文/李治文 張掖市房地產開發總公司 甘肅張掖 734000
建筑工程的施工需要投入大量的成本,同時施工周期較長,因此成本回收的時間更長。在房屋建筑工程管理過程中,應當做好造價管理工作,為整個建筑工程的施工提供資金支持。對于建筑行業而言,競爭較為激烈。要想在激烈的市場競爭中不被淘汰,就需要提高建筑工程施工的質量保證,同時實現對于工程施工的效率保障,而建筑工程施工的質量和效率保證有賴于足夠的成本投入。為了避免施工的過程中,出現超預算的現象而無法得到解決,應當做好造價管理工作,提高造價管理工作水平。本文以房屋建筑工程施工為研究對象,探討在此過程中如何展開造價管理工作。
造價管理工作包括建筑工程的全過程,既包括設計環節,也包括施工的過程,還包括竣工環節。在綜合衡量建筑工程的施工總量和預期成本投入的基礎上,確定在建筑工程施工過程中所能夠投入的資金成本總量。將成本做好管理工作,高效地利用到每一個工作過程中,實現對于施工的效率和質量保障。首先,建筑工程施工的過程中,原材料需要持續不斷地供應,而原材料的價格容易受到各種因素的影響而產生波動,因此原材料的成本管理工作是動態的。其次,在施工的過程中,還有可能會出現意外因素,導致工程施工的效率受到影響,此時需要額外支出人力成本。再次,在這一過程中,設備的使用也有可能會受到影響,設備的更換以及維修都需要支出成本。最后,如果出現設計變更,那么就意味著需要推翻重來,已經支出的成本無法挽回,另外還需要投入更多的成本實現工程的建設。這些問題都需要考慮到造價管理的工作過程中。為了實現最初的工程建設目標,應當將造價管理工作落實到建筑工程的全過程。
實現動態化的工程造價管理工作,一方面,具備較強的專業性。另一方面,容易受到國家政策的影響。對于前者而言,由于涉及到的內容較多,同時不可控因素更多,因此如果工作人員的專業技能較低,那么就無法應對變化復雜的成本管理工作。對于后者而言,建筑工程的造價管理工作,包括對于原材料的管理和設備的管理,同時還包括對于人力資源的調動。其中,原材料的價格又容易受到外界因素的影響,尤其是政府的政策影響,而政府所制定的政策也會間接影響到建筑工程的施工能否順利進行。
首先,應當遵循客觀性原則。建筑工程的施工,以質量為生命線。應當在保證建筑工程施工的質量基礎上,展開造價管理工作。一方面,應當加強對員工的管理,提高員工的專業水平。對員工的管理活動應當建立在造價管理體系培訓的基礎上,要求員工按照施工現場的實際情況著手開展工作。另一方面,應當嚴格落實各項管理活動。無論是對于設計環節的造價管理工作,還是對于施工過程中的造價管理工作,此外,還包括竣工驗收時的造價管理工作都應當得到落實。更為重要的是,針對不同的造價管理環節,應當使用不同的造價管理方法,從而提升造價管理的水平。
其次,應當遵循全面性原則。房屋建筑工程施工涉及到的內容較多,同時不同的施工環節所需要使用的技術手段也各有差異,設備支持也存在不同。任何一個環節出現問題,都會影響到工程施工的效率和質量,也會影響到后續施工環節的順利進行。因此,整個建筑工程所涉及到的風險較高,需要做好風險管理工作。動態化的造價管理工作過程中,可以降低建筑工程施工的風險,降低企業生產經營的風險。為了保障房屋建筑工程的順利完成,應當遵循全面性的原則,對其進行監督和管理。建立健全的管理體系,針對不同的施工環節,落實不同的工作制度,同時配備相關責任人員,提高工作人員的責任心,強化工作人員的責任意識,從而實現對于房屋建筑工程的全方位管理。
最后,應當遵循和諧性原則。遵循和諧性原則,有利于實現長遠的生產經營。一方面建筑工程的施工需要平衡大自然和人類之間的生產活動,另一方面,建筑工程施工環節應當管理好工作人員,保障工作人員的人身安全。具體操作的過程中應當做到:第一,應當關注施工現場的秩序管理。良好的秩序,有利于工程建設的順利完成,避免無關人員進入施工現場造成惡劣影響。第二,加強對于周圍生態環境的保護。盡量減少在施工過程中,可能會對周圍的生態環境造成威脅的行為,同時可以使用環保材料進行建筑工程的施工。第三,應當加強對工作人員的保護。要求工作人員佩戴安全帽進入施工現場,禁止工作人員在施工過程中出現不規范的操作行為。施工之前,應當對工作人員進行安全培訓,提高工作人員的安全生產意識。
工程造價的動態化管理,有利于保障房屋建筑工程的順利完成。如果工程造價使用通常模式那么在施工過程中所遇到的意外情況,無法做出機動性的應對處理,就會影響到房屋建筑工程的施工。例如,原材料的供應環節可能會受到多種因素的影響而產生價格波動。如果沒有考慮到這一因素,那么在原材料的價格產生波動之后就無法提出解決問題的策略。其他環節的施工也會造成成本的忽高忽低。動態化的管理有利于調節整個建筑工程的施工,保證房屋建筑工程施工的效率和質量。如果無法做到動態化管理,也會影響到企業的經濟效益。
將房屋建筑工程造價動態管理過程中存在的問題進行總結歸納,具體如下。
動態化的造價管理工作需要建立健全的管理機制。但是對實踐中的管理現狀進行調查發現存在的問題很多,并沒有建立健全的管理機制。一方面缺乏對于施工現場的監督和管理,另一方面管理力度不強。此外,工作人員的積極性沒有被充分調動。這些問題都影響到了動態化的造價管理工作實施的效果。
對于工程項目來說,在項目開展之前都會開展諸多的招標工作。所以,很多企業都會去爭取得到一個中標的機會。在招標書編制環節,一些建設單位過于將項目成本最低化,這就導致被投入的中標工程出現低價造價的情況出現。此外,在招標的環節中,倘若設計人員不能夠按照估價的規定原則開展工作,也會出現成本估價與實際估價結果出現沖突的情況,在一定的范圍中會影響到決策者對工程成本的判斷。
一些房屋建筑工程施工的過程中,缺少管理工作,管理人員對于管理工作的重視程度不足。在這種狀態下,管理工作始終沒有落到實處。一般情況下管理工作的落實能夠發現在實踐中存在的問題,尤其是對于成本支出方面存在的問題。經過成本管理,也能夠逐步地摸索在建筑工程施工過程中所需要投入的成本。但是,由于缺乏實踐管理,因此在制定造價管理計劃的過程中過于理想,缺乏實踐經驗,導致預期的成本管理價格和實際的成本支出之間出現了較大的偏差。
原材料的質量同建筑工程施工的質量之間,有著十分緊密的聯系。如果在施工的過程中,出現了以次充好濫竽充數的情況,那么必然會影響建筑工程施工的質量保證。如果能夠落實造價管理工作,明確在原材料中的成本投入,那么就能夠減少這種情況的發生。但是,由于造價管理工作始終沒有落實到位,因此始終存在以次充好的情況。
造價管理工作應當由專業的工作人員開展并落實。對實踐中的造價管理工作進行調查,發現,大部分的工程造價管理過程中所聘請的工作人員并不符合這一份工作的要求。一方面工作人員需要具備較高的專業素質水平,另一方面工作人員應當具備管理經驗。而工作人員很少能夠同時符合兩個要求。
為了保障房屋建筑工程的造價管理工作,能夠實現動態化管理,應當加強決策階段的管理和控制。實踐中存在信息掌握不充分的情況,為了解決這一問題應當在確定最終所需要支出的最低成本價格前做好充足的準備工作。一方面需要同設計人員溝通,確定最終的設計方案。另一方面,需要做好資料收集工作,了解當前的原材料市場價格和設備的供應價格以及人力資源的價格。其中對于原材料的市場價格,還應當考慮到未來一段時間內是否可能會受到國際市場或政府政策的影響。設備的供應和設備的型號選擇都會影響到成本的支出,可以做出不同的方案。人力成本的估算則不存在較大的波動。根據房屋建筑工程的設計要求以及當前的原材料市場價格結合其他房屋建筑工程的施工經驗,確定在本工程施工過程中所需要支出的成本。在這一過程中,可以大概了解整個房屋建筑工程所需要投入的成本。根據預算編制的結果,選擇房屋建筑的施工方,有利于提高管理效果,保障造價管理的質量和工程建設的質量。
在房屋工程的造價管理過程中,往往容易忽略設計環節的造價管理工作。實際上,不同的設計方案會對房屋建筑工程的造價工作產生不同的影響。如果設計師的要求較高,那么在施工的過程中,往往需要耗費更多的精力投入更多的成本。如果設計師所設計的方案較為精細,那么也需要投入更多的成本。在設計環節把控好設計方案,選擇最為經濟合理的方案進行施工,有利于造價管理工作的順利開展。設計方案一方面要符合開發商的需求,另一方面要符合經濟適用的原則。此外,還應當考慮限額設計。它是指在設計方案時,考慮到工程建設的質量要求和未來能夠獲得的經濟效益。做好設計環節的管理和控制工作,可以建立三維立體模型,將設計方案中的各項數據導入到數據模型中,模擬施工現場。在這一過程中可以明確該方案的科學性和合理性,可以發現在什么過程中可能會出現的問題,從而及時地解決問題,避免在施工的過程中造成更多的成本支出。而這一工作的基礎準備工作就是確定設計方案。因此,加強設計階段的管理和控制工作,對于后續工程的施工和質量保證而言十分重要。同時在動態管理工作開展階段,還需要根據實際情況構建出更為科學有效的管理控制策略,例如通過利用信息技術,比如BIM 技術做好全過程動態管理設計工作,人員能夠在系統中可以了解各項環節的具體要點參數能夠及時的在系統中調節,如此才能夠避免成本的超出問題出現。
加強對于施工階段的監督和管理工作,應當從以下幾個方面著手。首先,應當配備監督管理人員要求監理人員在施工現場進行監督和管理,從而減少在施工過程中可能會發生的失誤。其次,應當加強對與領導人員的管理,幫助領導人員強化管理意識。一些管理人員對于施工現場的造價管理工作并不重視,這導致造價管理工作始終無法落到實處。幫助領導人員意識到動態化的造價管理工作,對于房屋建筑工程所能夠帶來的積極影響,有利于在施工現場強化造價管理工作。再次,對施工現場的監督和管理,應當把控好施工現場的秩序。無論是設備的使用,還是管線的擺放,或是原材料的擺放,都應當安置妥當。其中,管線的擺放應當有利于工程施工的順利進行。原材料的使用應當禁止浪費現象的出現,不得隨意擺放原材料。加強施工現場和外界的隔離秩序管理工作。禁止無關人員入內防止意外事件的發生,從而導致房屋建筑工程的效率受到影響,造成額外的成本投入。然后,應當加強對原材料的管理。上文中已經提到原材料的價格高低可能會受到政府政策的變化,也有可能會受到國際市場的影響。加強對原材料的管理,應當做到:一方面,做好原材料的采購工作,根據需求采購原材料。另一方面,對于原材料的管理工作而言,應當按照原材料的屬性和原材料的數量開展。原材料進場時,應當做好質量驗收工作。按照原材料的屬性擺放原材料,防止原材料出現質量變化。另外,在供應原材料時,應當按照定額發放的原則開展。領取原材料時,應當由相關人員簽字,落實責任,防止在使用原材料的過程中出現浪費的現象。最后,應當加強對于技術的管理和控制。時代在不斷的發展和進步,科學技術的進步有利于提高工程建設的質量和效率,甚至能夠降低成本投入。因此,對于各施工部分所需要應用的技術手段,應當進行統計,從而確定成本投入。
竣工環節的動態化管理工作應當包含以下幾個方面的工作:首先,應當確定竣工圖。根據竣工圖進行工程質量的驗收,對于不符合工程質量要求的部分重新進行施工。其次,需要核算工程量。建筑工程施工之前,已經確定施工總量在施工的過程中,可能會出現設計變更的情況,此時就有可能會增加工程總量也有可能會減少。無論是增加還是減少的,應當有相應的簽證。根據所保留的簽證核對施工總量,有利于理順房屋建筑工程所需要投入的成本。最后,需要根據工程總量,核算成本投入。建筑工程施工的過程中,各項支出都應當保留相應的單據。根據所保留的單據,確定施工階段所投入的成本,核對最終的成本投入數量。一般情況下,原材料的投入所占據的成本投入最多,在核算成本價格時可能會出現差額。對于差額部分可以進行調查,有可能是原材料的價格產生了波動。為了保證竣工環節的工作順利進行,在施工過程中,所有涉及成本投入的內容都應當落實相關責任人員,確保單據的管理。
房屋建筑工程的造價動態管理工作,應當建立系統的管理機制,并在實踐中不斷完善該管理機制。一方面,建筑成本的投入同市場變化有著十分緊密的聯系,另一方面技術手段的更新,也會影響到建筑成本的投入。對于前者而言,應當及時的跟進市場的變化情況,對于后者而言,應當在施工之前做好技術交底工作。此外,一些政府出臺的法律,法規和政策也會影響到房屋建筑工程的成本投入。由于影響因素較多,因此應當編制完整的動態管理制度,將各項內容納入管理制度中。而完善的動態管理體系有賴于專業的工作人員支持。因此,應當配備具備專業素質水平的工作人員和具備實踐經驗的工作人員,幫助開展成本管理工作。
綜合以上分析,在房屋建筑工程造價管理階段,采用動態管理方法的應用,能夠對工程造價的全過程進行動態的監管,可以避免操作失誤而出現的工程造價偏高問題。所以在今后工作開展階段要不斷的更新工程造價動態管理方法,要做好動態管理方案的優化,對于涉及到的管理工作內容要做到細致化,才能夠切實的提高工程造價的管理水平,從而滿足房屋建筑企業的發展需要。