新時代高校黨建“雙創”背景下輔導員黨團銜接工作的改革創新

唐 梅

（梧州職業學院，廣西 梧州 543002）

《新時代高校黨建“雙創”工作重點任務指南》中明確指出管理黨員有力、推動改革發展到位等一級指標，將“推薦優秀團員作為入黨積極分子人選”作為重要渠道，嚴把“質量關”，重視發展少數民族學生入黨。這就表明黨團推優工作在黨建“雙創”這一背景下變得越發重要，同時也給輔導員如何做好黨團銜接工作、提升業務能力、創新工作思路和途徑帶來挑戰。

一、高校黨團銜接工作調查分析

（一）問卷調查

本次問卷調查抽取梧州職業學院六個二級學院的輔導員作為研究對象。通過統計分析，獲得的信息有：一是黨團銜接工作的重視程度，其中68%的輔導員對黨團銜接的重要性有深刻的認識，28%的輔導員對黨團銜接工作不是非常重視，4%的輔導員認為黨團銜接工作不重要。這反映出黨團銜接工作的認知度和普及度不夠，輔導員自身的認識有待加強。二是黨團銜接的流程細則要求，其中60%的輔導員能夠清晰流程，規范地做好黨團銜接工作；32%的輔導員對流程細則不夠清晰；8%的輔導員對黨團銜接的細則要求非常模糊。這表明梧州職業學院的輔導員黨團銜接工作的宣傳力度、組織力度不夠到位。三是輔導員黨團銜接工作能力的提升途徑，其中68%的輔導員樂意接受學校統籌安排的理論和實踐學習；20%的輔導員希望學校安排和自學各一半；12%的輔導員是想完全自由安排，通過自己下載相關文件、網絡平臺進行學習。

（二）調研訪談

本課題組成員通過現場訪談的方式，重點抽取梧州職業學院各個二級學院不同教齡、不同專業的專兼職輔導員進行調研訪談，了解輔導員對新時代高校黨建“雙創”背景下黨團銜接工作的情況。根據調研訪談得出：一是新時代黨團銜接工作的標準不斷增強，各個二級學院制定了新的工作流程和考核制度，制定了量化式的考核標準和獎懲方法，提升了黨團銜接工作的規范化、標準程度；二是新時代輔導員做好黨團銜接工作存在一定困難，如在輔導員隊伍建設上，梧州職業學院采取專職輔導員為主、兼職為輔的工作模式，對于專職輔導員做好黨團銜接相對困難較少，但對于兼職輔導員來說，工作時間較短，工作時間不夠集中，在業務學習和新標準適應性上需要更長的時間和精力；在輔導員年齡層次上，梧州職業學院一部分輔導員是大學應屆畢業生，剛出校園與學生溝通交流相對沒有代溝，這是好的現象，但黨團銜接工作機制、程序的煩瑣性，導致年輕輔導員在能力上、經驗上略顯不足；在社會的快速發展上，影響學生的因素越來越多，如互聯網的快速傳播、家庭的成長環境、社會的發展速度等，這也給輔導員做好思想政治工作帶來了新難題和挑戰；三是黨團銜接工作的成效有待加強，高職院校的學生在校學習的時間相對本科院校整整少了一年，導致在培養、思想引領的時間上相對缺失了一部分，其培養的成效就會出現差強人意的一面，有待進一步優化培養機制。

二、新時代高校黨建“雙創”背景下輔導員黨團銜接工作的重要意義

（一）促進輔導員的職業發展

《新時代高校黨建“雙創”工作重點任務指南》中指出：注重從優秀輔導員、骨干教師、優秀大學生黨團中選拔學生黨支部書記，選優配強學生黨支部書記和支部委員。這就表明新背景下對人才培養、隊伍建設的重要性，也給輔導員的職業發展指明新途徑。而在新的時代要求和高校內在改革動力下，輔導員可將個人發展與時代背景緊密聯系起來，承擔好首要關卡、服務管理、培養教育的多元角色，不斷提升在政治、專業、藝術、媒介等方面的素養，促進輔導員在職業道路上的發展。

（二）增強學生的社會競爭力

在思想引領上，以黨建帶團建，通過系列專題教育、校園文化活動、網絡平臺等引領措施，將黨的十九大精神、團的十八大精神、習近平總書記關于青年工作的重要思想進班級、進課堂、進宿舍，提升學生的思想政治站位，培養學生的政治素養；在培養流程上，有效的落實黨員、團員發展流程，結合學生特征進行針對化、科學化培養，結合理論與實踐、線上與線下、傳統與時代的培養模式，以學生更適應、更能接受的方式和途徑，提高學生的綜合能力。在社會時代中，對正處于大好年華的學子來說，自身學習能力和思維方式是最佳的培養期，是磨煉自身意志、錘煉道德品質、勇于實踐的大好機會，輔導員做好黨團銜接工作有助于學生德智體美勞全面發展，提升學生在社會時代中的信念感和成就感，促使學生成長成才。

（三）加快高校內涵式建設

根據《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》，在2018 年、2019 年、2021 年下發了第一批、第二批、第三批新時代高校黨建“雙創”工作的重點任務指標規定，在對標開展新時代高校黨建示范創建和質量創優工作任務指南中，明確指出了對標創建和創優的工作目標，這就要求高校要結合時代不斷改進改革、對標對表的硬性指標，落實培養黨的助手和后備軍的目標功能，增強黨的引領作用，堅定青年的理想信念。在高校的發展上，新時代高校師生的發展訴求、內在專業發展建設、同類院校的競爭態勢、人才培養的需要等因素，直接影響著高校的前途及發展，這也促使高校不斷整合內部資源，提升內涵建設。

三、新時代高校黨建“雙創”背景下輔導員黨團銜接工作的創新點

（一）青年特征

黨團銜接工作的對象是青年，做好黨團銜接工作的目的是為黨培養接班人，為黨輸送青年力量。新時代高校的學生大部分屬于“00 后”：一是思維更具跳躍性，思想動態更具時代性，處理問題和事務的頭腦更為機智活躍，能夠動態應對社會變化；二是互聯網知識發達，“00 后”對互聯網的接觸時間長、熟悉程度高，對新科技、新技術的掌握速度相對較快，能夠適應新時代標簽化、碎片化、高速化的發展；三是多元化的興趣愛好，且愛好的事務跨越的區域大，對于喜愛的事務都可達到極致的狀態。

（二）培養機制

黨團銜接是一項嚴謹、規范的思想引領工作，需要有計劃、有實施、有指導、有保障的落實。而新時代高校黨建“雙創”工作重點中有明確的任務指標、詳細的工作內容，這就為做好黨團銜接工作提供了充分的理論依據和規范化的流程指導。在培養過程中，輔導員是學生黨支部和團支部的溝通橋梁，各高校二級院系在具體實施黨團工作時，可優化輔導員黨團銜接工作的共享、共建機制，厘清黨團銜接工作的具體流程及思路，加快輔導員黨團銜接工作往制度化、規范化發展，有效提升學生的培養水平。

（三）平臺陣地

黨團銜接工作的作用是團結青年、吸引青年、培養青年、引領青年，而高校是學科建設、專業學習的高等學府，更是學生勵志成才的主陣地。第一方面，黨團銜接工作可結合高校專業學科優勢開展學生思想引領工作，壯大青年隊伍，增強組織建設；第二方面，結合各高校積極推動的“第二課堂成績單”的建設和實施，搭建育人平臺，創新工作載體，為學生提升綜合素質、強化組織思維帶來積極作用；第三方面，可通過搭建網絡宣傳平臺，借用網絡快速、高效、新穎的特點，結合線下宣傳、積極動員、聯系學生，營造良好的網絡育人平臺。

四、新時代高校黨建“雙創”背景下輔導員黨團銜接工作的改革措施

（一）打破觀念堡壘

新時代高校黨建“雙創”背景下，一是輔導員自身的認識必須到位，著力點要跳出傳統工作的舒適圈，觀念要跟上新的時代要求，做符合時代發展的思想教育工作者，向職業化、專業化的角度成長；二是社會在快速發展進步，對學生的要求不斷更新，學生必須自身樹立新發展的理念，與時俱進，提升自身綜合素質，以適應新的環境要求；三是高校在統籌黨團工作時，要有觀念更新的概念，從根本上、源頭上厘清工作新思路，不局限于原本存在的工作流程和方法，向科學化、制度化方向前進，制訂切實可行的工作標準和實施計劃。

（二）創新工作形式

在黨團銜接培養學生的工作過程中，通常以現場講座、課程的形式呈現，形式較為單一，學生的學習熱情、學習效果相對較低。而通過創新學習方式，改進工作模式，達到提高學生的學習成效的目的。一是借用新媒體信息技術，通過微信公眾號、網站、短視頻、直播等形式，開展“網絡+自學”的學習方式，讓學生通過熟悉的互聯網平臺學習，激發學生的學習興趣；二是在“第二課堂成績單”搭建實踐平臺，結合素質拓展、主題教育、社區服務、黨團掛職等實踐形式，拓寬學生的成長思路，提升培養成效；三是根據所學專業特色，將專業特色融入學生的培養中，分析專業的特性、特點，有針對性地對學生進行培養，提高學生的綜合素養；四是將優秀的傳統文化和民俗特色融入培育過程中，激起學生的民族自信、自豪感，豐富培養模式。

（三）落實成效機制

一是建立健全輔導員黨團銜接工作的管理體系，制定科學、合理的架構體系，建立二級院系“黨總支—學生黨支部—團委”管理體系，健全二級院系“黨總支書記—學生黨支部書記—輔導員”三級聯動機制，以適應新要求，提升學生高質量、高素養為原則，充分調動學生黨支部書記、輔導員的積極性、主動性，挖掘學生的參與性、投入率，完善新時代要求的管理體系。二是完善輔導員黨團銜接工作的制度保障體系，以制度來加強對團員、入黨積極分子、預備黨員的行為規范，衡量培養機制的到位度，使輔導員的黨團銜接工作有標準可依、有制度可尋，做到心中有數、干事有底氣。三是輔導員黨團銜接工作的管理措施到位，健全輔導員培訓培養制度，落實輔導員業務工作的指導和綜合素養的提升制度，保障輔導員學習到位、提升到位、能力到位，從而強化輔導員的責任意識和思想政治意識，促進輔導員落實黨團銜接工作的積極性。

（四）提升思想引領

傳統的黨團銜接工作是按部就班地做好入黨推優工作，沒有切實地將思想引領放于首位。而新時代黨建“雙創”院系黨組織的重點工作中明確列出政治把關作用到位、思想政治工作到位等硬性指標，指出黨團銜接工作中的政治引領、思想引領、思想凝聚等功能，故新時代輔導員做好黨團銜接工作：一是可以通過強化政治理論學習，將政治理論學習融入主題班會、談心談話、綜合環境中，將思政元素結合輔導員的具體工作職責，從青年熟悉的環境、喜愛的專業、可接受的方式，提升輔導員的政治工作親和力，有針對性地做好思想政治培育工作。二是輔導員可通過加強對班級干部隊伍的管理、引導和聯系，重視班級干部隊伍的建設，尤其是少數民族學生的思想培育，提升班級干部在群眾隊伍的思想凝聚力，發揮優勢，促進班級干部的思想引領作用。三是嚴格入黨積極分子、培養對象、預備黨員的政治生活鍛煉，發揮模仿作用，培養其政治生活的嚴謹性，從而提升學生的政治站位高度，提升學生思想引領力。

五、新時代高校黨建“雙創”背景下輔導員黨團銜接的工作成效

（一）提高了學生的綜合素養

一是學校嚴格規范發展黨員流程，重視入黨積極分子的培養，引領入黨積極分子德智體美勞全面發展，并于2021 年建立健全了各二級院系學生黨支部和團委，配備專職負責人，落實有關黨團銜接工作事項，明確各項考核內容，保證選拔推優的人才質量統一，做到及時指導、定期培養、監督到位，全面保證培育的質量和素質。二是爭先創優意識不斷提升，通過學習、生活、實踐活動等方面樹立行為典范，廣泛宣傳黨團組織文化，加強學生對入黨、入團的認識，選拔出品德高尚、理想信念堅定的黨團組織儲備人才。三是有效地促進了學生的思想成長，全覆蓋的思想課程體系，如研學基地的共建、“第二課堂成績單”精品課程的打造，提升了學生的思想成長。

（二）推動了校園文化的建設

一是校園品牌活動開放式發展。發揮體育運動、文藝匯演、主題教育等校園文化活動的輻射力和影響力，豐富學生的業余文化生活，推動校園文化的建設。二是將優秀傳統文化融入校園的客觀育人環境中，加強學生的思想政治學習、工作交流，促進學生的思想成長。三是技能比賽成效明顯，青年學生技能大賽、創新創業比賽榮獲區級以上獎勵連年增加，尤其是技能大賽多次獲得了國家級獎勵。四是融媒體平臺的建設不斷完善，媒體平臺運營氛圍不斷提升，積極營造正能量的育人環境，彰顯校園文化的育人功能。

（三）提升了實踐育人的成效

一是學生的服務意識不斷增強。近年來，學生參與志愿服務活動、征兵入伍、到基層就業的人數連年增加。在疫情期間，青年團員、入黨積極分子、預備黨員等利用寒暑假、節假日，積極投身到抗擊疫情中，多次獲得有關地方政府或者相關單位的表彰。二是提升了學生骨干的思想引領力，以入腦、用心的培養機制，堅定學生的思想政治立場，發現學生專業、個人特長的閃光點，健全個人獨特魅力點，形成吸引學生、感染學生的有效點，起到愿領頭、肯領頭、領對頭的帶動作用，發揮出學生骨干的引領力。

六、結語

高校輔導員黨團銜接工作是一項長期且艱巨的工作任務，關乎著培育學生的發展及思想引領成效，關乎著能否為黨培育合格建設者和可靠接班人。因此，新時代高校黨建“雙創”工作更應該認識到黨團銜接工作的重要性，找準工作定位、創新工作模式，確保工作落到實處。