鄉村振興戰略與農業數字經濟思考

□楊秀閣

（鎮平縣農業農村局，河南 南陽 474250）

鄉村數字信息化技術水平的提高，促進了農村經濟的進一步發展。數字經濟可以運用于保護自然風貌、民俗文化、歷史古跡等方面，讓互聯網平臺成為鄉村旅游業和其他產業的基礎，開發以數字文化、數字經濟為代表的新一代農村農業，從而推進鄉村振興戰略快速、高效實施，促使農業和經濟全面升級、進步、轉型。新形態農村數字化建設的發展，推動著鄉村振興戰略朝著既定的目標前進。城市智能化設施向鄉村延伸、覆蓋，使農村地區信息化服務和城鄉交流建設得到進一步完善。公共資源的合理配置推進了以城帶鄉、共建共享的數字城鄉融合發展新格局。

1 農業數字經濟在鄉村振興戰略中的主要作用

1.1 加快農村基礎設施建設

農村新型基礎設施的建設工作，為農業的數字經濟發展提供了依據。基礎設施的智能升級、數字轉型、融合創新等舉措推動了農業數字經濟和鄉村振興戰略的有效銜接，加快了鄉村建設進程。當前鄉村基礎建設存在一些問題，例如農業信息技術發展不均衡、農產品流通不暢等。探索農業數字經濟建設新途徑，是彌補基礎設施建設不足的主要策略。

為加快鄉村振興戰略的實施，推進鄉村數字經濟建設，一方面，應全面加快鄉村物聯網、5G 網絡、人工智能等基礎設施的布局和建設；另一方面，農村的供水供電、鄉村物流、農田水利、農產品生產加工等傳統基礎設施應向數字化、自動化、智能化的方向逐漸過渡轉型，以提升鄉村基礎建設水平，為鄉村振興戰略的實施奠定堅實的基礎。

1.2 擴大農村數字技術的應用范圍

數字化技術在農村產業領域、經濟領域的運用，促進了各項科研成果與數字化之間的銜接和利用，深入推進了互聯網時代信息技術和現代農業的結合，實現了人工智能、大數據、物聯網等數字技術深入農村。數據資源的改造建設工作幫助農產品在生產、加工、銷售的產業鏈中實現數字化監測，使農產品的質量得到保證，使生產加工中的數字化基礎運營得以廣泛利用，在完成基本生產、確保加快生產速度的同時，使農產品發揮出特有的品質優勢。

在銜接現代化農業生產模式，實現農業產值、利潤全面增長的同時，創新了鄉村商業經營模式，探索出鄉村數字經濟的新發展形態。通過互聯網平臺，將分散的鄉村旅游資源聚集起來，形成產業化鏈條，利用鄉土原貌、自然風光、歷史文化以及特色農業品牌等獨有資源優勢，創建出觀光農業、農耕體驗等具有時代特征的新旅游產業，探索出鄉村旅游的新模式。

1.3 推動農村數字經濟建設

數字技術與鄉村振興戰略的融合發展，促進了農村數字經濟建設宏偉目標的實現。相關人員需針對各區域的地方特色基礎采取不同措施，加大數字化、信息化的建設力度。確定重點實施對象，開辦數字化技術培訓活動，打造多層次鄉村數字人才供給體系，開設數字政務服務平臺，提升鄉村數字政務治理水平，使更加優質的教育、醫療等資源和鄉村建設有效接軌。數字化鄉村振興戰略的實施以較高的服務標準、服務水平，幫助千億農民實現了致富目標。

在發揚鄉村文化的同時，需構建鄉村文化數據平臺，利用大數據平臺的資源優勢保護和傳承數字化。先進的技術促進了科技的發展，為鄉村振興工作帶來了更多扶持，通過互聯網技術和鄉村產業經濟融合、更新、轉型幫助農村地區實現信息化。優質環境、優質服務為農村數字經濟發展提供了基礎，使先進的科學技術成果得以融入到農村產業鏈的全環節，實現科技興農、科技富民的目標。農村數字化基礎加速了農村經濟的增長，給鄉村振興戰略的順利實施提供了更多支持。優質的服務供給為農村數字經濟的建設工作奠定了堅實的基礎，為鄉村振興戰略的實施提供了新的動力。

1.4 實現數字鄉村的智能化轉型

數字鄉村的智能化生產轉型已經在鄉村建設中取得顯著成效。以數字鄉村發展建設、鄉村智能化操作、數字化操作系統為代表，開展鄉村新型基礎設施建設的打造工作，向產業數字化、治理現代化、生活智慧化的目標看齊，帶動了信息流、商流、物流、資金流、人才流等關鍵要素的循環流動，優化了鄉村數字化經濟理念的戰略布局。數字鄉村建設工作的開展將數字技術成功融入到鄉村建設中，新一代的智能化技術、數字信息技術為鄉村振興戰略的實施提供了充足的動力。

2 農業數字經濟建設的效果展示

2.1 數字賦能農村物流體系建設

第一，增派專業人員，有效結合優秀技術和農村產業。專業人員利用數字技術、運營經驗幫助農村建設起縣、鄉、村的三級物流體系，使鄉村更好、更快地發展。第二，完善交通網絡建設，依托電商活躍農村經濟。完善的物流網使鄉村以外的貨品進入村莊，拓寬了農產品、特色品種的傳播銷售渠道，創造出農村自有品牌，成功占領農村以外的市場。第三，數字產業為農村物流體系提供了良性發展的基礎，帶動了農村經濟快速增長，改善了村莊環境，改變了居民的生活方式，在現代農村的建設中發揮出重要作用。交通網絡和物流體系的完善，使農村建設融入到社會市場的大體系中。

2.2 帶動農村產業發展

農村經濟的全面發展推動了農村企業的品牌建設工作，電商數字賦能與鄉村振興的發展已成為時代進步的需要。因此，推進數字鄉村建設是實現鄉村振興的必由之路，是實現數字產業轉型的重要保證。其在改善農民生活，推動數字鄉村建設，培育農村新產業、新業態方面具有重要作用。應引導傳統農業產業實現數字化，并以數字經濟驅動鄉村振興戰略的實施。新型的旅游產業化模式帶動農產品、特色產品暢銷，物流網增速為旅游業提供了方便、舒適、自然的環境，互惠互補的經營模式成為鄉村產業增收的重要原因。農村旅游業帶動特色旅游，特色旅游將農產品通過多種渠道帶出鄉村，數字經濟帶動下的良性循環使農村居民過上了全新的幸福生活。

2.3 提高鄉村數字信息化技術的利用率

信息化基礎設施是實施鄉村振興戰略的前提條件。不斷加大對數字基礎設施建設的投入力度，給予充分的資金、技術扶持，提高了農村網絡的覆蓋率，推動了農村信息化基礎設施的建設。

此外，統籌安排城鄉信息資源建設工作，提高了數字信息化的利用率，使原有分散的涉農信息網絡系統實現了有效鏈接，推進農產品數據以及農業農村基礎數據資源實現共享開放。有效整合城鄉數據資源、利用阿里巴巴電商物流等數字經濟設施盤活農村傳統產業，在帶動農村經濟快速增長的同時，加快鄉村振興戰略的實施步伐。

2.4 為農村經濟增長提供動力

對農村基礎設施進行數字化建設和改造，提高了農民的經濟收益。政府在推進數字化經濟建設中，啟動了電商進鄉鎮項目，開辦了線上特產館。由村社共同出資開設集體經濟，結合大數據服務、品牌營銷、直播培訓等手段，為村民帶來分紅收入。隨著銷售額的提升、盈利的增加，鄉村特色產業帶動了農村集體經濟快速增長，同時吸引了本地青年返鄉創業，發揮出物流優勢，幫助農村打造產業現代化生產。物流營銷及管理體系提高了農村產業核心競爭力，同時將當地生態環境及資源優勢轉化為產業優勢，帶動農民增收，實現農業體系的全產業鏈高質量發展。不同地區有著不同的特色產品和優勢資源，需要加大開發力度，利用現代化手段，為農村的經濟發展帶來動力，全力推動鄉村振興增速，實現農民經濟效益穩步增長，展現出最美鄉村的新面貌。

3 加快農業數字經濟建設的具體措施

3.1 積極引進數字型科技人才

推進農村數字經濟建設、加快實施鄉村振興戰略，需要引進專業的技術型人才，出臺相應的科技人才引進政策，利用政策的傾斜、扶持，加快農村數字化專業人才隊伍建設。根據農村各區域的不同發展情況，利用行業優勢、政策扶持、資金對接等措施從外部引進數字化專業人才。依據鄉村發展的具體要求，積極引導相關人才投身于鄉村發展當中。

加強政府與社會各方面的對接，將人才引進農村企業機構或對應的工作崗位，合理對接農業類院校的技術人才，做好人才輸送以及對口培養幫扶工作。出臺相應的人才優惠政策，提升人才的待遇和發展空間。政策支持要使人才沒有后顧之憂，進而促使人才全身心投入工作，為農村建設帶來動力和活力，提供鄉村振興高質量發展的新思維、新方法與新理念。從鄉村規劃、設計、建設等方面入手招賢納士，在政策上予以激勵、思想上給予扶正，使管理專業人才和鄉村人才為鄉村振興而努力奮斗，促使他們成為農村建設的中堅力量。

3.2 組織農村數字技術培訓活動

農村數字經濟建設工作的不斷完善，離不開高素養的數字化專業技術人員。因此，要加大對互聯網專業技術的培訓力度，培養出一支精干、會干、懂技術的新型信息化人才隊伍。在提升農民信息素養與技能的同時，其技術能力、對新生事物的接受和認可程度也在不斷提高，從而實現思想意識和行為意識上的轉型，在現實生產、生活中承擔應有的責任和義務。同時，要吸取各地區不同的數字技術應用經驗，發揮數字平臺及數字資源優勢，讓農民成為懂技術、會經營的新一代農村建設中堅力量，以自身的實力助力鄉村數字化經濟建設。加快培養鄉村農業科技領域的領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊，落實高素質農民及鄉村產業振興領頭人的培養工作，重點實施艱苦邊遠地區基層人才培養的傾斜政策。

3.3 政策扶持資金投入推動農村數字經濟發展

利用政策吸引人才，奠定農村經濟發展的基礎，加大政策扶持力度與相關的資金投入比例，讓農民有信心、有能力投身到數字化經濟建設中。鄉村振興工作中，要將農村農業作為公共預算優先保障對象，進一步將中央預算投資向農業農村傾斜，穩步提高土地出讓收入用于農村農業的比例，推動鄉村振興戰略目標更快實現。

社會力量的參與、政府的加入可為數字農業、農村經濟建設投入巨額資金，使資金扶持導向和資金投入比例更加明確。在數字農業農村建設中建立部門協調管理機制，以政策為導向，加強組織領導，保障建設人員和數字鄉村的工作重心相一致，為農村數字經濟建設提供動力。

3.4 加大農村經濟主體項目的建設力度

在農村產業建設中，數字經濟產業園、科技基地等項目可以通過產品直播帶貨、數字營銷、品牌孵化、數字種植等方式助力鄉村經濟發展，也可運用現代科技改變農民生活和鄉村面貌?，F如今，數字技術已經全面運用于鄉村經濟發展中，數字鄉村規模化、集約化的發展勢頭持續向好，農村生鮮特色交易巨額增長，帶動了農產品增效。

全產業鏈智能化改造拓寬了農產品銷路，使產銷規模擴大，并為農村帶來可觀的經濟收入。農民經濟收入增長改變了農民的消費觀念，使通過數字平臺購買農資成為趨勢。實現鄉村振興、完善鄉村建設必須在原有基礎上推動農村數字化發展，從全局和戰略高度處理城鄉和農工關系，加快農村現代化進程，實現城鄉融合和可持續發展。

3.5 推動農村數字化轉型

數字化轉型既是時代發展的需要，也是鄉村振興戰略實施的基礎，更是彰顯數字化中國的主要內容。互聯網、寬帶、光纖等數字服務進入農村，代表著性價比更高的網絡應用進入到農村建設中，并將科技化、數字化、智能化的信息技術產物用于農村精準服務、精準扶貧中。5G 網絡的快速推進提升了新農村數字化建設的整體水平，和其他信息技術一起覆蓋了行政村的區域性數字服務，帶動農村經濟朝著智能化方向發展。利用大數據技術可以識別基因育種信息，提升育種成活率和育種效率。農村經濟生產的各種決策導向可從大數據資源中得到反饋，用以匹配更和諧的市場供需關系。

城鄉資源數字化在農村經濟建設中有著極其重要的作用，不僅為鄉村振興提供了新動力，也為農業的全面升級、城鄉資源和機會均等化提供了有效依據。應加大扶持力度、增加資金投入，建設農業大數據資源庫、信息交流平臺，鼓勵建設新的農業經濟園區，通過數字化的資源共享，實現農村經濟建設的數字化和智能化全面監管，讓科技力量和經濟建設工作融為一體，助力新一代農村經濟數字化建設工作更上一層樓。應利用數字資源加快城鄉物聯網建設，使農產品等特色品牌擁有競爭優勢。利用濃郁的鄉村氣息開展集文化、旅游為一體的新型服務，在提高農村經濟效益的同時提升農業競爭力，進而為鄉村振興奠定堅實的基礎。

4 結束語

農村經濟的增長應建立在農村生產技術信息化、數字化、智能化發展基礎上，通過資源共享、優勢互補、協同共建、創新發展的思路，探索建立和完善鄉村振興合作新模式。以科技創新引領農村數字經濟建設，將現代農業的資源優勢和信息化工程強強聯合，為鄉村振興戰略的實施開辟出一條新路。