全面預算管理視域下建筑施工企業資金管理研究

張悅 中國水電基礎局有限公司

引言

在全面預算管理視域下很多建筑施工企業加強了對資金管理工作的重視程度，但仍有部分企業在管理工作中將重點放在對建筑施工工程的工程質量、施工進度等方面，缺乏對企業內部資金管理工作的重視，這不僅會造成成本預算超支、資金預算不足等問題，長久下去還會影響到企業的經濟效益，影響企業的可持續向前發展。因此在全面預算視域下，建筑施工企業應加強對資金管理工作的重視程度，通過構建完善的資金管理體系、優化資金管理技術、做好建筑施工工程的成本預算與控制工作、增強建筑施工企業實力，促進企業更好的向前發展。

一、全面預算管理對建筑施工企業資金管理工作的重要性

（一）提高成本管理的質量

在工程施工的過程中難免會出現成本浪費的問題，并且出現成本浪費的原因在大部分情況之下都是因為成本預算出現差池、機械設備維護啟用不合理、工作人員分配有問題、工程材料不合適、施工材料浪費等等原因。并且這些導致成本浪費的諸多原因均具有不確定性、無規律性的特點，它們的情況會隨時受到工程施工現場的施工環境、施工進度、施工情況的影響，加之建材市場也會在市場的自我調節下出現波動，這些都會造成工程原本計劃的施工成本發生變化，使得在工程成本的把控和管理上具有不確定性，這樣的情況往往會為工程帶來不利影響。在全面預算管理視域之下，充分利用全面預算管理視域，有利于建筑企業對建筑工程進行實時的監測和整體的把控，從而進一步提高成本管理工作的質量。并且全面預算管理的管理方法并不是由某一個或某幾個部門全權負責，而是由不同的部門來負責不同的資金管理，在這樣的工作模式之下，整個管理流程就變得更加透明化，減少了在成本控制、工程造價過程中出現暗箱操作情況的發生，大大提高了工作的質量。通過這樣透明公開的工作方式，可以使得工程成本得到有效的管理和控制，對于建筑企業來說，也更有利于節約成本、減少資源浪費、實現經濟效益和社會效益的最大化。

（二）提高預算的準確程度

對于建筑工程來說，減少工程成本的預算、保證工程的質量、減少工程建設風險、最大化提高建筑企業的經濟效益是建筑工程所追求的目標，通過對資金管理工作的實施，可以有效地促進以上目標的達成。對于從事企業資金管理工作的工作人員來說，在進行資金管理的過程中需要面對的不確定因素有很多，例如市場的宏觀調控導致的價格變動、自然環境變化帶來的影響等等，這些都會在不同程度上影響資金管理人員的工作質量。在這種變幻莫測的復雜情況下，通過利用全面預算管理，可以詳細地將工程當中設計的內容以及存在的風險、可能會產生影響的不利因素都一一列舉出來進行分析整合，以此來幫助資金管理人員避開風險更順利的、更高效地完成企業內資金管理工作。將資金管理工作一一細化以后，就更加增強了其在工程使用當中的針對性，從而大大降低了會被浪費的幾率，最大程度地保證所有資金都得到了充分的利用。

（三）使企業獲得更大的經濟效益

建筑施工企業通過利用全面預算管理，能夠十分清晰地看到企業內資金使用的狀況，針對其中不合理的部分可以及時制定解決方案。對于企業內部的資金情況設置合理的資金管理標準，不斷優化管理方法與策略，使企業資金得到現代化的、科學的、有效的管理。資金預算工作對于建筑施工企業來說占據重要地位，如果前期的資金管理工作出現問題，那么對于后期建筑工程正式施工時涉及的如原材料采購、成本控制、預算成本等經濟問題都將帶來不利影響。由于建筑施工企業內部的資金使用情況會直接關乎企業的經濟效益，在全面預算管理視域下， 通過科學、合理的管理方式，實現企業資金管理現代化，提升企業獲得的經濟效益。

二、全面預算管理視域下建筑施工企業資金管理工作存在的問題

（一）沒有完備的全面預算管理體系

目前我國建筑施工企業普遍存在全面預算管理體系不完備的問題，主要是全面預算管理舉措不符合當今的時代要求，對于全面預算管理又缺乏一定的認識和重視，這就導致在建筑施工企業內部針對企業資金管理工作不具備完整的、全面的管理體系，企業內部資金管理混亂，預算目標無法得以實現。還有的建筑施工企業雖然運用了全面預算管理，但卻沒有配套的監督與管理制度來保障全面預算管理舉措的有效實施，使得其在建筑施工企業資金管理工作中的作用和優勢無法得以體現出來。

（二）沒有明晰的全面預算管理目標

建筑施工企業在進行全面預算管理工作時首先要有一個明晰的預算管理目標，這是進行預算管理工作的基礎。部分建筑施工企業在進行成本管控工作時，沒有具備明確的全面預算管理目標，失去了指導方針，建筑企業的資金管理工作將會出現問題，對企業自身的發展也將產生不利影響。其次，還有很多建筑企業認為全面預算管理主要是針對企業資金進行管理，工作職責自然只屬于企業內部的財務部門，因此將所有的有關資金管理的工作如制定全面預算管理方案等不由分說地推到財務部門身上。但實際上一個有生命力的、有希望的建筑企業應該充分的認識到，資金管理工作不是只屬于企業內部的財務部門負責，全面預算管理工作更是需要企業全體人員的支持與參與。

（三）對成本管理工作不重視

建筑施工企業在進行資金管理時要結合自身的實際情況、需要做的工程活動、資金現有情況等因素，明確資金的支出與預算工作，并制定出相應的方案。但是很多建筑施工企業在進行資金管理時，往往只在意資金的花銷用途與實際回報情況，從而忽視了最初的成本管理與控制工作，這就導致企業在建筑工程中投入的資金不但沒有發揮出最大的用處，還會出現成本預算不足、資金超支的現象。這樣不科學、不完善的資金管理方式，也會影響后期的工程造價工作，使得建筑企業在進行成本控制，對成本如原材料、大型機械等設備使用成本進行造價時無法預判未來可能會出現的問題和風險。

三、全面預算管理視域下建筑施工企業資金管理

（一）提高資金管理人員的專業素養

隨著國家經濟實力的不斷增強，建筑行業的發展也蒸蒸日上，從專業資金管理人員的角度來說，對于從事企業內部資金管理工作的要求并不是十分嚴格，只要學歷符合要求以及相關工作經驗便可以從事資金管理工作，尤其是對于學歷高的人來說，對于其工作經驗的要求更可適當放寬，并且缺少較為專業的、具體的評估機構對考試人員進行評估，導致在這些專業人員在學歷背景不一的情況下，無法確保其專業水平，職業素養相對來講比較差。因此，為了保證全面預算視域下建筑施工企業資金管理工作的正常開展和工作質量，以及提高對專業資金管理人員的要求，不僅要具備基本的財務能力，還要對建筑工程當中的各項內容有所了解，并要具備與之相關的工作經驗，具有良好的可以將建筑工程的各項事宜與資金管理聯系到一起的能力。最重要的一點是從事企業資金管理工作的工作人員要具備良好的職業素養，在工作中秉持認真、嚴謹、負責的工作態度，還需要有與各方良好溝通、協調各方的能力，做到對建筑工程全方位了解，不僅要將工程成本控制到最低，還要充分發揮出全面預算管理舉措的作用。

（二）加強建筑施工企業內部人員的管理和培訓

為了更好地將全面預算管理舉措應用到建筑施工企業的資金管理工作中，建筑企業要加強對管理工作相關人員的培訓，一方面保證工作人員對企業本身的實際情況以及需求有了解，另一方面確保所有工作人員能夠按照規章制度去工作，確保其專業水平，為工程的成本節約與質量提供強有力的保障。建筑企業各單位之間的責任劃分必須鮮明。據相關調查研究顯示，當前在很多建筑企業中存在責任劃分不明確，各建筑部門“各掃門前雪”的問題，因為建筑工程本身具有復雜性，建筑企業內部的資金管理工作也是十分復雜，在與全面預算管理舉措結合到一起時會涉及很多部門協同合作，而各部門責任劃分不明確的問題就會導致在后期需要承擔責任時各個單位互相推卸責任、概不認賬的現象，這種現象的出現會大大制約企業本身的進展，使得建筑經濟管理工作的進展和推進受到影響。因此各建筑企業需要根據企業實際情況認真進行責任劃分，按照相關標準，對資金管理工作中涉及的各個單位的責任和義務進行明確劃分，從而保證管理工作的順利開展。并且，建筑企業要定期組織學習活動，使從事資金管理的工作人員通過學習掌握科學有效的管理方法，促進責任劃分工作的更好展開。

（三）完善獎懲制度

前面說過，建筑企業內部的資金管理工作不是財務部門一個部門的責任，需要全體工作人員的共同配合。在全面預算管理視域之下，資金管理工作要想得到好的成果，更離不開企業內部員工的共同努力與配合，說到底，資金管理工作的制定與實施、以及實施的程度等等工作都需要“人”來完成。而人本身所獨有的意識與能動性，會使資金管理工作的開展中摻雜很多人的主觀行為，很多情況下這并不利于工作的開展與實施。因此，建筑施工企業應該制定完善的考核標準與獎懲制度，一方面能對資金管理工作人員的行為起到約束和限制作用，另一方面也能激發出工作人員的競爭意識與工作熱情。尤其是對于獎懲制度來說，更加要秉承公開、透明的原則，使所有的工作人員得到應有的待遇和獎勵，只有增強企業內部員工的凝聚力，使所有人都為全面預算管理舉措在資金管理的實施工作中貢獻自己的力量，推動企業的可持續向前發展。

（四）加強對全面預算管理重要性的普及和認識

全面預算管理是在時代發展潮流中應運而生的，其符合歷史發展趨勢，同時能夠為企業財務管理提供新思路。很多建筑施工企業之所以做不好資金管理工作，要么是沒有將全面預算管理舉措應用到自身的資金管理工作當中，依舊保持著原有的、陳舊的、有待完善和發展的資金管理制度；要么就是受大勢所趨應用了全面預算管理舉措，但卻沒有認識到其重要性與優勢，只是做表面工作。因此，為了更好地將全面預算管理舉措與建筑施工企業的資金管理工作融合到一起，要在企業內部加大對其重要性的宣傳和普及，無論是建筑施工企業的領導者還是從事一線工作的工作人員，都要對全面預算管理的重要性以及主要內容有所了解，尤其是對于建筑施工企業的領導人員以及從事資金管理工作的工作人員來說，更要加強對全面預算管理的學習，強化自身的專業水平和對全面預算管理舉措的掌握，要結合自身企業資金管理的實際情況，將全面預算管理舉措充分與之融合并最大限度地發揮出其優勢。

（五）制定合理、可行的資金預算方案

很多建筑企業的資金管理工作存在問題主要是由于在最初制定方案時沒有考慮企業工作實際。企業資金預算管理工作需要一份科學的、完善的、可行的資金預算方案，因此建筑施工企業在擬定資金預算方案時，首先要做到立足于公司當前的客觀實際情況，不能照搬同行業企業方案。其次還要展望未來，結合未來公司發展的戰略目標以及計劃，作出有長遠打算的預算方案。并且在制定方案過程中一定要盡可能的考慮到將來可能發生的一切風險或變故，將應對舉措體現在資金預算方案中，同時還要保證方案是可行的，不能過于理想主義，要確保方案能夠落地實施。

（六）方案執行力度要強

無論是什么樣的執行方案其最終都要在實踐中得到驗證。因此，對于已經確定好的資金預算方案，建筑施工企業要將加強對方案執行程度的監督和管理。將全面預算管理應用到資金管理工作中不僅需要管理者的決策，更需要多部門的配合，其會涉及眾多企業部門和人員，而在這樣環環相扣的情況下，一個部門沒做好相關方案的執行工作，其他部門就會受到不同程度的不利影響，隨后就會導致方案執行不力，資金管理工作出現紕漏。因此建筑施工企業內部一定要制定相關準則，實時監督資金預算方案的執行力度和執行進度，同時也應讓涉及其中的各部門與各人員之間形成一種相互制約、相互監督、你中有我、我中有你的關系，只有各方有力融合，朝著一個共同的工作目標邁進，才會最大程度的完成資金預算方案的內容。否則，即使是再完善的方案也無法對資金管理工作起作用。

結語

綜上所述，全面預算管理是符合時代發展需要的科學化管理方式，各建筑施工企業要加強對全面預算管理的重視程度、結合全面預算管理不斷優化自身的資金管理工作。在當前的社會背景下，建筑行業的發展前景一片大好，充分發揮全面預算管理對于建筑行業、以及現代建筑經濟管理工作來說是非常重要的，并且已經得到了認可和非常廣泛的應用。利用全面預算管理可以最大限度地節省工程成本、減少資源的浪費、穩定建筑經濟管理工作、確保經濟管理在建筑項目中充分發揮自己的作用。在進行經濟管理工作時，要時刻保持嚴謹的工作態度，保證數據的準確性和全面性，幫助建筑工程的施工效率得到提升，同時保證工程成本控制在最少。