15 部門：“十四五”支持革命老區脫貧攻堅與鄉村振興銜接

最近，國家發改委、農業農村部等15 部門聯合印發了《“十四五”支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興實施方案》（以下簡稱《方案》）。方案明確，將重點支持《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》明確的12個革命老區，全國其他革命老區縣市參照執行。

12 個革命老區涉及21 個省、自治區、直轄市的相關縣（市、區）中，264個為原國家扶貧開發工作重點縣。《方案》明確，健全革命老區脫貧地區長效幫扶機制，推動革命老區城鄉融合發展，完善政策體系和組織保障，包括健全防止返貧動態監測和幫扶機制，加大易地扶貧搬遷后續扶持，深入實施以工代賑和消費幫扶，集中支持一批革命老區鄉村振興重點幫扶縣，大力實施鄉村建設行動，推進革命老區重點縣城建設，支持革命老區重點城市發展，加強公共服務設施建設等。

《方案》強調，培育發展特色服務業。銜接落實“十四五”革命老區紅色旅游發展實施方案，支持革命老區加強紅色遺址保護和旅游基礎設施建設，打造一批高水平的紅色旅游景區、紅色旅游精品線路。常態化運營韶山至井岡山等紅色旅游線路旅游列車。因地制宜發展鄉村旅游、生態旅游、康養旅游、休閑農業等新產業新業態，推進紅色旅游與旅游多業態融合發展，創建紅色旅游融合發展示范區。支持湘鄂渝黔交界縣市依托特色自然和人文資源建設協同發展合作區。

此外，在文旅發展方面，《方案》還提出，支持革命老區縣市因地制宜發展特色種養業、手工業、特色小吃、文化旅游等富民產業，促進群眾就地就近就業和增收致富；支持陜甘寧、太行等革命老區加快推動能源資源產業集約節約利用，促進旅游業發展，建設清潔能源基地和文化旅游目的地。