預(yù)算管理一體化在事業(yè)單位中的應(yīng)用

曹婧

（北京市體檢中心，北京 100050）

作為國家治理的一種重要路徑，預(yù)算體現(xiàn)國家的政策和戰(zhàn)略，也是政府行為的方向指引。從二十世紀(jì)九十年代開始，我國在非稅收支管理、國庫集中收付、國有資產(chǎn)管理、會計(jì)處理等方面采取政策性改革。以財(cái)政部門為核心，對長期以來行政事業(yè)單位的預(yù)算經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，從行政角度要求事業(yè)單位要領(lǐng)悟政策精神，充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，積極的推進(jìn)預(yù)算管理制度的調(diào)整和優(yōu)化，也就是將各級財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一，圍繞預(yù)算管理信息化系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全面的對接，為預(yù)算一體化系統(tǒng)搭建管理平臺，結(jié)合信息技術(shù)規(guī)范預(yù)算流程與編制范圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的統(tǒng)一規(guī)劃，為事業(yè)單位更好地提供公共服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

一、實(shí)施預(yù)算管理一體化的意義

（一）促進(jìn)各項(xiàng)信息互通與共享

長期以來，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門在職能方面界限比較清晰，且財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互獨(dú)立，且因財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的輸出標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位存在著國庫支付系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、人員績效管理系統(tǒng)等信息流通不暢、端口未對接等情況，使得各個(gè)系統(tǒng)之間存在信息不對稱問題。繼財(cái)政部門發(fā)布《預(yù)算管理一體化規(guī)范》等文件以后，要求各行政事業(yè)單位將預(yù)算一體化作為預(yù)算管理體系的發(fā)展方向，對數(shù)據(jù)形成和對接的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，推動(dòng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲，實(shí)現(xiàn)信息的交流和共享?！?br>