張方成
洪范八政,食為政首。習近平總書記明確指出:“解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是我們黨治國理政的頭等大事。”黨的十八大以來,習近平總書記始終關心黑龍江發展、深情牽掛黑龍江人民,多次發表重要講話作出重要指示批示,賦予黑龍江維護國家“五大安全”的重大政治責任。為進一步貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,黑龍江省第十三次黨代會報告明確提出,要堅定不移推進農業現代化,實施現代農業振興計劃,大力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業,堅決當好維護國家糧食安全“壓艙石”。
堅決當好維護國家糧食安全“壓艙石”,就要推進黑龍江省農業高質量發展。省第十三次黨代會報告明確提出實施現代農業振興計劃,謀劃了推進現代農業高質量發展路徑,即大力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業。“四型農業”關系密切、相輔相成,是推動黑龍江現代農業高質量發展相互貫通的有機整體。其中,科技農業是重中之重,在推進現代農業高質量發展路徑中處于主導地位,為現代農業高質量發展提供創新驅動力和重要支撐力;綠色農業是自然之道,是充分利用好寒地黑土獨特自然稟賦優勢的必然結果,也是貫徹新發展理念的應有之義;質量農業是內在要求,能夠從根本上提升黑龍江農產品聲譽,為品牌農業打下堅實根基;品牌農業是必由之路,能夠顯著提升黑龍江農產品附加值,將寒地黑土的經濟潛力充分釋放出來。
實施國家糧食安全戰略,關鍵在科技支撐。農業現代化,關鍵是農業科技現代化。農業科技創新是引領農業高質量發展的第一動力,在推進現代農業高質量發展全局中處于核心地位。黑龍江堅持科技興農,堅持向科技要效益。2021年,全省農業科技創新工作取得重要進展,農業科技進步貢獻率達到69%,農業主推技術到位率穩定在95%以上。在農業科技的驅動下,黑龍江省國家級綠色食品原料標準化基地、有機農產品基地數量均居全國首位;農產品質量安全形勢總體平穩,主要食用農產品總體合格率始終穩定在98%以上。展望未來,黑龍江將持續大力發展科技農業,向科技要效益,向科技要綠色,向科技要質量,向科技要品牌,加速推動農業產業由大變強。
黑龍江要做好保障國家糧食安全的科技戰略布局,就要在重點領域力求突破,把自身優勢做大做強。既要顧全大局響應國家號召,錨定糧食安全關鍵領域——種業安全,又要保持定力持續做優自身,著力利用好、保護好寒地黑土這一糧食安全命脈。“只有用自己的手攥緊中國種子,才能端穩中國飯碗。”今年4月,習近平總書記在海南考察時再次強調種子安全的重要性。過去的一年,黑龍江種業振興開局良好,建設了16 個國家級良種繁育基地,主要農作物良種基本實現全覆蓋,為國家“打好種業翻身仗”作出了重要貢獻。面向未來,黑龍江要一如既往地加快推進國家種業振興,加強農業科技攻關和推廣應用。尤為重要的是,在保障國家種業安全的過程中,黑龍江要做好戰略定位,著力培育特色種質。要發揮自身優勢,立足省情和東北地區資源稟賦特質,重點攻堅培育適合寒地黑土的種質,將黑土地保育與種業安全研究前沿的生物育種科學融合,早出成果,出精品成果,逐步確立黑龍江在保障國家種業安全領域地位,最終形成“南有南繁育種,北有龍江育種”的全方位國家種業安全格局。
耕地是糧食生產的命根子,黑土地則是保障國家糧食安全“壓艙石”地位的命根子。要采取有效措施切實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好。習近平總書記強調,“要堅持用養結合,綜合施策,確保黑土地不減少、不退化。”保護好黑土地重在制度建設和科學養護。黑龍江堅持把制度建設貫穿黑土地保護全過程,把“用養結合”進一步制度化,將科學輪耕休耕落到實處。今年的省政府工作報告明確,黑龍江省將采取“長牙齒”的硬措施保護好耕地,落實黑土耕地保護示范面積5600萬畝以上。保護黑土地要發揮科技的關鍵作用,依托智慧農業建設,做強黑土地生物保護產業鏈,黑龍江要依托厚重的農業基礎、豐富的生物資源等優勢,推動農業產業由大變強。全省“十四五”生物經濟發展規劃已將生物農業作為重要板塊。今年3 月出臺的《黑龍江省“十四五”生物經濟發展規劃》和《黑龍江省支持生物經濟高質量發展若干政策措施》,提出將大力發展生物經濟落到實處,使黑土地保護有了更堅實的保障。黑土地保護好了,黑龍江當好國家糧食安全“壓艙石”就有了底氣根基。
發展科技農業的根本在人才。黑龍江要完善各級各類農業創新主體,注重發揮高校和科研院所作用,大力支持農業科研機構和涉農院校高質量發展,著力培育一批知農愛農的青年才俊,重點培養一批有志于扎根龍江沃土,傾心農業科研,具有徐一戎式醉心農業科學研究的科學家精神,能夠真正把論文寫在土地上的杰出人才。黑龍江要不斷完善適合農業科學研究特點的科技評價激勵制度,不拘一格用人才,保證制度設計既具有一定的容錯機制,也具備明顯的激勵效果,能夠有效引導各級各類人才安心潛心鉆研,多出成果、出好成果。黑龍江要在育、留、引、用人才上堅持系統觀念、綜合施策。在“育”上下功夫,在“留”上出實招,在“引”上給政策,在“用”上搭舞臺,吸引包括黑龍江在內的全國各地的優秀人才選擇黑龍江、扎根黑龍江,早日將黑龍江打造成為農業創新高地,助力當好維護國家糧食安全“壓艙石”。
中央持續加大對糧食主產區支持力度,是黑龍江全面振興全方位振興的重要機遇。正如省第十三次黨代會報告中所指出的,“黑龍江正處于政策疊加、乘勢而上的機遇期。”黑龍江要繼續弘揚北大荒精神,艱苦奮斗、顧全大局,注重保糧食安全與鞏固脫貧攻堅成果相融合、保糧食安全與全面推進鄉村振興相融合、保糧食安全與黑龍江全面振興全方位振興相融合。作為農業大省,黑龍江有責任、有信心、有能力讓“中國飯碗”裝上更多更優質的“龍江糧”,絕不辜負習近平總書記的殷殷重托。