企業會計監督弱化的原因及對策

賴嘉麗

會計監督是對會計機構、會計企業和有關部門進行的全方位監督。通過對企業會計工作的合法性、科學性的考察，以及對財務數據的真實性和完整性的監督，加強企業會計監督力度是必要措施。

一、引言

企業的會計活動功能涉及多種因素，而會計監督是保證企業各項經濟活動順利進行的一個重要環節。隨著經濟和社會的發展，企業對會計監督的要求也越來越高，因為企業的經營決策、戰略目標的制定都需要精確化的會計結果作為支撐，而要保證會計工作的合理性和科學性，就需要做好會計監督的工作。因此，在企業發展的同時，需要充分認識到會計監督工作的價值，并根據其發展的現實情況，不斷完善會計監督機制，以此使得企業會計監督效果得到強化。目前，我國的會計監督工作仍存在部分問題需要進一步優化，主要原因是由于我國的會計監督制度還不完善。

二、企業會計監督弱化的表現

（一）稅款逃避

稅款逃避現象的出現是會計監督弱化的一種體現，其主要是在會計監督中故意減少利潤，從而達到減少納稅限額的目的。部分企業將經營所得以其他專業的方式進行轉移，由此使得納稅比例及其總額大幅下降，進而實現稅款逃避。這樣，會計監督就會變得非常無力，會計監督功能大大弱化。

（二）虛假信息

企業的會計監督弱化也體現在虛假信息上，在企業的會計監督中，相關部門為了維護自己的權益，往往會做出與實際不符的事情，比如通過提高利潤來達到自己的目的。另外，由于企業的業務和發展，涉及的項目比較多，資金的流向也比較頻繁，很容易給不法分子可乘之機，導致企業的財務造假行為越來越嚴重，不但會對企業的發展造成不利的影響，而且還會弱化企業的會計監督功能。

（三）牟取暴利

隨著社會和經濟的持續發展，我國的整體經濟也發生了較大的變化。只有做好企業會計監督，才能更好地滿足市場經濟的需要，促進企業的健康發展。但從現實的角度來看，在企業的會計工作中，時常會出現一些不準確、不真實的數據，這主要是因為一些管理者為了牟取暴利，在經營管理的過程中會在財務上做一些手腳，比如通過改變企業的利潤或者改動運行數據等方式達到獲得利潤的目的，在此背景下，企業的會計監督功能自然會被弱化。

三、企業會計監督弱化的原因

（一）會計監督體系的弊端

我國的會計監督制度還不完善，是導致企業會計監督弱化的主要原因之一。目前，我國的內部會計監督制度顯然還存在缺陷，盡管有關部門早已出臺了《內部會計控制規范》，但在建立內部審計監督制度時，卻從企業自身出發制定相應的制度，從制度的整體內容來看，依然缺乏一套行之有效的評估制度，在實際運作中，企業會計監督缺乏有效的運作機制和可操作性，這也使得會計監督形同虛設。另外，由于企業的財務主管長期處于企業的領導之下，由此使得會計人員對會計監督的認識并不準確，難以充分發揮其作用，導致了會計監督出現弱化現象。

（二）會計人員管理體制的缺陷

企業主要負責人在企業的整體經濟活動中擁有決策權和執行力，與企業中的其他人員處于一種領導和被領導的關系。在此背景下，會計監督人員既要遵守國家有關的法律、法規，又要受到企業的行政制約。在這樣的管理制度下，會計人員需要履行自身的發展職責，由此將直接導致會計監督出現弱化現象。具體來說，在企業監督的過程中，會計人員的個人利益會被企業的主管所控制。在這樣的管理制度下，如果會計人員行使自己的監督功能，對企業主管的違法行為進行監督，就有可能使自己的利益受損，由此會計人員要對自己的效用和風險進行權衡，這樣就會導致其無法有效地發揮其作用，從而使其監督功能大大弱化。

（三）對違法違紀會計行為缺少執法力度

我國的會計法律制度在經歷了漫長的發展以后，已經有了很大的進步。但是，會計舞弊和違規行為卻是屢見不鮮，出現此類問題的原因主要在于缺乏強有力的執法力量。有關部門對企業的會計監督不力，對違反會計準則的執法和處罰不力，使得不法之徒鋌而走險，為謀取自身利益而做出違法違紀的事情，進而將直接導致企業的利益難以得到有效維護。另外，有關部門也尚未對會計監督中存在的問題進行有效處理，進而將直接導致會計監督出現弱化現象。

（四）會計工作社會監督力量不足

我國會計監督薄弱的原因還包括會計工作中的社會監督力度不夠，具體來說，就是對會計師事務所的審計監督不夠。在我國的會計監督體制中，會計師事務所的審計監督是我國會計監督體制中的一個重要組成部分。隨著社會的發展，我國的注冊會計師也有了長足的進步，但是在發展的同時，也出現了許多問題。作為一個經濟主體，會計師事務所與客戶有一定的經濟利益聯系。在這種情況下，為實現自身行業的發展，從業人員往往會以客戶的實際需求進行相關事務的處理，制造一些虛假的信息，從而弱化企業的會計監督效果。

（五）會計工作國家監督不夠完善

我國會計監督的薄弱也是我國會計監督弱化的一個重要因素。在我國的企業會計監督中，國家監督是指財政、稅務、審計等多種層面的監督。作為社會主義經濟的宏觀調控主體，政府需要有效地監督企業的經濟活動的真實性、合法性，從而保證經濟的和諧、健康發展。我國的國家監察制度是在長期的計劃經濟制度下形成的，它在監督工作中起到了很大的作用，但從現實的角度來看，其在具體實施的過程中依然存在一定的不足之處，比如干涉企業的財政收支等，由此將直接導致會計監督的效果難以得到優化提升。此外，部分企業在進行會計監督時，各部門間的監督功能并不協調，并沒有形成一套相對完善、統一的監督體系，這也使得企業的會計監督工作逐步弱化。

四、強化企業會計監督的對策

（一）建立完善的企業會計監督體系

為了加強對企業的會計監督，防止其出現弱化現象，首先需要建立健全的內部審計制度。具體來說，企業需要正確地組織好會計工作，充分認識到會計工作的重要性，建立健全內部控制體系，切實履行好會計監督職能，使其能夠更好地確保會計工作主體責任的明確性，并且還需要明確對重要經濟事務決策與執行的要求，進而使其能夠真正有效地保障企業會計監督工作的有序開展。其次，在企業發展的同時，也要積極地建立起會計監督、預算控制、授權控制、實物控制等制度。使其能夠在完善企業的會計監督體系的過程中，不斷完善內部會計控制標準。同時還需要通過建立一套合理、科學的評估體系的方式，使其在實際操作中能夠更好地發揮作用，從而建立起一個完善的企業會計監控機制。

（二）對企業會計人員管理體制進行改革

為了加強對企業的會計監督，防止其發生弱化，還需要對其進行改革。在現代企業體制下，積極推行會計委派制，是提高會計監督質量，維護所有者權益的迫切需求。因此，在推行會計委派制度時，需要先由委派主管會計對其進行全面的管理，從而對其進行有效的監督，同時也要使其與本單位的經濟利益相分離，從而進一步增強企業會計監督的真實性。其次，要完善我國的會計監督環境，切實維護我國會計監督機構的合法權益，加強對我國會計監督機構不法行為的打擊力度，從而為我國企業會計監督工作的順利開展打下堅實的基礎。因此，在加強企業會計監督的過程中，需要積極推行會計委派制度，利用外部的專業人士對企業的會計行為進行有效的監控，從而有效地消除會計與經營者的利益聯結，進而從根源上解決會計信息失真等問題。

（三）加強執法力度

要進一步強化會計監督，防止會計監督弱化，需要加強會計法規的建設和加強執法。具體來說，一方面是有關部門要根據經濟發展的需要，不斷地完善企業的法律法規，使之更加凸顯全面化和具體化的特征，從而使其在實踐中更具操作性。第一，在完善會計制度的過程中，會計工作還需要明確會計信息和質量責任主體，如果會計監督人員是企業的一員，那么就需要將會計信息和質量責任的主體劃清界限，如果會計監督人員存在徇私舞弊的行為，就需要做好追責以及處罰工作；第二，需要明確責任人的法律責任，從而對其進行有效的制約。另外，在完善法律體系的基礎上，還要加大執法的力度，需要將有關的法律制度貫徹到企業的會計工作中去，加強法律的震懾力。使會計人員、企業管理者、審計人員等各方都能自覺遵守法律法規，切實保障會計信息的真實性，進一步防止會計監督職能弱化。

（四）進一步落實各方監督職責

在加強我國企業會計監督能力方面，政府負有重大責任。我國有關監督機構應當加強對有關公司的監督，對其財務進行嚴格的審核和監督，如有舞弊行為則進行嚴厲的懲罰。同時，有關部門也應完善各自的監督職能，并相互協作，降低部門間的權力重疊，提高監督的有效性。有關部門的主要職責是監督有關單位會計信息的偽造、非法經營、逃稅等。同時，要對有關部門的監督職責進行明確，以便更好地完善有關部門的監督和管理。有關部門可以運用稅收監督手段對其進行有效的監督。運用此方法，可以更好地解決會計人員在工作中存在的違法現象，從而更好地解決會計弱化問題。企業會計核算結果的質量，直接關系到整個社會的經濟運行，有關單位要主動擔負起相應的責任，強化對其監督，從根本上解決企業會計監督薄弱的問題。有關部門要強化有關法規的執行力度，依法從嚴監督，依法從嚴懲處違法人員。同時為了進一步強化會計監督，防止會計監督弱化，還需要加強對會計師事務所的監督，使之更好地發揮其社會監督作用。這樣，才能最大限度地提升企業會計監督的效果。在此期間需要積極借鑒國際會計準則，提高會計師事務所的管理水平，切實降低企業的舞弊行為出現的概率。因此，在進行財務報表編制時，需要充分認識到內部控制體系的重要性，根據企業發展的需要制定一套完整的內部控制體系，從而進一步減少會計報表中的欺詐風險，從而使企業在這個過程中獲得更好的發展和進步。

（五）加強企業外部治理機制的建設

會計舞弊之所以屢禁不止，其中一個重要的原因就是我國對這種行為的懲罰力度不夠，導致許多企業在發展的過程中無所顧忌。因此，在對會計信息披露的過程中，需要加強企業的外部治理，通過強化執法力度和法制建設來提高會計信息披露的風險，并為我國相關法律體系建設做出一定的貢獻。從我國現有的法律制度來看，《證券法》和《企業法》都對會計舞弊行為做出了明確的規定，但是在民法上卻并沒有完善相關條文和處理規定。因此將需要通過強化企業外部治理的方式，強化企業的財務報告刑事責任，從而使其能夠達到對舞弊行為的震懾和遏制的目的，進而使得企業會計工作能夠在刑法和民法的約束下，降低財務報告造假現象的出現概率。

結 語

本文從企業會計監督弱化的表現著手，對企業會計監督弱化的原因進行分析，而后提出針對性的優化策略，以更好地降低企業逃稅漏稅以及財務報表舞弊行為的出現。旨在通過運用科學的會計報表復核、規范審計程序、建立健全內部控制體系、強化企業外部治理體系等手段，切實降低會計報表舞弊的行為發生，進而更大程度上推動企業的健康、和諧、穩定的發展。