法規(guī)·解讀

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 促進市場主體活力迸發(fā)

營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強。近期，國務院印發(fā)了《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》全面貫徹落實中央關于深化營商環(huán)境改革的總體要求和戰(zhàn)略部署，將優(yōu)化營商環(huán)境作為規(guī)劃目標的重中之重，立足于激發(fā)各類市場主體活力，提出一系列重點任務，為規(guī)范市場競爭秩序、完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機制等方面工作指明了方向，對于加快建設高標準市場體系、構建更加成熟的社會主義市場經(jīng)濟體制具有重大而深遠的意義。

一、《規(guī)劃》是激發(fā)各類市場主體活力的戰(zhàn)略藍圖

市場主體是市場經(jīng)濟的基本細胞和力量單元，是高質量發(fā)展的根基、韌性及潛力所在。激發(fā)市場主體活力，是深化供給側結構性改革的主要動力和目標導向之一，也是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵舉措。總體看來，《規(guī)劃》關于優(yōu)化營商環(huán)境和激發(fā)市場主體活力的表述，理念新穎、目標宏大、任務務實、舉措可行，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)各類市場主體活力指明了前進方向，提供了行動指南。

與國際先進水平相比，我國的營商環(huán)境仍有短板弱項。為了更好激發(fā)市場主體活力，必須堅持以企業(yè)和人民群眾滿意度為出發(fā)點和落腳點，持續(xù)推動營商環(huán)境改革不斷深入，“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利。正如《規(guī)劃》所指出的，要堅持放管結合、放管并重，深入推進“放管服”改革，深化商事制度改革，提升公正監(jiān)管水平，完善市場主體支持政策，有效降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內生動力，為暢通經(jīng)濟循環(huán)、推動高質量發(fā)展提供有力支撐。……