中國古代優秀官德中廉政作風的思考與啟示

文/陸軍炮兵防空兵學院 張云云 賈紅蓮

清正廉明是為官理政、黨員自律的起碼品質和能力，我黨我軍自建黨建軍以來一直重視黨和軍隊的廉政建設。廉潔奉公得以弘揚，不僅需要依靠各級黨員干部的潔身自律，更需要黨員領導干部以身作則。

一、中國古代優秀官德的思想底蘊

中華民族自古以來一直重視“德”，并將“德”作為人安身立命的根本。在“德”的具體實踐中，我國古代十分重視官德的修養，從政者歷來提倡要有良好的官德。“官德隆，民德昌；官德毀，民德降。”官德好壞，不僅關系到官員能否很好地履職盡責，更影響到社會的和諧穩定。

（一）“立德”為基。春秋時期，著名政治家子產提出：“德，國家之基也”（《左傳》）。孔子也明確提出：“為政以德”（《論語》）。子產、孔子他們共同主張為官者只有個人的靈魂得到凈化，情操得到陶冶后，才能治理好國家，認為“古之欲明明德于天下者，先治其國，欲治其國者，先齊其家。欲齊其家者，先修其身，欲修其身者，先正其心”（《大學》）。由此可見，“立德”是做人、為官、從政之基。

（二）“稱位”是范。中國自古講究規范，政治生活更是如此。長期以來形成的“德”的內涵非常豐富，如為官要胸襟開闊，坦蕩無私，是不逐名利的功名富貴觀，是明廉知恥的道德價值觀，是天下為公的高尚追求；再如修身要律己達人，即通過官員修身律己達到以下幾方面的要求：知道、好學、尚義、至公、制欲、誠信、自律、自責等。不僅“德”的內涵非常豐富，“德要配位”的要求也很高，如生活上艱苦樸素，作風上廉潔自律，為政上務實勤勉，管理上賞罰分明，用人上舉賢尚能，上對君忠誠，下對民仁愛?！暗隆币谖?，更要配位、稱位，這是儒家深邃的為人、為政之道，也是道家“人生四化”（淡化、虛化、靜化、凈化）的道德智慧。

（三）廉之政本。廉，是評判廉能廉政的關鍵德目。中國古代官員的道德建設為歷代統治階級所重視，其中，廉潔奉公不僅是我國的傳統美德，更是傳統官德的重要內容?！傲撸疽病保ā蛾套哟呵铩罚?。廉有雙重含義：一指處事方正正直，二指生活廉潔儉約?！吨芏Y》以六計考察官吏：廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯，考察官吏治績是以善、能、敬、正、法、辨這六計為準，斷以六事，以廉為本。因此，失廉意味著不久就失德。如官吏失德必貪利，貪利必霸權專政，乃至欺君誤國、禍國殃民、喪權辱國。正所謂“人臣之欺君誤國，必自其貪于貨賄也”（顧炎武《日知錄》）。中國歷史上曾經的輝煌盛世，如文景之治、貞觀之治、開元盛世、康乾盛世等，其重要原因之一就是任用了清官廉吏，民富國強、國泰民安。

二、清官的精神境界與追求

“清官”這個詞最初指的是魏晉時期那些為士族所青睞的、推崇的官職，地位顯要但是政事不繁，這與我們理解的廉潔清正、奉公守法、忠君為國、體恤民情的意義有很大距離，可以說，前者是逍遙清淡的，后者則要鞠躬盡瘁得多。大致到了南宋晚期和金、元之際，從官方到民間，“清官”就專指公正清廉之官了。

（一）核心要素是“清”。與“貪”相對的是“清”，即清廉、清正、清明；與“濁”相對的也是“清”，即清靜、清雅、清通。歷史上，“清廉、行教、守法”是司馬遷為清官立下的標準。司馬光在《訓儉示康》中說：“眾人皆以奢靡為榮，吾心獨以儉素為美?！碧埔Τ缡恰伴_元盛世”的功勛之臣，他以“五戒”告知下屬：“公平正直、以和為美、忠實公正、廉慎不貪、冰清玉潔?！彼卫碜跁r的胡太初認為：“蒞官之要，曰廉與勤”（《晝簾緒論》），以“廉”為核心的檢驗標準歷經千年未曾褪色。

（二）做清官的大智慧。做清官是一件很難的事情?！安荒苷渖?，如正人何？”（《論語》）“居官無私，人臣之公義”（《韓非子》）。金代詩人元好問詩云：“能吏尋常見，公廉第一難?！弊銮骞倬鸵偷米〖拍?、守得住氣節、拒得了誘惑，與世俗利祿無緣、與聲色犬馬無關，潔身自好、兩袖清風。這才有了民間佳話：“黃河清”包拯名聞天下，澤流后世；“半鴨知縣”于成龍寸禮不納，安守清貧，是為天下第一廉吏。當官為民，能得到百姓擁護，人民不會忘記他。一個清官一定要清楚自己的所需所求，不為外物所擾，不為名利所動，不需要的東西為什么要呢？更何況是本不該屬于你的東西呢？清官，留給后人的雖物質清廉，卻傳家流芳，正所謂“寒門出英杰，紈绔少偉男?！?/p>

（三）清官是儒家“內圣外王”思想的追隨者。清官修養自身心性以達高尚，他們釋放自己的精神力量，見之于社會政治實踐，希望通過自己的努力來改善社會風氣，希望君明臣賢，所有人都恪守圣賢之道，實現理想的和諧社會。清官的追求對那些貪腐之臣構成威懾，對官場清廉之氣產生積極影響。清官注重“養浩然之氣”（《孟子》）、修“萬民之儀表”（《管子》）、“行六正，除六邪”（《說苑》）。他們修身立德、居儉守道，愛民如子，忠君如父，堅持為民除害，與民興利，減輕人民負擔。他們的身上有一種擔當，不僅是個人追求，更是一種國家理想，他們試圖通過自己挽救封建君主專制統治的危機。在民間話語里，人們稱贊他們秉公執法，剛直不阿?？梢哉f，在金錢、仕途面前，清官的內心世界里有種追求，遠遠高于他們自身的命運和幸福。

三、傳統清官政治的廉政啟示

清官不僅僅是一個屬于歷史的名詞，清官不只是代表著封建統治的政治維系。在反貪風暴云起的當今，我們強力“打虎”，依法治國，碩鼠、巨貪、蒼蠅、老虎狼狽現行，老百姓拍手叫好。“以史為鏡，可以知興替”，“以人為鏡，可以知得失”，尋根傳統，以清官和清官文化為代表的傳統官德會給我們的軍隊廉政反腐帶來新的啟示。

（一）私欲——不能逾越的紅線。紅線兩端，這邊是心安，那邊是傾覆。人們常說，清官的快樂是心里踏實，貪官的恐懼是風險未知。大力反腐倡廉下，貪官的日子只能是惴惴不安曾經的劣跡斑斑與貪婪腐化，因為那些曾經東藏西躲的不該得的錢物房產而心理負擔沉重。漢代桓寬在《鹽鐵論·富貴篇》中寫道：“思仁義以充其位，不為權利以充其私”，為官若以官爵獲取私利，甚至以權勢謀不義財富，是不正確的。魏晉時期的王通被后人尊為“至人”“王孔子”，他強調官員道德品格修養應“無私無偏正其心、恭以儉、清以平”，他認為“廉者常樂無求，貪者常憂不足”（《中說》）。只有守住初心，抑制貪欲，守住底線，才能防止傾覆。

（二）中國共產黨廉潔自律觀的本質內涵。在中國人的血脈里，有一種情感可謂五味雜陳，那就是老百姓對待清官的態度。愛之，清官解憂；恨之，清官難求。草根話語、主流輿論、精英思想，它們共同在中國傳統文化中融匯，孕育了屬于中國人獨有的清官文化，源遠流長，根深蒂固。人們對于清官的爭論從來就沒有停止過，有人叫好，當官理當如此；有人駁斥，在當下談清官不合時宜，是封建余音。我們作為由無產階級政黨——中國共產黨領導的人民軍隊，談清官是不是一種落后，甚至于有些封建腐朽呢？百年風雨歷程，中國共產黨始終堅持人民至上，時刻保持最先進、最無私。全心全意為人民服務、為最大多數人謀利益是黨的各級干部的目標和追求。因此，必須時刻保持清正廉潔，這是無產階級執政黨的道德本質，是廣大黨員干部的自覺行為。這不是封建社會君主專制下政治生活的附庸的“良吏”“廉吏”。作為中國共產黨領導下的這支光榮的人民軍隊，必須堅決做到清正廉潔，把立黨為公、廉潔為民作為自己的重要道德規范。優秀傳統官德，尤其是廉潔自律的從政修養，對新時期軍隊領導干部加強素質修養有著極為重要的借鑒意義。它們激勵著人民軍隊的黨員和領導干部樹立正確的遠大志向、堅持學習和思考的統一、善于自我監督、做到言行一致等。

（三）人民公仆廉潔奉公是我黨我軍的優良傳統。新的歷史背景下，我們需要的不是傳統意義上為民請愿的清官、斷案如神的清官……清官這個詞在21世紀的今天的含義是“人民的公仆”。依法治國，法比人大，法是人民的法，民主是人民的民主，干部是人民的干部。公仆是一種最樸素最崇高的價值夙愿，是中國古代清官政治走過歷史滄桑的積淀與新生，是中國共產黨走過一條紅色之路的革命經驗，公仆是中國老百姓的心靈訴求，是廉政文化純潔的心靈家園。權為民所用、情為民所系、利為民所謀，作為人民公仆理當廉潔奉公。每一名黨員，每一位軍隊領導干部的心中，都要真誠地裝著老百姓，裝著官兵，只有如此，才能嚴于律己，守住清貧，抗住誘惑，為黨、為國家、為人民軍隊赤誠工作、無私貢獻，才能政治清醒、正氣在身、為政以廉、潔身自好、憂國憂民、光明磊落。

四、廉政文化建設的重要意義

反腐倡廉，加強軍隊廉政建設是一項非常重要的政治任務。如何發揮中國優秀傳統官德的精神感召力，如何把中國傳統清官政治的美德轉化為廣大官兵的一種自覺自律性行為，對于提高新時期軍隊廉政建設、提高軍隊領導干部的綜合素質有著重要的借鑒意義。

（一）廉政文化建設的作用。傳統官德作為中國傳統文化的重要組成部分，其精髓不僅可以為當前黨員干部提升官德修養所用，更能與時俱進地創新實踐黨和軍隊的廉政理論及建設。在優秀傳統官德中，首先要關注廉政文化的價值取向，那就是崇尚廉潔、鄙棄貪腐。以文化人、以文育人，根植廉政文化因子，在血脈中融入文化基因，形成黨員干部的堅定理想、高尚追求，不斷提升黨員干部的思想道德水平，自覺將使命、風險、服從、廉潔等融入軍人職業。風氣正則行為正，廉政文化和風氣建設的影響力是無形的、有力的、堅定的。

（二）廉政文化建設的時代感和實效性。繼承需要創新，創新首先源于學習，對歷史的審慎認識，對中華優秀傳統文化尤其是廉政文化的辯證吸收；創新需要發展，在充分論證軍隊廉政實際的建設中大力推進以文化為代表的廉政建設；創新既要保持傳承我軍優良傳統，更要體現時代精神。在方法途徑上要多思考多謀劃，以官兵喜聞樂見的形式展現豐富多彩的廉政教育，講好廉政故事、創作廉政影視、譜寫廉政旋律、描繪廉政圖畫等等，形式上更多樣、方法上更科學、手段上更先進。打造多維廉政空間，以理論為核心，以信息網絡為輔助，以全體官兵積極參與為主渠道，全面營造廉政文化氛圍，增強廉政文化的傳播力、影響力。廉政文化建設要突出“姓社為軍”這個根本宗旨，構建軍隊反腐倡廉“大宣教”格局，營造廉政文化“大氛圍”，不斷強化廣大官兵對我軍光榮傳統、先進作風、人民軍隊本色的絕對認同與擁護，不負“能打仗，打勝仗”的強軍使命。

（三）要重視廉政文化的戰斗力轉化。要充分利用資源，把軍隊廉政文化轉換為無形的戰斗力。廉政作為傳統文化，有兩方面的特點：一方面，是優秀官德的體現；另一方面，具有提升軍隊戰斗力的特殊功能。歷史上，許多優秀的將領以身作則、身先士卒，他們治軍有方，最突出的就是不貪私利、一心為兵。如戰國時的名將吳起，他“善用兵，廉平，盡能得士心”，他與普通士卒同甘共苦、衣食與俱。他帶領的這支軍隊戰績赫赫；飛將軍李廣體恤士卒的故事流傳更多，他領導的李家軍軍容嚴整、秋毫無犯，“乏之處，見水，士卒不盡飲，廣不近水，士卒不盡食，廣不嘗食”，令匈奴不戰而退。曾被金人感慨“撼山易，撼岳家軍難”的領軍人岳飛不僅本領高強，而且“凍死不拆屋，餓死不擄掠”，自然贏得老百姓的擁護、敵人的敬畏。

縱觀我軍歷史，這支人民軍隊始終沒有放松軍隊廉政文化的養成?！叭蠹o律六項注意” (即后來的“三大紀律八項注意”)就是典型代表。1936年埃德加·斯諾到陜北的時候，紅軍戰士們守紀律、愛唱歌的特點給他留下了深刻的印象，他在《西行漫記》中寫道：“紅軍戰士有的那點紀律，似乎都是自覺遵守的?！彼怪Z以記者的敏銳感受到紅軍這支新型隊伍的秘密武器，就是務必嚴格的紀律，從而絕對保證隊伍的純潔、絕對保證對人民的利益秋毫無犯。守規矩、講紀律是立身固本的傳家寶。沒有規矩，不成方圓。毛主席在早期提出“三大紀律、八項注意”，直到晚年還指揮八大軍區司令員唱這首“規矩歌”。我黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，我軍是執行黨的政治任務的武裝集團，組織嚴密、紀律嚴明是我黨我軍的政治屬性和力量所在。《中國共產黨章程》《關于黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等一系列黨內法規制度都對廉潔自律作出了明確的要求。廉潔紀律是高壓線，是“金鐘罩”，既是約束，更是保護。

一支勇往直前、戰無不勝、為國為民的人民軍隊，使命責任重大。當廉政文化內化為戰斗力時，我們就能夠響亮地回答“當什么樣的兵、做什么樣的官，官兵為誰扛槍、為誰打仗，當兵干什么、練兵為什么”等問題。我們完全有理由相信，一支有堅定意志的人民軍隊，一支心中裝著百姓裝著士兵的人民軍隊，在“兩個戰場”上，能打贏軍事仗，更能打贏政治仗！