層。其中，“四化”突出“依法治企、依規治企”要求，企業管理制度涵蓋了維護、經營、人事、行政等業務工作的方方面面，確保企業管理無制度盲點、死角，實現重點全覆蓋，各項工作銜接順暢。“三段式”的事前、事中、事后管控機制，是將計劃、執行、檢查、糾偏的動態管理理念貫穿于整個管理過程中。“兩分離”的監督內控機制，促使執行和監督分離，在機制不斷加以完善的同時，進一步規范權力運行。“黨的領導一以貫之”構建起“集團黨委統一領導指導-路橋黨委統一安排部署-基層黨支部服務監督”的黨組織領導體系，并將其一以貫之地落實到實際工作中，實現規范申報、規范報審、規范決策，簡政高效、優質提效，并在取締盲目上馬項目、降低維護成本方面取得了較好效果。“四三二一”管理文化助力企業每年節約管理成本和維護成本超過千萬元。

在行為文化表面層發揮形象塑造作用

重慶市城投路橋公司“五靠”文化是企業行為文化的表面層，全司上下緊緊圍繞“五靠”，馳而不息地加強鐵軍文化建設，不僅形成了管理共識，而且鍛煉了一支“城投鐵軍”。“城投鐵軍”是重慶市城投路橋公司最具價值的財富，他們沖鋒在突發事件處置的最前線、奮戰在工程維護項目的大戰場、攻堅在急難險重任務的堡壘前。這支鐵軍每年處置車輛自燃、橋梁交通事故、設施破壞等各類突發事件1 000余起，挽回經濟損失數百萬元，挽救跳橋輕生的市民百余人；每年組織檢查及整治設施缺陷、安全隱患500余處；每年組織實施各類工程維護項目300余項，均高質量完成，有效助力城市經濟社會健康發展。

目前，重慶市城投路橋公司不斷深化企業文化建設，立志在激烈的競爭中培育優勢，凝聚企業核心競爭力，從容應對高目標、高層次、高水平的大發展、快發展新時代。