深入實施學習型企業創建 加強干部職工隊伍培養建設的實踐思考

馮建偉

（中國水利水電第十二工程局有限公司，杭州 310004）

一、學習型企業的含義和創建意義

學習型企業是指具有良好的學習氛圍，能積極主動、持續高效地推進組織學習，擁有完善的組織學習體系和學習途徑，能充分發揮企業員工的創造思維能力，提高企業的整體工作效率，克服組織學習的障礙，從而形成企業獨特的核心競爭力，不斷獲得可持續發展能力的企業。

學習型企業理論源于西方，作為當今世界前沿的一種管理理論和管理模式，學習型企業建設已經得到了全球范圍內企業和職員的廣泛認可和重視，并得以在更大范圍內開展應用。在知識經濟全球化、信息化和多元化的時代，各種新技術、新工藝、新設備、新材料不斷更新迭代，不斷學習已經成為人類生存和發展的重要手段，也是企業生存和發展的重要手段。只有努力成為學習型的人，個人才能獲得成功；只有努力建成學習型的企業，企業才能得以更好地發展。學習型企業創建的意義和價值就在于令企業不斷煥發生機活力，使企業樹立良好的愿景，培育企業的文化和精神，保持企業的創新能力，形成企業獨特的核心競爭力，不斷推動企業實現可持續發展。

二、水電十二局學習型企業創建的實踐探索

水電十二局自2016年年初工作會提出創建學習型企業以來，在公司“規模與效益并重，人才與品牌并舉，改革與創新共進，企業與員工共贏”戰略方針的指引下，一直把推進學習型企業創建實踐作為推動公司高質量發展的戰略舉措之一，提煉形成了“誠信、擔當、共贏、感恩”的企業精神，倡導樹立“全員學習，終身學習”的學習理念，落實“在學習中追趕，在追趕中超越”的要求，通過學習制度健全完善、學習活動組織開展、學習載體平臺搭建豐富等持續深入實施學習型企業創建，全面提升公司干部職工的素質能力，不斷增強廣大干部職工的學習能力、實踐能力和創新能力，加快干部職工隊伍的培養建設，從而實現人才強企戰略，持續推動企業穩定較快發展，成效顯著。主要做法如下。

（一）健全制度，開通平臺，努力夯實工作基礎

為使學習型企業創建活動深入人心，統領行動，自提出學習型企業創建實施以來，公司先后制定實施了《關于開展“機關中層干部上講臺”活動的通知》《關于進一步深化學習型企業創建全面提升干部職工素質能力的實施意見》《公司在線學習平臺管理辦法（試行）》等制度，通過公司門戶網站、OA系統、板報、電子顯示屏等載體進行大力宣傳，進一步營造學習氛圍，打造學習型企業和團隊，增強企業的學習能力，全面落實“在學習中追趕，在創新中超越”的學習要求。2019年7月，公司引進專業機構，開通運營公司在線學習平臺，充分利用信息技術所提供的、具有雙向溝通功能與豐富學習資源環境的培訓平臺，構建起公司內部學習平臺和知識積累庫，為干部職工提供便捷的內部學習和溝通交流平臺，夯實制度基礎和平臺載體。

（二）領導帶頭，多措并舉，扎實開展創建工作

1.加強兩級黨委理論中心組學習，提升學習質量，強化理論武裝，指導工作實踐

建立中心組“領導領學、集中深學、個人自學、支部帶學、網絡助學”五學制度，緊密結合黨和國家、地方政府形勢政策和企業面臨的形勢任務，每次都圍繞一個明確的主題，聯系實際學，深入思考學，帶著問題學，深入研究解決影響和制約企業發展的瓶頸問題。每次理論學習都堅持做到有成果、有舉措，推動解決一到兩個重點、難點問題，助推公司高質量發展。

2.扎實開展“機關中層干部上講臺”活動

凡公司總部機關中層副職及以上干部，遇到內部開會培訓、到基層單位（項目）調研，或者到公司所屬二級單位、各項目檢查指導工作時，都要本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，就分管業務領域開展業務知識傳授、管理制度宣貫等講課和活動，全面加強總部機關與二級單位的溝通、學習和交流，確保管理更順暢、執行更有力、工作更高效。有些業務系統，如公司紀檢系統還建立了常態化的“送教到基層”活動，即每年定期巡回到二級單位和大型項目開展廉潔警示教育宣講，推進廉潔教育向基層延伸。

3.深入開展干部職工讀書活動，開闊視野，增長知識

在各單位、各項目部建立職工書屋，規定公司中層及以上領導干部帶頭讀好書，并提煉讀書體會和分享交流，每年至少精讀12本書，讓讀書成為一種生活方式、習慣和精神需要。普通專業技術干部每年應至少精讀6本書，并通過讀書交流會、撰寫學習體會等形式交流學習成果，建立健全讀書活動常態化，推動實現讀書活動進機關、進項目、進科室。結合特定群體開展讀書活動，如開展“精彩人生女性終身學習計劃”活動、當好“廉內助”讀書活動等，充分發揮女員工的助學促學作用。

4.大力推動個人資質提升工程

分層分級（公司、二級單位、項目）建立一級建造師、造價工程師等取證考試學習群，購買專業培訓機構課件，運用學習專線、電建通、在線平臺等載體，不定期發布學習資料，共享學習資源。舉辦一級建造師考前集中封閉培訓班，為備考者提供完整的復習時間和良好的學習環境，努力提升一建考試通過率，兩年來通過考試新增的一級建造師（含增項）近100人（約占總人數的3.7%）。修訂完善了《公司專業技術人員職業資格及證書管理辦法》，加強對公司專業技術人員職業（執業）資格及取證（證書）的有效引導、規范管理及獎勵，不斷滿足公司經營發展、轉型升級和產業結構調整需要。建立實施公司一級建造師重點取證人員庫管理制度，對重點人員入庫管理，做好日常督學、動態調整、考核管理和限期取證，因勢利導，提升個人資質，滿足公司生產經營發展需要。

5.積極開展人才評定，激勵干部職工學習創新

三年多來，公司累計申報認定杭州市高層次人才200余人次（約占總人數的7.4%），并成功獲評杭州市高層次人才重點企業，獲評人才充分享受租賃補貼、購房補貼、培養補貼、購車優先選號等政策紅利，相關骨干人才還獲得區“十佳杰出人才”“258培養人才”“‘百千萬’高技能領軍人才”等榮譽和獎勵，極大地鼓舞提升了公司干部人才的學習熱情和科技創新的行動自覺，激發各類人才創新成才，助推學習型企業創建。

6.廣泛開展業務培訓、崗位練兵、技術比武等活動

公司層面每年輪流組織兩類以上相關業務技能，如試驗、測量、焊接、財務知識、BIM等的比武活動，各業務系統經常性地組織崗位培訓、崗位練兵、業務技術交流、業務技能比賽，以賽代練，提升能力。同時，積極參與地方技能比武，大力選樹先進典型，弘揚工匠精神，公司員工徐敏獲評全國技術能手、浙江工匠、電建工匠，公司機電分公司多名電焊技能人才通過參加地方技能比武獲獎獲評麗水市“綠谷工匠”榮譽稱號。鼓勵幫助符合條件的技術能手積極申報浙江省和地方“能工巧匠”“名師高徒”先進典型，設立技能工作室，開展名師帶徒，傳承培養技能人才。

（三）抓住重點，用好載體，增強創建工作動力

1.常態化開展學習大講堂活動

以公司、分公司、項目三級學習講堂為抓手，從公司領導和總部機關領導干部帶頭做起，規定每周五固定時間在總部機關開展學習大講堂，由公司領導、總部機關中層干部、資深專家以現場+視頻的方式輪流講課，各二級單位及各項目部也紛紛建立學習講堂制度，結合單位、項目實際需要，有計劃、有目的地安排分公司領導、部門主任和優秀年輕干部輪流上課，內容以傳授業務知識，講解管理規定，案例分析或分享交流經驗為主。三級學習講堂開講至今兩年來，總計開展了300余次學習講堂，聽課人數總計達15000余人次。近些年，視頻學習講堂成為深受公司廣大干部職工歡迎的學習方式，通過職能部門督學促學、授課者備課、聽課者聽課，極大地激發了大家的學習熱情和潛能，營造了良好的學習氛圍，形成了特有的學習文化和習慣，使得公司學習大講堂成為分享知識經驗、展現自我的重要舞臺，大大培養和提升了授課者和聽課者的業務素質和能力。

2.規范化、系統化運營公司在線學習平臺

一是不斷完善學習平臺模塊內容，不定期購買通用管理類網絡課程上傳平臺，同時根據階段性重點工作和任務，開辟創建公司黨史學習教育、職業資格考證、學習大講堂、新員工入職培訓和保密宣傳教育等學習專區，以滿足不同學習群體的需求。

二是制訂下達內部課程開發計劃，優選征集公司總部各部門、各二級單位在制度宣貫、管理技能、技術標準、項目經典管理案例等方面的課程，定期上傳至公司學習平臺，供全員學習分享。

三是結合黨史知識競賽、憲法宣傳日、安全生產月等活動，運用平臺舉辦線上“PK賽”，根據排名贏取學分和領取獎品，掀起員工學習管理、學習知識的熱潮。

四是面對新冠肺炎疫情的影響，積極開通部分線下培訓班的線上學習及在線考試，采取線上、線下學習交互開展，提升效率，節約成本。

三、創建過程中存在的主要問題及解決思路

（一）存在的主要問題

一是各二級單位（部門）落實公司學習型企業創建的自覺性還不夠，工作開展存在不平衡。

二是仍有不少干部職工缺乏學習的主動性和緊迫感，危機意識淡薄，對公司的企業精神和學習文化的高度認同還不夠，對當前社會學習的重要性認識不夠。

三是在學習方式上的創新還不夠，除了干部上講堂、學習大講堂和學習平臺等學習形式載體，公司在走出去、請進來等方面還沒有真正實施好，對標學習和參觀考察等方面做得還不夠。

四是對干部職工的學習考評缺乏剛性，學習成果的檢驗缺乏有效手段，學員的學習參與度還不高，學習力沒能完全轉化為指導力和發展力。

（二）解決思路

1.要緊緊圍繞企業戰略發展和轉型升級目標

要聚焦干部職工思想政治素養和實踐能力提升，聚焦貫徹落實高質量發展和新發展理念，結合企業內外部發展形勢，進一步豐富學習內容，提高學習質量，增強學習效果。要加強基礎性知識和政治理論學習，提高干部職工思想政治素質；要突出應用性技能和管理知識的學習，提高干部職工的工作能力水平；要重視前瞻性和創新性業務的學習，進一步優化干部職工的能力結構。

2.注重人本管理，強化文化引領

倡導以人為本的可持續發展戰略，提高領導對人本管理的重視度，充分尊重員工的意見和建議。強化企業文化建設，深化企業共同愿景，通過文化、愿景和企業精神的影響推進人本管理，使員工在精神上得到熏陶，熟知認同企業文化，內化于心、外化于行，增強員工對企業發展的責任感和使命感。

3.要充分運用新媒體、新技術

通過微信推送、學習平臺“線上PK”、BIM模擬演示，以及抖音短視頻等形式不斷豐富完善學習型企業的創建載體，增強吸引力。同時積極“走出去”，對標學習，大力邀請專家學者定期舉辦符合時代特點、貼近員工需求、富有實際成效的學習講座，解放員工思想，開闊員工視野。

4.以服務企業改革發展為著力點，切實提高創建學習型企業的針對性和實效性

要把學習型企業創建同破解企業改革發展的難點、熱點問題結合起來。要著眼于探索實踐具有符合企業特點的科學發展、高質量發展模式，組織干部職工認真學習中央和上級關于高質量發展的一系列決策部署，總結運用好公司65年來改革發展的成功做法和經驗。緊緊圍繞企業“十四五”發展目標和生產經營中心工作，引導干部職工立足本職，積極學習，群策群力，努力使學習型企業的創建過程成為破解企業發展難題、促進中心工作的過程。

5.要建立科學嚴謹的考評辦法，加強學習型企業創建工作的督促和考核

一是建立健全公司所屬單位、各項目部學習型企業創建落實工作情況溝通交流機制，學先進、改不足，相互取長補短。二是建立對單位（項目）和個人落實學習型企業創建的目標考評機制，科學合理設置考核目標、指標，包括對應的激勵約束機制，注重物質與精神的雙重激勵，將常規激勵與具體的激勵結合在一起，使員工的成就感、自信心、榮譽感受到激勵，切實增強干部職工學習的緊迫感，自覺養成“工作學習化，學習工作化”的習慣，不斷實現自我革新、自我超越。對干部職工的考核內容要注重學習態度、學習成果（資格證書獲取等），以及解決實際問題的能力的提升，將組織督學、個人述學、員工評學、上級巡學、組織獎學等作為促進干部職工學習的有效舉措，把員工的學習情況與年度績效考核、評先評優、職級晉升、提拔使用等緊密掛鉤，唯有如此，學習才有壓力感、動力感，學習型企業的創建也才會更有生機，取得更大成效。

結 語

創建學習型企業是一項長期而艱巨的任務，需要始終加強組織領導，需要持續建立和完善，需要將理論與實踐進行很好的結合，認真總結實踐經驗，不斷探索新途徑、新方法，運用新載體、新技術。站在新的歷史起點，唯有大力推進學習型企業建設，不斷提升廣大干部職工的學習自覺性、能動性，唯有通過學習不斷提升干部職工的綜合能力，完善知識結構，增強工作本領，方能不斷增強企業的持續發展能力，增強企業的核心競爭力和組織的凝聚力、創造力、戰斗力，助推企業高質量發展。