董洪志
(河北省廊坊水文勘測研究中心,河北 廊坊 065000)
近年來,隨著我國事業單位體制改革工作的不斷推進,其人力資源管理也在不斷深化改革。績效考核制度在事業單位的人力資源管理工作中發揮著重要作用,只有完善和創新績效考核制度,才能提高事業單位人力資源管理工作質量。但是,目前事業單位人力資源管理工作依然存在一些問題,事業單位績效考核的評價和考核體系也不完善。完善績效考核制度是提高事業單位人力資源管理工作質量的重要一環。
我國部分事業單位在人力資源管理工作上依舊沿用傳統管理方法,還有部分事業單位的領導干部的思想觀念還十分陳舊,在開展績效考核工作中存在權力觀扭曲的問題。這些因素嚴重阻礙了人力資源管理工作變革,無法突破陳規。與此同時,隨著事業單位工作方式的轉變,傳統工作考核方法已無法滿足時代發展需求,只有轉變人力資源管理工作觀念,才能夠促進事業單位員工提升專業素養,使其按時完成工作。否則,工作人員的專業技能無法得到提高。
我國政府就事業單位人力資源管理出臺多項政策,并且從原則上來說,我國的事業單位人力資源管理工作必須在符合法律法規的前提下開展。但在人力資源管理中,事業單位的績效考核工作和推行新人力資源管理政策工作存在諸多問題,事業單位人力資源管理工作常常無法與相關法律規范契合。除此以外,某些事業單位經常在沒有具體規范、法律指引及監督下開展人力資源管理工作,導致事業單位出現管理亂象。事業單位人力資源管理工作的流程不規范,越權管理、職責交叉等問題時有發生。某些事業單位及部門領導將工作的重心放在員工管理環節中,忽略了績效考核工作,導致事業單位人力資源管理人員在工作分配時出現了偏差和不公平的現象,只有完善和創新績效考核制度,才能提高事業單位人力資源管理工作質量,保障事業單位健康穩定地發展。
事業單位的績效考核體系不完善,人力資源管理機制的運行缺乏行之有效的激勵措施,導致事業單位員工的工作積極性不高。與此同時,事業單位員工的日常考核制度和約束制度規范性不強,許多規章制度形同虛設,人力資源管理工作無法取得較好的效果。此外,事業單位的人事部門長期缺乏行之有效的人力資源管理手段,績效考核的結果經常與預測的結果有較大差距,進而導致人力資源管理工作無法得到有效落實。
隨著我國事業單位職能重組及事業單位人才招聘限制的進一步放開,各事業單位的人力資源管理也存在體制改革、人員重組及工作調整問題。因此,以往簡單粗放的事業單位人力資源管理工作方式已無法滿足新發展形勢下的需求。為了能夠保障事業單位人才招聘與培養工作順利開展,其應該通過優化績效考核方法,對人才的各方面素質等進行全面考察。此外,強化績效考核工作有助于促使高素質人才充分發揮自身的才能,使事業單位引進并留住更多優秀人才,進而提高事業單位工作效率與服務質量。
事業單位施行績效考核制度,能夠全面了解員工的工作表現、日常工作狀態及工作成果。與此同時,績效考核制度使得員工在合理范圍內開展日常工作,有利于優化事業單位的工作流程,提高工作效率。因此,事業單位施行績效考核制度,能夠科學評估員工的工作表現,增強薪酬管理體系的規范性和公平性。完善績效考核制度是優化事業單位薪酬管理體系的前提條件。施行績效考核制度能夠促進事業單位人力資源管理模式的改進,事業單位通過人力資源管理、服務、考評、監督環節,提高員工的工作積極性,同時還可以激勵更多員工提高工作效率,在獲取薪酬的同時,為單位作出更多的貢獻,確保事業單位健康穩定地發展下去。
在事業單位的績效考核體系下,員工的工作表現情況及工作能力得到展現。上級領導能夠充分借助員工績效考核成績,考查員工的工作態度,幫助其制定合理的職業生涯規劃,并妥當安排員工的工作崗位,促進員工發揮自身優勢,提升工作分配的合理性。與此同時,在公平原則前提下科學合理的績效考核體系,能有效保障事業單位員工之間的良性競爭,使事業單位的員工能夠不斷提升工作水平,進一步促進事業單位的健康發展。
事業單位應該積極學習,借鑒其他企事業單位先進的人力資源管理體系,以加快人力資源管理工作方法的創新和升級,為調整事業單位績效考核制度提供良好的支撐。雖然我國大多數事業單位有具體的人力資源管理措施,但是不少單位在制定績效考核制度時,沒有充分考量單位實際情況,導致人力資源管理政策難以實施,績效考核制度形同虛設。基于此,各事業單位人力資源管理部門要著力提高人力資源管理工作的質量,將創新績效考核制度和提高管理質量放在事業單位人力資源管理工作的重要位置,轉變長期以來過度依靠、模仿和沿用陳舊的工作考核制度來進行員工管理及薪酬管理的方法,緊抓事業單位崗位職責與員工管理實際情況,提高創新能力,不斷優化績效考核制度結構。因此,在完善績效考核制度工作中,要強調并緊抓創新重點,圍繞事業單位的人力資源管理工作開展的情況,制定績效考核制度,使每位事業單位的員工能夠在新的績效考核制度下改善工作方法,高效完成工作,提升工作質量,為單位創造更多的社會效益。此外,人力資源管理部門要切實做好事業單位各崗位分析,以明確績效考核的具體流程,增強績效考核制度的透明性,以此來實現對單位各崗位的職責和相應工作等進行科學考察,有助于避免以往考核管理方式應用過程中出現的各種矛盾和問題。與此同時,完善基于崗位職責和單位經營目標的績效考核制度,能提高績效考核制度的公平性和規范性,并增加員工定期述職報告的方式,能增強績效考核的實效性。
某些事業單位過分強調量化的績效考核制度,甚至有“以尺子量人”等的績效考核方法,人力資源管理部門應該注重增加績效考核的人性化特色,從德、勤、能、記這4 個考核關鍵點開展合理的績效考核工作。首先,人力資源管理部門應當積極了解各崗位員工工作情況,提高員工工作積極性,在促進事業單位良性運營的目標上,合理確定績效考核的項目。其次,注重細化考核等級,進一步增加績效考核方法的人性化特色,通過等級制考核成績,實現計分考核,能夠讓員工了解自身工作的優勢與弱勢,以績效考核成績來引導員工進行職業生涯規劃與反思,建立事業單位崗位人才發展階梯。以人性化的績效考核機制來作為激勵、指導、協助、培訓員工的保障,能為每位員工量身打造個人職業生涯規劃。人性化的績效考核機制是合理依據員工的個人特點、興趣愛好、業務能力、工作潛力等多方面的信息,以此明確員工的職業發展方向,使得每位員工能夠有明確清晰的工作目標及工作規劃,切實提升工作能力。最后,以工作效率和工作質量為人性化績效考核制度的導向,對事業單位員工個人的績效、小組績效和整個部門績效都采用行之有效的績效測量和評估措施,使員工都能積極、主動地做好個人工作。與此同時,強調員工個人工作目標與事業單位總體目標的一致性,采用人性化績效管理方式,以此將績效管理、事業單位發展愿景與員工個人工作目標三者緊密結合,增強事業單位各崗位員工的凝聚力,使得各部門能團結合作來解決工作問題。
完善的薪資分配制度能夠使得績效考核制度更加順利地推行和實施,從而進一步增強事業單位績效考核優勢,提升人力資源管理工作質量。因此,事業單位人力資源管理部門應該根據員工對單位的貢獻情況、日常工作效率等,明確崗位權益,提高薪資分配制度的合理性,將事業單位的效益與員工的利益二者有機融合。首先,應該充分考量事業單位的性質及部門的實際發展要求,落實完善關鍵崗位評定工作和在崗員工任職資格審查工作。在此基礎上,明確崗位權益,制定并推行崗位福利政策,以推進績效考核制度的實施。注重完善績效考核配套的薪酬福利制度,切實增強事業單位員工的職業競爭力,營造事業單位良性競爭氛圍,保障事業單位可持續發展。此外,注重事業單位員工的管理及考核,通過定期開展技能和專業知識考核,建立配套的考核激勵機制,提升事業單位人員對崗位的黏性及技術水平,以此提高整個事業單位的發展水平。
在激烈的市場競爭中,事業單位需要在把握市場機遇的前提下,推進人力資源管理科學化,有效發揮績效考核的作用,革新績效考核管理理念。一方面,事業單位需要創新傳統的人力資源管理模式,將績效考核融入部門、人員職業發展中,加強人力資源部門管理,優化績效考核制度,通過崗位職能和權力強化單位人員對人力資源管理績效考核的全面認識。另一方面,事業單位需要完善績效考核制度和機制,將績效考核工作上升到單位發展戰略、管理決策層面,以此確保績效考核的合理性。另外,事業單位還需要統一績效考核標準。事業單位首先需要明確目標和任務范圍,確保績效考核工作的開展有制度保障,還需制定考核標準,確保考核標準科學合理、公開公正、精細完善,確保考核標準適用于每一個部門具體的工作內容和環境。此外,事業單位還需要及時引進新技術、新方法,吸取先進經驗,確保績效考核內容符合各部門工作實際,滿足人員需求,以此確保考核結果精準有效,更好地促進員工發展,促進事業單位發展,最終動員廣大員工都可以創造出更多的社會效益。
事業單位需要根據考核內容和考核需求制定短期目標、階段目標、長期目標,確保績效考核制度可以有效評價員工的業績,確保員工晉升、解雇、級別調動、薪資獎勵等有合理依據。事業單位績效考核部門人員需要發揮自身作用,對自身的職責和權力有一個清晰的認知,尤其需要對單位部門和重要崗位工作目標進行細化分析,以此建立科學的績效考核指標體系和評價標準,并在此基礎上進一步明確績效考核原則、實施范圍、實施流程,進而確保績效考核制度規范化實施。另外,事業單位還需要加強上下級、各崗位人員、工作的交流和溝通,尤其是目標溝通、年終評估溝通,并根據溝通情況及時反饋和反思,如部門主管需要和員工溝通,上級領導需要和下級領導溝通,同級之間也需要溝通,以此確保工作目標的完成。在績效考核結束后,主管需要和員工共同分析考核結果,調整工作方案,對績效目標實施的任務、方法、途徑等進行調整和優化,因此單位需要建立科學的評估反饋機制,以此確保績效考核目標的實現。
文章通過探討當前我國事業單位人力資源管理中績效考核的不足之處,如管理人員受舊觀念影響嚴重、缺乏合理的監督環節、績效考核體系不完善等問題,進一步明確了強化事業單位績效考核工作的意義。績效考核制度能為事業單位提供優秀人才、為薪酬管理提供依據、促進工作合理分配。因此,事業單位只有通過完善績效考核制度、實現人性化的績效考核、完善薪資分配制度等方法,才能夠促進事業單位績效考核制度落實,提高員工工作積極性,激發事業單位人員工作潛能,進而促進事業單位人力資源管理整體質量提升和事業單位自身的穩定、健康發展。