新時代我國心理健康教育的新發展格局

◎ 俞國良 何 妍

心理健康教育的新思維

俞教授好！據我所知，您不僅負責或主持了我國各級各類學校心理健康教育的指導綱要編制和修訂工作，而且也參與起草了黨和國家許多重大文件中關于心理健康和社會心理服務的內容，加上您多年從事社會心理學和心理健康教育的研究，使得您能夠從更高遠、更廣闊和更全面的視角來看待我國整體的心理健康教育。您認為我們應該以一種什么樣的新思維來認識新時代的心理健康教育？

一般而言，心理健康教育有廣義和狹義之分。在廣義上，包括學校心理健康教育、國民心理健康教育和社會心理健康教育；在狹義上僅指學校心理健康教育。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》有三處關于心理健康教育的論述：一是在“建設高質量教育體系”中提出，要“重視青少年身體素質和心理健康教育”；二是在“全面推進健康中國建設”中提出，要“重視精神衛生和心理健康”；三是在“維護社會穩定和安全”中提出，要“健全社會心理服務體系和危機干預機制”。這是黨中央對今后五年及其后續我國心理健康教育事業的宏觀謀劃、總體部署，是推動我國心理健康教育蓬勃發展，著力構建“幸福校園”“和諧社會”和“健康中國”的“新思維”，為新時代在學校教育領域（學校心理健康教育）、衛生健康領域（國民心理健康教育）、社會建設領域（社會心理健康教育）開展心理健康教育相關工作，建構了“新格局”，指明了“新方向”。

心理健康教育的新方向：重視學校心理健康教育

構建心理健康教育的新發展格局，需要從學校教育領域、衛生健康領域和社會建設領域三個方向著手和著力。我們知道，學校是最早探索和實踐心理健康教育的領域，也是迄今為止心理健康教育工作開展得最為系統、最為扎實的領域，可以說學校心理健康教育的開展為其他兩個領域的心理健康教育打下了良好的基礎。請您首先談談學校心理健康教育開展的重要性和必要性。

從1994年的《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》明確指出，要通過多種方式對不同年齡層次的學生進行心理健康教育和指導，到2021年教育部辦公廳發布《關于加強學生心理健康管理工作的通知》，我國已經建立起了一套從宏觀部署到微觀指導的心理健康教育政策體系。

青少年學生正處于身心發展的重要階段，是世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，也是容易出現各種心理困惑和心理行為問題的時期，急需疏導和調節。在學校教育領域開展心理健康教育，從個體成長的角度看，加強學校心理健康教育符合青少年心理發展特點，有助于解決青少年直接面臨的自我同一性確立、增強自控能力、同伴友誼建立等重要的發展性問題，幫助青少年順利完成從童年向成年的過渡，并為今后的成長、成才奠定堅實基礎；從心理危機預防與干預的角度看，加強學校心理健康教育有助于及時干預青少年的心理行為問題，做到早發現、早預防、早干預、早治療；從德育與思想政治教育的角度看，加強學校心理健康教育對德育與思想政治教育具有促進作用，對于培育青少年良好道德、高尚情操具有積極促進作用。

請您帶領我們再回顧一下學校心理健康教育的主要內容、目標，以及做好學校心理健康教育的關鍵是什么。

開展學校心理健康教育，其主要內容包括學習心理健康知識，樹立心理健康意識，認識心理異常現象；提升心理健康素質，增強社會適應能力，開發自我心理潛能；運用心理調節方法，掌握心理保健技能，提高心理健康水平等三個層面。其重點是認識自我、學會學習、人際交往、情緒調適、升學擇業以及生活和社會適應等方面的內容。

學校心理健康教育的目標在于促進兒童青少年心理健康與幸福成長。即遵循思想政治教育和不同學段學生心理發展規律，引導學生努力踐行正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養理性平和、自我接納、情緒樂觀、人格健全的積極心理品質，充分開發他們的心理健康潛能，提高社會適應能力、抗困難抗挫折能力和自我情緒調適能力，增強全體學生的心理素質，促進他們身心和諧、創造性發展與可持續發展，為成長成才和幸福人生生涯固本強基。

做好學校心理健康教育的關鍵，在于推動實現大中小幼心理健康教育的一體化。這就要求加強大中小幼心理健康教育的銜接，幼兒園、小學、中學和大學各學段遵循學生心理發展特點，準確規范不同年齡教育階段心理健康教育目標和內容，構建一體化的心理輔導制度、心理健康課程及心理輔導與咨詢，循序漸進地開展心理健康教育，實現心理健康教育的年齡差異性與內容遞進性的統一。

心理健康教育的新方向:加強心理健康服務

隨著社會轉型、經濟快速發展和心理健康意識逐步深入人心，國民對心理健康教育與服務的需求也越來越迫切。您認為這種迫切性在衛生健康領域主要體現在哪些方面？

衛生健康領域的國民心理健康教育，更多地體現在心理健康教育與心理健康服務并重，并努力向心理健康服務的轉變上。在這方面，我國已經通過頒布一系列政策法規，完成了對精神衛生事業的定位，也就是逐漸從防治心理行為問題與精神障礙、精神疾病，跨越至滿足全體國民心理健康教育與服務需要。

在衛生健康領域開展心理健康教育，從疾病防治的角度看，加強心理健康服務有助于防治心理行為問題與精神障礙、精神疾病，減輕社會負擔；從幸福感提升的角度看，加強心理健康服務有助于提升人民群眾的主觀幸福感、心理幸福感和社會幸福感；從社會健康促進的角度看，加強心理健康教育與服務是實施“健康中國”行動的必然要求。加強心理健康教育與服務，推動精神衛生和心理健康教育從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，關系到國民的整體健康水平和社會有序良性運行，這是一個實現中華民族偉大復興的戰略問題。

在衛生領域開展心理健康教育要重視全體國民的精神衛生和心理健康，其主要內容、目標和關鍵任務又是什么呢？

加強國民心理健康教育與服務的主要內容包括以下幾個方面。一是構建心理健康宣傳與教育系統，加強心理健康知識宣傳與普及，推動全民心理健康素養提升，增強人民群眾體驗幸福、享受美好生活的能力；二是構建心理健康自評與他評系統，便于國民更便利地了解自身心理健康狀態、職業興趣、人格特點等內容，進而選擇更符合自己現實需要的心理健康服務；三是構建心理輔導與咨詢服務系統，建立專業人員的從業與評價標準，完善從業人員的職業發展機制，幫助國民解決在現實生活中遇到的各種心理困擾與心理沖突，自助他助，從而達到促進心理和諧、人際和諧、社會和諧的目標；四是構建心理疾病預防與干預系統，建立并完善心理疾病和精神疾病的預防、預警與轉介干預機制，與此同時，加強突發事件、危機事件中的心理援助工作。

加強心理健康教育與服務的目標在于切實提升國民心理健康水平，同樣可以從一般、特殊、個別三個層面來理解。在一般層面，加強心理健康教育與服務應“全面開展心理健康促進與教育”，注重提高全體國民的心理健康意識和心理健康素養，提高他們對心理健康的理解，形成去污名化的社會氛圍。在特殊層面，“積極推動心理咨詢和心理治療服務”，面向存在心理困擾和心理問題、心理疾病的個體，按需提供及時的心理健康服務。在個別層面，加強心理健康教育與服務應“重視心理危機干預和心理援助工作”，組織力量構建心理危機預防與干預體系，強化對高危人群的心理健康管理，提升心理援助的專業性、及時性、響應性，防微杜漸、對癥下藥，特別是重視自殺預防和極端事件的發生。

做好衛生健康領域心理健康教育的關鍵是推進心理疾病防治中的醫院—家庭協同。一方面，家庭本身就是個體心理健康的重要影響因素，個體與伴侶及其他家庭成員的互動直接影響著短期的情緒反應和長期的幸福感水平。另一方面，家庭在心理與精神疾病的治療過程中也發揮著不可替代的作用，當個體受到心理或精神疾病困擾時，如果家庭成員能夠科學認識其病癥，鼓勵其接受治療，并積極提供社會支持，將極大地促進患者的康復。尤其對于兒童青少年來說，家庭教育的意義舉足輕重。全面推進和深化家庭教育必須樹立“大家庭教育觀”，建立符合中國國情和富有中國特色的家庭教育體制觀。

心理健康教育的新方向:健全社會心理服務體系

社會建設領域的心理健康教育其重點是什么？心理健康服務與社會心理服務之間存在著怎樣的關系？如何理解開展社會建設領域的心理健康教育的必要性？

社會建設領域的心理健康教育，屬于社會心理建設的范疇，重點在于心理健康教育、心理健康服務基礎之上的社會心理服務。毫無疑問，心理健康服務是社會心理服務的基礎，社會心理服務決定心理健康服務的效果。從服務對象上看，心理健康服務的對象更傾向于個體和群體，其直接目標是個體的健康與幸福，社會心理服務的對象更傾向于群體和社會，其直接目標是促進社會心理健康有序發展。二者各有側重、相互促進，個體的健康幸福有助于社會和諧發展，健康有序的社會心理又有助于個體幸福感的提升。因此，推動新時代我國心理健康教育事業蓬勃發展，必須加強社會心理服務，培育良好社會心態。

與學校心理健康教育更重視個體的心理發展、心理健康服務更重視心理疾病防治及幸福感提升不同，社會心理健康教育與服務的重點在于通過社會心理服務體系建設培育良好社會心態，即從社會治理的高度出發，推動社會有序、規范、和諧發展，創造有利于心理健康的社會環境。

在社會建設領域開展心理健康教育，從社會心理與心理健康的關系看，健全社會心理服務體系體現了心理健康的系統觀；從社會治理的角度看，健全社會心理服務體系是社會治理體系現代化的重要內容、應有之義；從社會維穩的角度看，健全社會心理健康教育與服務體系是深化“平安中國、美麗中國”建設的內在要求。

健全社會心理健康教育與服務體系的主要內容、目標和關鍵分別是什么？

內容方面主要包括以下幾點：一是正確的社會態度服務和健康的社會情緒服務，即及時了解民意和民情，為社會政策的制定提供科學依據，并引導民眾樹立正確的社會態度和健康的社會情緒；二是客觀的社會認知服務和健全的社會影響服務，即引導民眾克服偏見、刻板印象等認知偏差，形成客觀的社會認知，進而建立良好的人際關系、群際關系，促進群體內和群體間的和諧相處，形成良好的社會風氣和社會輿論氛圍；三是積極的社會行為服務和公平的社會公共服務，即強化社會主義核心價值觀的引領作用，促進社會成員的親社會行為，面向不同階層和群體提供公平的社會公共服務，增強社會向心力、凝聚力。

健全社會心理健康教育與服務體系的目標是培育良好社會心態。在一般層面，健全社會心理服務體系要及時了解國民的社會態度和社會情緒，及時了解社會心理動態，注意培養民眾的親社會心理與行為，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。在特殊層面，健全社會心理服務體系要加強社會心態預測、預警，關注社會輿論中的風險點、風暴區，加強社會心理風險和危機研判，做好不良社會情緒的疏導，及時化解各類社會矛盾、沖突。在個別層面，健全社會心理服務體系要加強對重點人群的心理疏導與干預，完善對弱勢群體、服刑人員、社區矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的心理溝通機制，構建有助于其重構社會心理支持系統的配套機制，在開展心理疏導的同時注重構建安全保護機制，防止極端危機事件、惡性事件的發生。

做好社會建設領域心理健康教育的關鍵是處理好社會心理與個人心理健康之間的關系。我國正處于社會轉型的特殊歷史發展時期，社會轉型和文化潮流都會對個體心理健康產生影響。重視社會焦慮及其相伴相生的心理危機，及時化解社會焦慮的消極影響，積極培育良好的社會心態，具有重要的現實意義。

心理健康教育的新格局:個體、群體和社會層面的發展路徑

如您上述，重視學校心理健康教育、加強心理健康服務、健全社會心理服務體系，這是新時代構建我國心理健康教育體系的三個主要發展方向。在您看來，這三個領域的心理健康教育將如何緊密地統一于整體的新發展格局之中？

三個領域的心理健康教育是聯系密切、相互影響、相互促進，且互為因果的。在學校教育領域，要重視學生心理健康教育，其目標是促進青少年健康、幸福成長，重點在于個體層面；在衛生健康領域，要加強心理健康服務，其目標是大力提升國民心理健康水平，重點在于群體層面；在社會建設領域，要健全社會心理服務體系，其目標是培育良好社會心態，重點在于社會層面。

進一步開展學校心理健康教育，在促進學生人格完善、心理發展的同時，也降低了心理健康服務和社會心理服務的壓力；加強心理健康服務，在全力做好群體心理健康工作的同時，也能夠為青少年學生的心理健康教育創造氛圍，發揮榜樣群體、參照群體的教育價值，并能夠為社會心理服務奠定基礎；健全社會心理服務體系，直接關注于在社會層面培育良好社會心態，這同時有利于學生的健康成長和各類群體幸福感的提升。因此，三者雖然在對象、目標、層次上有所側重，但有著根本的一致性，且殊途同歸。顯然，新時代我國心理健康教育的蓬勃發展、再創佳績，離不開上述三者的統籌兼顧、齊抓共管，這就要求個體、群體、社會各管一方各司其職，并協力建構個體、群體和社會真抓實干的心理健康教育新格局。

建構個體、群體和社會真抓實干的心理健康教育新格局，在不同的層面以及不同層面的各個領域有哪些具體的發展路徑和舉措？

在個體層面上，增強收獲健康與幸福的能力。要牢固樹立“每個人都是自己心理健康第一責任人”的意識，努力提升自身心理健康與幸福水平。

具體而言，在學校教育領域，兒童青少年學生要主動了解心理健康的基本知識，積極參與各類有益身心健康的活動，提升自己對積極情緒、積極心理的體驗，增強心理彈性和心理復原力；同時，學會正確認識自我，特別是自己的優勢與不足，克服消極自我概念，提升自我效能感和自我價值感；積極參與學校組織的心理測評，客觀真實填寫測評問卷，正確認識個人成長過程中遇到的心理困惑、心理沖突，從而增強責任意識和擔當意識，提高抗壓和抗挫折能力，培養生命價值感、社會責任感。

在衛生健康領域，個體要承擔心理健康的宣傳教育義務，自覺了解心理疾病預防與治療的相關知識，樹立“健康第一”的理念和正確的心理健康意識，認可科學的心理診斷標準，加深對精神障礙、心理疾病引發生命安全風險可能性的認識。對存在嚴重心理問題、心理障礙的個體，要主動尋求社會支持和專業幫助，及早緩解或減少心理痛苦，防止心理行為問題的進一步泛化；對已經確診的心理疾病、精神疾病患者，要遵醫囑自覺接受治療，定期復診，促使自己早日康復。

在社會建設領域，個體應培育自身的親社會心理與志愿者行為，樹立正確的道德認知與判斷，克服對其他社會群體的刻板印象，理性看待社會問題、社會矛盾，以合情、合理、合法的方式解決日常生活中的心理沖突。要自覺遵守社會規范，尊重他人觀點，提高觀點采擇水平；并與單位、社區等相關社會團體、社會組織建立密切聯系，就社會心理建設提出合理化建議，有能力者可積極參與社區的社會心理服務工作。

在群體層面上，提升國民心理健康意識與水平。要注重創造促進心理健康的環境氛圍，提升群體成員的心理健康意識與心理健康水平。

具體而言，在學校教育領域，各級各類學校要全面落實上級教育行政部門對于心理健康教育工作的任務、要求，開設科學規范、符合要求的心理健康教育課程，加強校內外心理健康知識宣傳，積極開展心理健康教育活動，按要求配備心理健康教育教師，設置心理咨詢室或心理輔導室，加強與醫院的聯系、溝通，完善轉介機制。另外，家庭也是青少年教育的重要場所，家長要樹立正確的心理健康教育觀念，重視學生的全面發展，將培育健康人格作為家庭教育的重要任務，逐步形成家、校協同育人合力。

在衛生健康領域，各地衛生健康部門和醫療單位要重視心理疾病、精神疾病防治，尤其在心理疾病的預防上出臺相關具體舉措，如納入醫療保險等。與此同時，加強重點人群、特殊人群的心理健康服務，對心理與精神疾病爭取早發現、早診斷、早治療。在這個過程中，運用“生物—心理—社會”的醫學模式開展心理疾病治療，將藥物治療與心理咨詢、心理治療緊密結合起來，共同發揮作用、提高療效。

在社會建設領域，社區（鄉鎮、街道）要發揮其在基層綜合治理中的基礎作用，及時了解本社區的民意民情，了解本社區需要提供心理健康教育與服務的重點人群，幫助他們樹立心理健康意識，解決心理健康問題，提高心理健康水平。

在社會層面上，培育良好社會心態。要加強社會心理健康教育，健全社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。確實，“心態對了，這個世界就對了”。

具體而言，在學校教育領域，堅持育心與育德相統一，引導學生正確認識義和利、群和己、成和敗、得和失，將個人成長方向與社會發展需要緊密結合起來。重視發揮兒童青少年學生的主觀能動性，幫助其實現自我教育、自我管理、自我成長。通過組織討論、參觀訪問、社會實踐等方式，引導學生從正反兩方面看待社會問題，使他們在活動體驗中學會從他人角度進行思考。全體教職員工要樹立心理健康教育、社會心理服務意識，在課程教學中引導學生正確看待社會現象。

在衛生健康領域，要通過媒體的宣傳、教育等途徑，從社會層面轉變人們對心理行為問題的“污名化”認識，增進社會成員對心理健康的正確認識。充分發揮社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院在心理障礙與精神疾病防治中的重要作用，有的放矢地積極開展心理健康教育指導活動。特別是加強心理危機風險研判，防止因心理健康問題導致惡性社會事件發生；規范嚴重精神疾病患者管理，在充分保障其合法權益的前提下，提升規范管理率和治療率。

在社會建設領域，要統籌兼顧、全面推進搭建基層社會心理服務平臺，加強針對重點人群的社會心理健康教育與社會心理服務，完善社會心態預測預警機制；創新社會治理方式，組織多元主體協同開展社會心理服務工作，將社會心理服務與心理健康教育服務相結合，將社會心理促進與解決實際生活困難密切統合；統籌推進社會心理服務隊伍建設，充分發揮社會工作專業人員優勢，支持其開展心理咨詢與心理疏導相關工作。同時，健全社會心理服務專業機構管理，制定行業相關規章制度與倫理規范，促進社會心理服務事業蓬勃有序發展。