“三教”改革背景下“擴招四類人員”學生素養與技能并舉的教學策略研究

張傳東

湖南城建職業技術學院，湖南 湘潭 411101

在2018年全國教育大會上，習近平總書記指出：“高度重視職業教育，大力推進產教融合，健全德技并修、工學結合的育人機制。”2019年召開的全國教育大會進一步提出，要圍繞教師、教材、教法推進“三教”改革，探索形式多樣、行之有效的教學方法。同年，國務院頒布的《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）也提出職業教育要“落實立德樹人根本任務”。可見，實施“三教”改革的根本任務是立德樹人，目的是培養德技并修的高素質勞動者和技術技能人才。各高職院校把進行“三教”改革作為貫徹踐行“職教20條”的重要舉措，逐步推進。

近年來，我國高職教育發展迅速，且2019年政府工作報告中也提出高職高專擴招100萬人計劃，這樣高職錄取人數將首次超過普通本科，真正占據我國高等教育的半壁江山。根據教育部《高職擴招專項工作實施方案》（教職成〔2019〕12號）、湖南省教育廳《關于做好2019年湖南省高職擴招專項考試招生工作的通知》（湘教通〔2019〕213號）等文件有關規定，農民工、退役軍人、下崗失業人員、新型職業農民這四類人員（簡稱“四類人員”）進行高職專項擴招（簡稱“擴招四類人員”），目前這“四類人員”擴招工作早已結束，進入學習培養階段。這“四類人員”教學計劃采取靈活方式進行，例如送教下企業單位下鄉與到校相結合來開展。但遇到了新冠肺炎疫情肆虐的影響，大多數高職院校對“擴招四類人員”的培養主要采取的是利用網絡開展在線教學的方式進行。

隨著“職教20條”的推廣和落實，加上教師、教材、教法的改革合稱為“三教”改革的浪潮席卷而來，職教改革會掀起一股高潮，成為今后職教發展的熱點。“三教”改革是進一步推動職業教育方式由注重規模擴張向高質量轉變的必由之路，是當前職業院校提升辦學質量和人才培養質量的重要切入點。“三教”改革將關系到教學活動中的諸多內容，因為教師、教材、教法是構成該項改革中邏輯和框架的主要元素，其有針對性地回答了“誰來教”“教什么”“怎樣教”這三個關鍵的問題。基于此，只有針對性地解決了上述三個問題，才能夠真正實現教學效果的提升。上述所說的“德技并修”對于“擴招四類人員”來說就是指職業素養與專業技能并舉的實現高等職業院校的人才培養質量的目標。因此，當前及今后一段時期特別是在“三教”改革條件下采取什么樣的教學策略去促進“擴招四類人員”的素養與技能并舉，是一個值得研究的問題。

一、“三教”改革背景下開展“擴招四類人員”學生素養與技能并舉研究的必要性

（一）是適應新時代社會發展的需要

黨的十九大報告指出：經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。新時代，推進“三教”改革的目的是更好地發展教育，發揮教育服務經濟建設這個中心。經濟建設就需要大批人才來參與其中，否則就會影響全社會順利開展創新創造性工作，阻礙了各行各業的發展與進步。

（二）是高校落實職責的需要

《高等教育法》規定，高校的職責主要是培養人才、科學研究、社會服務。其中培養人才是第一位的，高校通過一定的教育教學方式去為社會培養一大批職業素養合格、技能較好的學生，參加到各行各業工作中去，發揮作用，創造價值，為人民謀福利，為民族謀復興，這才能夠落實好高校職責。當前，我國開始了建設社會主義現代化強國新征程，人才需求大量增加，也對高校落實職責提出了更高的要求。

（三）是企業發展壯大的需要

企業是社會的重要組織，在解決就業、創造稅收、增加收入、促進消費、出口創匯等方面發揮重要作用，是推進社會主義現代化強國建設的一支重要力量。企業需要的是具有職業道德的職業人員；企業需要一專多能、能解決各種實際問題的應用型人才；企業需要有寬闊的知識面和良好的學習能力的人才。企業通過引進大批職業素養合格、技能較好的人才，為企業帶來活力，推動企業技術進步、技術研發創新，為實現企業發展壯大的目標服務。

二、“三教”改革背景下開展“擴招四類人員”學生素養與技能并舉教育存在的主要問題

（一）認識不足

對于高職院校來說，一些問題出現在培養方面，主要表現在：1.按照全日制的專業學生去培養“四類人員”，甚至采取一樣的人才培養方案去指導教育教學，例如建筑某工程技術專業人才培養方案幾乎沒有變化。2.沒有結合“四類人員”的實際情況去因材施教，這里的“四類人員”在年齡、素質、能力、經驗等方面的情況參差不齊，甚至區別很大。年紀大的人員電腦操作不熟練、網絡不熟悉、信息不暢通，因工作忙或者家務多不能或不愿意去開展在線學習，有時候在線期末考試測試前，任課老師打電話分別聯系這些學生時，有的人以“我年齡大了工作忙，考什么試”為由拒絕了，例如建筑某工程技術專業存在這樣的情況；也有年輕人在線學習，但是做得不夠：一是參加在線學習的人不多，二是學習方面不主動，三是教學時間與年輕人工作時間沖突多，只能過后利用業余時間去看視頻或者聽音頻。3.針對“擴招四類人員”的學生素養與技能培養怎么做到并舉的教學策略研究不夠，實踐方面也做得不夠。大多是與往常一樣按部就班開展教學工作，任課教師見不到“四類人員”，既不了解自己的教學效果，又不了解這類人員的需求，甚至讓他們自己結合大綱和授課計劃去查找資料進行學習，這樣不僅事倍功半，而且無效果可言。

（二）在線教學方面的頂層設計缺乏

隨著新冠疫情的反復，正常的、平穩的教學方式被打亂了，加上制度不健全，特別是考核制度不健全，就影響到在線教育教學質量。這里的頂層設計缺乏主要是指在線教學管理制度方面做得不夠完善，主要表現為：一是教學管理制度中的在線教育教學管理條款相關規定不健全。“無以規矩，不成方圓。”管理是一種治理方式和方法，如果管理制度不健全、不充分就會影響這種治理方式和方法的開展，即使勉強開展了，效果也會大打折扣，影響工作效率，乃至達不到教育培養的預期目標。高職院校管理制度是保障其正常運行的依據，離開了管理制度，就會帶來管理秩序無法平穩推進，甚至適得其反，教學秩序產生混亂。目前，高職院校管理制度很多但是缺少在線教育質量及質量監控方面的制度，更是缺少執行、監督、追責的環節，也沒有效果測評和激勵獎勵機制。如學院教務管理制度里有怎么做好教務、考務、實訓實踐、教學督查等，沒有在線教學管理與質量促進等相關條款的規定。二是考核制度不健全。考核只能以截圖或者保留視頻音頻的方式進行，教學管理人員采取結合超課時津貼核算與發放來進行查看工作完成情況，屬于事后監督，但又不能促進質量的改進。三是執行監督不到位。教學團隊負責人只能采取查看近期課表或者教學進度截屏參與監督，效果不足以達到監督力度。

（三）在線教學改革與實踐方面不足

疫情未發生以前，高校很少開展在線教學，即使開展，也往往是在教室里或者在實訓室內進行，范圍和規模都很小。而面對此次疫情危機，高校基本上都采取了在線教學的方式進行，范圍和規模都擴大了。大規模的在線教學沒有現成的經驗可以遵循，在線教學往往還是重視理論的多，導致一些實訓課程不能進行或者很少進行，也影響了學生畢業的頂崗實習，更談不上開展職業素質教育了。個別教師雖然注意了課程思政方面教育，但還是遠遠不夠。加上租用的外部的一些網絡平臺技術支持不高，顯得擁擠不流暢，由于信號傳輸不好，上網難，網速慢，網課時斷時續，效果不佳。因此，通常情況下，專業理論教育做得多，職業素養做得少，也就導致了“三教”改革背景下“擴招四類人員”學生職業素養與專業技能教育有所失衡，甚至不能做到并舉。

三、“三教”改革背景下開展“擴招四類人員”學生素養與技能并舉的教育策略

（一）提高認識

通過對相關教育文件制度的學習，高職院校不僅要重視“職教20條”、“三教”改革和“四類人員”擴大招生，而且還要重視“擴招四類人員”后續的教育培養問題。一是制定貼近“四類人員”的人才培養方案，并嚴格執行。二是結合“四類人員”的實際情況去因材施教，通過調研了解各自的需求，區分不同人員的不同情況。任課教師可以分人員、時段、基礎、內容等開展在線教學，一整套工作做細做實，做到哪里有短板就補齊哪里，讓他們學到本領，增強為企業組織創收、為社會服務的能力，也體現了以生為本的人民至上理念。三是發動專業任課教師、思政課教師、輔導員班主任教師一起去研究怎么才能做到“擴招四類人員”的學生素養與技能培養并舉的教學策略，并在教學和管理中加以實踐、加以推動。

（二）做好高職在線教學管理方面的頂層設計

當前，要結合新冠肺炎疫情防控常態化的現實情況，高職院校就應該采取實事求是的態度，要理解開展在線教學是形勢所迫，對此需要加強管理，注重質量，為此有必要建立一套規章制度，確保在線教學有條不紊地進行，確保在線教學質量，確保人才培養質量。要做好頂層設計，務必做到：首先，要在學校《章程》“教學管理部分”中體現在線教學的內容；其次，對一些管理制度開展廢改立工作，這里重點是立，即學校新建立有關在線教學方面的管理制度，包含在線教學的內涵、執行、評估、激勵、監督、考核、獎勵、處罰、追責等環節，一定要增強可操作性；再次，對現有教學管理制度中增加在線教學方面的條款規定，或者單獨列出諸如《在線教學質量管理辦法》等制度方面的內容；最后，利用智慧網絡、微信公眾號、微博、辦公系統、報紙、期刊、宣傳欄等形式，加大培訓、加大宣傳，引起全體師生、管理人員等相關人員的重視。

（三）按照“三教”改革要求，穩步推進在線教學

在線教學是一項系統工作，在實踐方面需要逐步探索、積累經驗、穩步推進，不可能一步到位就做得很好。為此，高職院校需要把“三教”改革作為貫徹“職教20條”的主要抓手，這樣可以增強內涵建設、促進產教深度融合、實現找到學生素養與技能并舉的理想路徑。因此，教師、教材、教法“三教”改革是提升專業建設、提高人才培養質量的“重要法寶”，更是解決擴招四類學生“怎么教”問題的答案，也是實現高職院校高質量發展的“關鍵一招”。“三教”改革不僅要重視起來，還要結合疫情期間在線教學教育的方式加以推進和落到實處。一是要加大對教師的培訓。主要包括信息化技術方面的培訓，利用各種如“MOOC”“翻轉課堂”等方法進行網絡教學資源開發等培訓。二是要改進教法。在線教學時，很多教師就是按照教學課件讀下去，比較死板，學生也沒有思考消化教學內容的時間。改進教法就是要吸引學生的注意力，去認真聽課、積極思考、回答問題，爭取達到良好的教學效果，才是正確的、值得推廣的做法。三是要擴展教材。確保“擴招四類人員”學生人手有合適的教材使用，包括專業理論和實習實訓方面內容，另外還可以在教材中增加專業課程思政方面的諸多內容。

“三教”改革是大勢所趨，正在如火如荼地開展，高職院校“四類人員”擴招也會繼續進行下去，而在“三教”改革背景下高職院校如何做到“擴招四類人員”學生職業素養與專業技能并舉是一項復雜的系統工程，各方面都需要高度重視，抓實抓緊抓好。高職院校要搶抓“三教”改革的機遇，貫徹落實好這些改革政策與舉措，踔厲奮發，創新思維，提前謀劃，做好頂層設計，以實際行動奮力改進教育教學策略，爭取在實踐上不斷總結經驗，確保“擴招四類人員”學生的職業素養與專業技能達到并舉的目標，為把我國建設成為社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢，努力去培養更多的優秀的專業技術人才，向黨的二十大勝利召開獻禮。