鄉村振興戰略背景下大學生創新創業研究

牛 凱，姚 丹，劉惠文

（西安建筑科技大學 馬克思主義學院，西安 710055）

鄉村振興，是黨和國家在十九大上做出的重大決策和戰略部署，是建設社會主義現代化強國的關鍵所在。習近平總書記在十九大報告中對鄉村振興戰略提出了產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。在鄉村振興戰略契機下，大學生響應國家號召到鄉村開展創新創業，促進鄉村產業發展，對鄉村振興戰略的推進具有深遠意義。創新引領發展，以創新創業驅動發展是推動鄉村振興的有效路徑。

一、大學生以鄉村為載體開展創新創業的價值意蘊

（一）個人層面：響應國家號召，實現個人價值

2020 年3 月，國家印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，指出大學生勞動教育要圍繞專業和創新創業展開專業服務、社會實踐等活動，注重新技術、新工藝、新方法等的應用，幫助大學生培養正確的擇業觀，提高創新創業能力，具有到艱苦地區奮斗的精神。鄉村振興戰略的實施為大學創業教育提供了平臺與機遇。新時代大學生作為高等教育的接受者，具有良好的素質、開闊的眼見、創新的思維、過人的本領和正確的勞動觀，正處于人生中最美好的時刻。在這一時刻如何通過勞動實現人生價值，創造更多社會價值，正是每一個青年人需要思考的問題。2022 年4 月，習近平總書記在海南考察時指出：“推動鄉村全面振興，關鍵靠人。”他鼓勵大學生返鄉創業，鼓勵各類人才于鄉村振興中建功立業。鄉村振興需要高素質人才，大學生應響應國家號召，投身于鄉村，發揮自己的聰明才智，在自身社會價值最大化的前提下實現個人價值。

（二）社會層面：促進鄉村經濟發展，改善鄉村環境

“產業興旺是解決農村一切問題的前提。”聚焦于產業發展，是全方位推動鄉村振興的關鍵所在。產業興旺必須立足高質量發展，根據鄉村特色、價值等構建農村特色產業體系和產業集群，在重視農產品生產端高質量供給的同時，還要重視農產品流通端的精細服務，在注重業態應用創新的同時還要強化技術源頭創新。大學生以農村為平臺，開展創新創業，無疑會給鄉村產業的布局和發展提供良方，發掘鄉村的區位、資源、文化等優勢，為鄉村發展提供生機與活力。大學生在鄉村落實創新創業，可以加快資源向農村的流通，加快農村的招商引資，加快產業在鄉村中的建立，提供更多的就業崗位，帶動村民就業，幫助村民增收，有助于鄉村經濟發展并且有利于鞏固脫貧攻堅成果，實現生活富裕的最終目標。大學生在鄉村創業成功，會發揮其對鄉村建設的反哺作用，推動鄉村生態宜居、鄉風文明等目標的達成。大學生鄉村創新創業可以加快城鄉資源交換，促進鄉村產業經濟發展，促進鄉村居住生活環境向好發展。

（三）國家層面：推進鄉村振興戰略實施，助力國家富強、民族復興

“重農務本，國之大綱。”習近平總書記站在實現中華民族偉大復興戰略全局高度，指出“民族要復興，鄉村必振興”。農業、農村、農民問題長久以來都是關系國計民生的重要問題。根據我國發展的實際情況來看，農民的數量在國家人口總數中所占比例較大，能否解決農民、農村、農業問題關乎我國整體發展質量。為此，黨和國家將鄉村振興上升到國家重大戰略的高度，使其與其他戰略相互支撐、相輔相成，在中華民族走向富強與復興之路上發揮著重要的作用。落實鄉村振興戰略，要從鄉村產業、人才、文化、生態和組織這五個方面的振興進行，“五個振興”是鄉村振興的框架內容，也是具體路徑。號召廣大青年學子以鄉村振興戰略為契機，選擇鄉村開展創新創業，為鄉村振興廣納良才；為鄉村振興提供良方；為鄉村振興發展產業，以實際行動踏入人才振興和產業振興之中，為鄉村振興戰略在實施過程中添磚加瓦，為國家富強民族復興貢獻自己的力量。

二、大學生鄉村創新創業存在的問題

（一）創業視野狹窄，未能深挖鄉村資源

鄉村是涵蓋了自然要素和人文要素的綜合體。因為地理位置不同，地緣位置較遠的村落在氣候、地形、土壤、水文、生物等自然資源方面有所不同。在自然要素和歷史演進雙重作用下，地緣較近的鄉村中所包含的物質性文化要素和非物質化文化要素也會有所不同，具體表現為鄉土建筑、農業事物、生活事物、鄉村文藝、鄉村民俗、宗法、禮制、觀念、信仰上的不同。所以鄉村蘊含著大量且獨特的自然資源和人文資源，但是大學生在創新創業過程中并沒有打開視野、深挖鄉村資源。首先，多數大學生在創新創業過程中不能看到鄉村中豐富的資源，不會將鄉村作為平臺來開展創業創業。其次，鄉村地域應該發展什么樣的產業、哪種產業，應該由地方的地理環境與特色來決定，而不是盲目決定。部分大學生在以農村為平臺開展創新創業時未能將鄉村文化和資源發掘出來，不能實現“人無我有，人有我優”，將鄉村創新創業項目優勢和價值充分挖掘出來。最后，未能看到鄉村居民的需求。隨著脫貧攻堅戰的完成，我國全面建成小康社會，農村居民的需求逐漸從日常生活需要向文化科技、服務享受等更高層次方面轉移，其中也蘊含了大量創新創業的機遇與資源。應幫助大學生在鄉村創新創業過程中開拓視野、打開思路，使其可以深挖鄉土資源，抓住鄉村振興戰略機遇，幫助其發現在鄉村創業的關鍵問題所在。

（二）校鄉企未合作，項目落實存在壁壘

在黨和國家對創新創業高度重視下，在各高校積極組織參與下，我國已經初步形成“大眾創業，萬眾創業”的良好風氣，并且組織成立了“互聯網+”創業大賽、“挑戰杯”創業競賽、全國電子商務挑戰賽、“創青春”大學生創業大賽等諸多優秀賽事。這些競賽每年產生的國家級、省市級獲獎項目眾多，其中也包含了優秀鄉村創新創業項目，但是這些優秀鄉村創新創業項目最后在農村扎根成立、開花結果的很少。究其原因，主要是高校與鄉鎮政府、鄉村企業之間的關系在大學生創新創業過程中是相對獨立的，高校只負責了大學生創新創業項目的指導和優秀項目的評選，之后創新創業項目成立與成長就得靠創業者自己落實把控。校鄉企之間溝通不暢，使鄉鎮政府和鄉村企業并不知道這些優秀的創業項目，從而無法向農村引進這些創業項目、提供幫扶，導致諸多優秀的鄉村創新創業項目流于計劃，不得落實，最終荒廢。

（三）缺乏長遠發展，難以推動產業形成

從大學生依托鄉村為平臺開展創新創業，到鄉村企業的成立和長遠發展，甚至形成產業集群，所需要不僅僅是創新和思路，還有規劃經驗、資金和政策等多方面的要素扶持。成功的企業必然會有詳細和可操作的目標規劃，如階段目標規劃、長遠目標規劃和戰略目標規劃等，但是大學生在創新創業過程中缺少經驗和實踐，所作規劃難免與實踐有所沖突，或者照搬別的鄉村企業的成功經驗，不考慮自身優勢和當地現狀，導致產業發展達不到預期的效果。足夠的資金是產業發展的保障要素之一，資金充足可以保障產業照常運行。大學生鄉村創業過程中需要大量資金投入，但是鄉村產業發展面臨著融資困難、融資渠道缺少等問題，會出現企業運轉資金不足、產業資金鏈斷裂、產出停滯、企業難以發展等問題。雖然鄉村振興戰略背景下，政府政策對鄉村產業的扶持力度有所加大，但是其在政策扶持的方式上還有待改進，不僅需要資金上的扶持，還要在企業手續辦理、產業規劃指導、產品銷路對接等服務方面下功夫。

三、大學生鄉村創新創業問題應對之策

（一）深挖鄉村資源，打開創新創業思路

在對大學生開展創新創業時，要將一部分課時用于鄉村創業教育，教導學生正確認識農業農村農民，了解農村所蘊含的豐富資源，號召學生從所學專業入手，結合鄉村發展和需要，到鄉村創業。鄉村創業教育的內容可以從鄉愁經濟、精品農業、特色旅游、鄉村服務等四個方面展開，深入發掘鄉村資源。挖掘鄉村文化，打造鄉愁產品，發展鄉愁經濟，從鄉村特有的衣食住行入手解析其背后的鄉土文化，打造鄉土文創產品、鄉土特色小吃和鄉土民俗表演等鄉村文化產業。聚焦鄉村特有經濟動植物，采用集約化、科技化、高質量化培育方式，生產精品綠色經濟產品，從而建立規模養殖產業、生物科技育種產業、綠色無污染果蔬產業，促進農村農業發展。依據村落獨有的自然風光、生態農業、革命遺跡和鄉土風俗等，開展農業種植深度體驗游、紅色革命信念教育游和鄉土風俗沉浸式感受游等，打造生態農業園、革命教育基地和鄉土風俗商業街等特色旅游產業。根據新農村建設、鄉村居民需求的改變，提供鄉村郵電物流服務、村鎮孩童興趣培養教育服務、鄉村健康養生理療服務和鄉村老人養老看護等服務，建立農業郵電服務產業、鄉村教育培訓產業、鄉村醫護產業等，促進鄉村服務業的發展。大學生鄉村創業教育要教導大學生深入實際調查，結合當地農村的地理環境和發展特色，深挖其所蘊含的資源，打開思路，勇于創新，因地制宜，合理且科學地進行鄉村創新創業。

（二）社會形成合力，推進創業項目落地

大學生鄉村創新創業需要各方的合作，來保證大學生所開辦產業可以扎根鄉村。首先，高校要積極動員大學生深入農村開展實際調研，在調研過程中發現鄉村的特點特色和商業機遇，形成創業思路與項目計劃書。高校創新創業指導教師要從效益性、公益性、可行性和創新性等多方面對創業計劃進行考量，從專業的角度選出優秀的創新創業項目。其次，高校應與鄉鎮政府展開交流與合作，創建創業實踐基地。高校應向鄉鎮政府推薦優秀的、符合鄉鎮發展實際的大學生創業項目，鄉鎮應該將村鎮經濟發展計劃和產業布局統籌規劃向高校予以說明，在溝通與協調下，將項目引進鄉村。項目落地后，高校還要時常回訪，對項目建立長期指導，通過創業者和鄉鎮部門的反饋，及時調整創新創業教育的模式和方案，使大學生鄉村創新創業產生的生態鏈不斷良性循環。最后，應注重社會企業在大學生鄉村創新創業過程中的作用。社會企業可以對大學生鄉村創新創業項目進行孵化、融資和技術等其他方面的幫助，以有益于大學生鄉村創業項目的落實。高校、鄉鎮和企業要通力合作，促進大學生鄉村創新創業項目成果轉化，提升產品和服務的質量，為大學生鄉村創新創業提供全過程式服務，助力新時代大學生在鄉村振興中建功立業。

（三）構建鄉村創新創業項目幫扶體系

基層政府作為地方經濟發展的負責部門，在鄉村振興中發揮著關鍵作用。鄉鎮政府應對大學生鄉村創新創業中面臨的問題加以解決，構建大學生鄉村創新創業項目幫扶體系。在大學生鄉村創業初期，應幫助創業者了解當地的產業布局和規劃，讓其深刻洞悉本地發展特色和發展優勢產業，保證大學生鄉村創業方向的正確性和適合當地發展的特色性。對于剛剛成立的大學生鄉村創新企業，政府要加大投資力度，幫其拿地建廠，積極鼓勵其發展。在大學生鄉村創業的成長期，應為創業者開通綠色審批通道，實施優惠政策，為大學生創業者提供各項優惠補貼、減免稅收等；號召鼓勵在外務工人員返鄉就業，保證鄉村產業所需的人力資源充足；積極幫助創業者對接產品銷售渠道，為其產品進行積極的推廣和營銷，幫助企業良好發展。在大學生鄉村創業的成熟期，鄉鎮政府應當與創業者成為長期的合作伙伴，鼓勵引導創業者繼續深挖產品價值，深挖鄉村資源，延伸產品產業鏈，形成產業集群和規模產業，積極鼓勵產業發展成果收益反哺鄉村發展，鼓勵企業關注并為當地公益事業的發展做出貢獻，形成地方發展和產業發展的良性循環。鄉鎮政府從大學生鄉村創業的全過程的三個時期對創業者進行針對性的幫扶，從而形成幫扶體系，幫助大學生在鄉村創立的產業長久發展。

總之，鄉村振興戰略給新時代大學生的創新創業帶來了巨大的機遇。高校、基層政府和社會企業得重視大學生以鄉村為平臺開展創新創業，為其提供指導和便利，引導大學生將青春華章書寫在神州大地上，促進鄉村發展，推進鄉村振興戰略實施，為中華民族偉大復興貢獻力量。