企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)研究

于 河 滕州市荊河街道辦事處財(cái)政所

一、引言

在企業(yè)的日常管理和運(yùn)營(yíng)過程中，預(yù)算管理和績(jī)效管理是兩個(gè)極為重要的構(gòu)成部分，這兩個(gè)工作的有效完成能夠提高企業(yè)在運(yùn)行時(shí)的整體效果，同時(shí)確保企業(yè)在后續(xù)的經(jīng)營(yíng)管理過程中，其管理質(zhì)量得到提升，滿足企業(yè)本身的發(fā)展需要，讓企業(yè)可以在日常的運(yùn)行管理中不會(huì)被激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。在開展全面預(yù)算管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)的過程中，有很多企業(yè)都在不斷嘗試這種全新的工作方法，但是由于其工作方法具有極強(qiáng)的專業(yè)性，融合了管理學(xué)、金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多方面知識(shí)。為此，其對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中的各部門也提出了全新的要求，企業(yè)只有投入更多的人力、物力和財(cái)力，才能夠確保在進(jìn)行績(jī)效管理與全面預(yù)算管理時(shí)，其質(zhì)量得到提升。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)中存在的問題

(一)缺乏激勵(lì)制度

縱觀目前企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)過程使用過程中的狀態(tài)進(jìn)行分析，能發(fā)現(xiàn)其激勵(lì)制度使用效果相對(duì)不佳，很多企業(yè)在落實(shí)預(yù)算管理機(jī)制健全績(jī)效考核體系的過程中，仍舊存在許多內(nèi)容有待解決。例如，在應(yīng)用績(jī)效考核體系時(shí)，其應(yīng)用效果不佳，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)制度作為輔助支撐，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)制度的使用效果無(wú)法得到提升與改善。再比如，部分員工雖然知道自己在日常工作中其工作效率不高，但是由于企業(yè)內(nèi)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)制度，無(wú)法鼓勵(lì)員工提高工作效率，導(dǎo)致員工在實(shí)際工作時(shí)出現(xiàn)了不求上進(jìn)這一現(xiàn)象。還有一些企業(yè)雖然應(yīng)用了激勵(lì)制度，但是應(yīng)用的相對(duì)較為傳統(tǒng)，并沒有考慮到員工的實(shí)際需求，導(dǎo)致員工的專業(yè)水平滯后，員工不愿意自主提高自身的專業(yè)能力。

(二)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有待考量

企業(yè)的管理人員在開展財(cái)務(wù)管理工作過程中，沒有辦法合理地利用現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)時(shí)代下所帶來(lái)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)報(bào)告，導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)在應(yīng)用過程中存在一個(gè)極為明顯的問題，就是數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性和可靠性。而這些問題的出現(xiàn)都會(huì)導(dǎo)致其在經(jīng)營(yíng)管理過程中的效果不斷下降。

(三)對(duì)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的監(jiān)管和認(rèn)知不到位

目前部分企業(yè)在開展全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)監(jiān)管以及認(rèn)知不到位，沒有科學(xué)地引入激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)員工的主觀能動(dòng)性相對(duì)較差。在日常的運(yùn)營(yíng)管理過程中，存在著明顯的制度不夠完善、落實(shí)效果不佳等問題。

三、加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)策

(一)完善激勵(lì)制度的使用

基于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，企業(yè)應(yīng)明確開展績(jī)效管理的重要性以及價(jià)值，全方位地開展預(yù)算管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作，顯著地提高企業(yè)在后續(xù)開展財(cái)務(wù)管理時(shí)的整體效率，并且?guī)椭髽I(yè)做好內(nèi)部控制活動(dòng)。在大多數(shù)情況下，企業(yè)在開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作階段，主要是通過完善激勵(lì)制度作為輔助工作。最初企業(yè)內(nèi)開展激勵(lì)制度的應(yīng)用是激發(fā)每一個(gè)部門以及工作人員在日常工作時(shí)的積極性和主動(dòng)性。全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)改革階段，需要不斷完善激勵(lì)制度，并且更重視績(jī)效考核結(jié)果，盡可能地避免出現(xiàn)考核結(jié)果對(duì)員工產(chǎn)生不利影響，不斷完善企業(yè)的整體激勵(lì)制度，接受制定更為詳實(shí)的激勵(lì)方案。在豐富企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效果的同時(shí)，完善企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)不斷約束企業(yè)內(nèi)所有員工的行為，要求所有的激勵(lì)制度在實(shí)施之前，都需要企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)當(dāng)前的內(nèi)部活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，了解到各個(gè)不同部門以及一線員工、中層管理者、高層管理者在日常工作過程中的實(shí)際需求、對(duì)激勵(lì)制度的期待，了解其對(duì)激勵(lì)制度的期待以及福利待遇等等。采用精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的方式根據(jù)實(shí)際情況做好企業(yè)發(fā)展的工作分析，全方位地落實(shí)員工在日常工作時(shí)的需求，才能夠確保員工在激勵(lì)制度下可以逐步提高自身的工作狀態(tài)，讓所有的員工都能夠切實(shí)感受到企業(yè)對(duì)員工的關(guān)懷。以員工素質(zhì)作為基礎(chǔ)，不斷地建立健全企業(yè)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，讓企業(yè)管理者能夠全方位地落實(shí)員工在日常工作中的實(shí)際需求，確保員工的整體待遇能夠隨著企業(yè)的不斷發(fā)展而隨之改善，考核制度也需要與福利制度相融合，這種方式能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)的獎(jiǎng)懲制度發(fā)揮到最大化，并且結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況，可以分析各個(gè)不同的管理部門其在審理過程中，其流程存在哪些問題，并且基于這些管理流程提出相應(yīng)的改善措施，可以全方位地提升企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)的管理效果，確保企業(yè)在后續(xù)的預(yù)算管理過程中，其管理質(zhì)量得到有效改善，管理效果也能夠滿足企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中，其所面對(duì)的問題越來(lái)越少。企業(yè)內(nèi)的一線員工與企業(yè)管理者也能夠共同為了企業(yè)發(fā)展這一大目標(biāo)作出努力和改變，真正地幫助企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。而且在企業(yè)發(fā)展過程中，也需要考慮到市場(chǎng)的變化以及在經(jīng)營(yíng)管理過程中每一個(gè)流程存在哪些問題，提出相應(yīng)的改善措施，不斷提升全面預(yù)算管理的效果。企業(yè)在貫徹激勵(lì)制度時(shí)，其另外一個(gè)目標(biāo)就是確保績(jī)效評(píng)價(jià)與全面預(yù)算管理的應(yīng)用效果能夠得到改善和提升。無(wú)論是全面預(yù)算管理工作的開展或是績(jī)效評(píng)價(jià)的工作開展，其本質(zhì)上都是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工制定的要求，應(yīng)保證企業(yè)所有內(nèi)部的員工能夠遵循企業(yè)的規(guī)章制度，并且從整體發(fā)展角度入手，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入全新的生機(jī)與活力。企業(yè)在激勵(lì)制度階段，也需要明確人才的接受度，提升其對(duì)激勵(lì)制度的認(rèn)知，將其基本的薪資待遇與考核結(jié)果相融合，以此來(lái)保障所有的制度能夠?qū)崿F(xiàn)與全面預(yù)算管理，績(jī)效評(píng)價(jià)工作相融合，發(fā)揮出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的輔助作用，并且激發(fā)員工在日常工作時(shí)的積極性和主動(dòng)性。

無(wú)論是開展有效的激勵(lì)機(jī)制，或者是構(gòu)建預(yù)算管理工作，這些都需要企業(yè)內(nèi)多個(gè)部門通力合作才能夠達(dá)成的管理方式，其可以幫助企業(yè)提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前為了更好地提高企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中的實(shí)施效果，需要樹立良好的企業(yè)文化，在內(nèi)部應(yīng)鼓勵(lì)工作人員開展良性的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)工作。提倡各個(gè)部門之間交互合作，可以借助團(tuán)隊(duì)的力量完成更多、更為復(fù)雜的工作，在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中，如果僅僅依靠某一個(gè)人完成工作，其質(zhì)量無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)得到提升，更無(wú)法滿足企業(yè)在實(shí)際發(fā)展時(shí)的需求，而借助多人的力量實(shí)現(xiàn)通力合作，才能夠更好地幫助我國(guó)企業(yè)提高自身發(fā)展的速度，同時(shí)更能夠讓越來(lái)越多的人感受到合作的重要性，通過在企業(yè)內(nèi)推動(dòng)信息的公開、透明，使得員工與員工之間能夠?qū)崿F(xiàn)互相信任，構(gòu)建良好的氛圍。在這種環(huán)境下，企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，既可以更好地落實(shí)管理制度，同時(shí)也能夠了解績(jī)效考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核究竟是什么，提高績(jī)效考評(píng)工作開展的整體質(zhì)量，讓績(jī)效考評(píng)工作在當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展過程中能夠更好地展現(xiàn)出其發(fā)展的價(jià)值以及意義，同時(shí)也可以切實(shí)的落實(shí)企業(yè)在發(fā)展過程中的各項(xiàng)制度，讓預(yù)算管理達(dá)到預(yù)期效果。企業(yè)內(nèi)應(yīng)該讓所有員工建立良好的預(yù)算管理意識(shí)，無(wú)論是高層管理人員或是中層管理人員，都應(yīng)該對(duì)計(jì)算績(jī)效考評(píng)有著一個(gè)極為清楚的認(rèn)知，了解績(jī)效考評(píng)工作存在的意義和價(jià)值是什么，明確在后續(xù)開展績(jī)效考評(píng)工作中，企業(yè)所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)有哪些。基于這些風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)又應(yīng)該如何進(jìn)一步地開展工作，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整體效果，滿足企業(yè)在當(dāng)前發(fā)展時(shí)的實(shí)際需求，同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)員工的預(yù)算意識(shí)，也能夠讓員工在日常工作中更好地激發(fā)工作潛能。

(二)高效利用預(yù)算報(bào)告

企業(yè)在應(yīng)用績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系以及全面預(yù)算管理制度時(shí)，也需要高效利用大數(shù)據(jù)時(shí)代下所帶來(lái)的信息，并形成預(yù)算報(bào)告強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)各個(gè)不同的組織管理機(jī)制，可以在企業(yè)內(nèi)開展業(yè)財(cái)融合一體化建設(shè)，這種方式能夠確保每一個(gè)部門在獲取信息時(shí)，其信息的內(nèi)容是準(zhǔn)確的、真實(shí)的，同時(shí)能夠了解其他部門在日常工作時(shí)的工作質(zhì)量、工作態(tài)度，能夠形成和諧的工作氛圍，讓企業(yè)管理者以及企業(yè)工作人員切實(shí)地了解到了在當(dāng)前的企業(yè)管理過程中，每一個(gè)部門所面對(duì)的困難是什么，只有通力合作才能夠增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展效果。在業(yè)財(cái)融合平臺(tái)建設(shè)過程中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者需要強(qiáng)調(diào)信息的使用質(zhì)量、信息的溝通效果，要求各部門主動(dòng)利用企業(yè)內(nèi)部所建立的信息系統(tǒng)、完善財(cái)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，收集更多的相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)也能夠做好信息的整合以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析等一系列統(tǒng)計(jì)工作，能夠直觀了解企業(yè)當(dāng)前的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)管理的過程中，也可以避免資源的大量消耗，可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際效果進(jìn)行分析，提出針對(duì)性相對(duì)較強(qiáng)的資源控制以及分配策略，利用這種方式，可以確保企業(yè)在進(jìn)行成本管控過程中其效果得到提高，進(jìn)一步滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。在后續(xù)開展全面預(yù)算管理時(shí)，也需要充分發(fā)揮企業(yè)的預(yù)算報(bào)告這一作用，了解不同數(shù)據(jù)的來(lái)源以及不同數(shù)據(jù)在使用過程中的使用方向、使用內(nèi)核等，幫助企業(yè)更好地分析目前在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)所面對(duì)的問題有哪些，而這些問題又應(yīng)如何進(jìn)行解決，改變傳統(tǒng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)所面對(duì)的一系列誤區(qū)以及問題，讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理不再是盲目的，而是能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)依據(jù)，科學(xué)化的管理。結(jié)合不同部門的預(yù)算報(bào)告，在日常預(yù)算管理工作中，考慮到其不同的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，利用預(yù)算報(bào)告，充分認(rèn)識(shí)和了解企業(yè)發(fā)展的方向，并且全方位的提升全面預(yù)算管理計(jì)算考核制度在企業(yè)當(dāng)前的應(yīng)用效果。企業(yè)在引入全面預(yù)算管理理念時(shí)，也需要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)制定績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)，并且開設(shè)專門的執(zhí)行部門，該部門存在的主要目的是幫助企業(yè)內(nèi)的其他部門做好全方位的預(yù)算管理工作，切實(shí)使得落實(shí)績(jī)效考評(píng)體系在應(yīng)用過程中的效果，同時(shí)幫助企業(yè)了解在目前經(jīng)營(yíng)管理過程中，自身所面對(duì)的問題有哪些，這些問題如何在當(dāng)前得到有效的解決。在落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí)，也需要的各個(gè)部門的工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理，幫助工作人員了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中出現(xiàn)不同狀況的原因。應(yīng)該定期與基層員工進(jìn)行溝通交流，了解企業(yè)在發(fā)展時(shí)所設(shè)定的目標(biāo)中存在哪些不合理的地方，這些不合理的地方如何進(jìn)行改變，提升企業(yè)各個(gè)部門績(jī)效評(píng)價(jià)體系的工作質(zhì)量，全方位地解決企業(yè)在管理過程中存在的問題，并且為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者提供更好的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

(三)增強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)知

當(dāng)前企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用過程中，首先要考慮到行業(yè)的整體變化以及我國(guó)市場(chǎng)的供需變化，制定能夠符合該企業(yè)發(fā)展的全面預(yù)算管理體系以及績(jī)效評(píng)價(jià)相互融合的指標(biāo)。在建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系的過程中，首先要考慮到的是非財(cái)務(wù)指標(biāo)以及財(cái)務(wù)指標(biāo)，其中較為常見的績(jī)效評(píng)價(jià)方式就是績(jī)效指標(biāo)法，需要引入平衡計(jì)分卡。企業(yè)應(yīng)始終立足于當(dāng)下市場(chǎng)發(fā)展的狀況，根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際狀態(tài)制定相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立多元化的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，能夠確保預(yù)算管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)相互融合。在目前企業(yè)發(fā)展過程中，部分企業(yè)選擇了平衡計(jì)分卡，該方式能夠幫助相關(guān)人員在構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí)提高構(gòu)建的質(zhì)量，需要通過四個(gè)不同的維度入手：第一是財(cái)務(wù)管理維度，第二是顧客維度，第三是學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度，第四是內(nèi)部流程維度。應(yīng)結(jié)合這四個(gè)緯度做好全局性的評(píng)價(jià)工作，正確劃分企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)、非財(cái)務(wù)指標(biāo)，而針對(duì)企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)管理過程中，其財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括的內(nèi)容是企業(yè)內(nèi)各不同部門的銷售利潤(rùn)以及企業(yè)整體的資金周轉(zhuǎn)率，而非財(cái)務(wù)指標(biāo)則是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中客戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的滿意度等。對(duì)企業(yè)的整體業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合性的評(píng)估時(shí)，則需要考量多個(gè)不同的目標(biāo)。需要全方位地落實(shí)管理理念，以此才能夠不斷去提升企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理時(shí)的管理質(zhì)量，也能為后續(xù)的績(jī)效評(píng)價(jià)開展帶來(lái)更為積極的影響，了解其所提供的是核心依據(jù)是什么。在開展預(yù)算編制工作時(shí)，則需要結(jié)合不同的環(huán)節(jié)、不同的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求，科學(xué)地做好預(yù)算管理方法。例如，企業(yè)在當(dāng)前進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)該考慮到常見的預(yù)算管理方式，包括了固定預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法、定期預(yù)算法等等，而不同的企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，也需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況，行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)選擇不同的預(yù)算編制方式。以科技型企業(yè)為例，由于這是一類是相對(duì)較為新興的企業(yè)，這一類企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制方法的選擇時(shí)，更重要的是選擇彈性預(yù)算編制法，這是由于很多科技型企業(yè)需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以及設(shè)備維修，而不同種類的設(shè)備在進(jìn)行維修管理時(shí)，其金額也不盡相同，在進(jìn)行預(yù)測(cè)的過程中存在一定的困難。面對(duì)這一系列風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)，企業(yè)的業(yè)務(wù)量已經(jīng)漸漸成為影響企業(yè)成本的核心內(nèi)容。為此，這一類企業(yè)應(yīng)該選擇彈性預(yù)算編制的方式，能夠讓企業(yè)的預(yù)算管理更加全面，預(yù)算管理內(nèi)容更加準(zhǔn)確。在完善企業(yè)績(jī)效考評(píng)機(jī)制的過程中，需要做好監(jiān)督管理工作，確保預(yù)算管理制度能夠切實(shí)的落實(shí)到實(shí)處，并且建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系，可以采用建立預(yù)算編制委員會(huì)的方式，對(duì)各個(gè)不同部門的各項(xiàng)工作進(jìn)行事先調(diào)查。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，并且提高績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量，應(yīng)該采取最為正確的管理方式，并且建立科學(xué)合理的全新企業(yè)管理思維。在具體的工作實(shí)踐中，需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，真正地站在企業(yè)發(fā)展的狀態(tài)中進(jìn)行思考，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)中存在哪些典型問題有待解決，結(jié)合具體的問題，找到當(dāng)前在管理過程中存在的短板和疏漏問題，制定有針對(duì)性地改革目標(biāo)，才能夠完善企業(yè)發(fā)展的整體速度。企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，一定要更加系統(tǒng)、更加深入才能夠構(gòu)建更為明確的評(píng)價(jià)目標(biāo)，讓各項(xiàng)考核指標(biāo)都能夠得到有效地落實(shí)，真正地幫助企業(yè)達(dá)到最初預(yù)算管理的期待，可以為所有的員工帶來(lái)更多的正面激勵(lì)，這對(duì)企業(yè)后續(xù)的發(fā)展與壯大以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理都會(huì)帶來(lái)極為正面且積極的影響。■