高校檔案育人功能發揮的SWOT分析

文/魯迅美術學院 黃利敏

大學生作為國家寶貴的人才資源，是我國未來社會建設的中堅力量，是中華民族偉大復興的主力軍。他們的思想道德狀況直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家的前途和民族的命運。因此，黨和政府一直將大學生的思想政治教育放在重要的位置上。中共中央、國務院在《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提出，堅持全員全過程全方位育人（簡稱“三全育人”），把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人的長效機制。

一、利用高校檔案育人的可行性

高校檔案與高校育人工作密不可分。利用高校檔案參與高校育人工作，不僅是深入推進檔案利用體系建設、充分實現檔案對國家和社會價值的內在要求，同時也是管理育人、服務育人的重要組成部分?！陡叩葘W校檔案管理辦法》中指出，高校檔案是指高等學校從事招生、教學、科研、管理等活動直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。高校檔案是高等學校歷史發展的記錄和結晶，是學校各方面長期工作的積累。其內容生動多樣，保存信息豐富，以大量文字、圖片或實物的形式見證了學校發展演變歷程，記載了本校教師嚴謹治學、潛心研究、服務國家社會和歷屆學生成長成才的歷程，是取之不盡、用之不竭的重要教育資源和學校的文化遺產。因此，高校檔案工作者應深入挖掘高校檔案蘊含的價值和精神，對各類檔案信息資源進行有效整合、設計，再通過多種形式的開發，使原本沉睡在庫房中的檔案活起來，以豐富多彩的方式走向師生，充分發揮高校檔案在思想政治教育中獨特而重要的作用，是可行且必要的，既與高校思想政治教育目標相吻合，也能更好地發揮檔案的文化和教化功能。

二、高校檔案育人功能發揮的SWOT分析

（一）高校檔案育人功能發揮的優勢。高校檔案為創新思想政治教育工作提供了豐富的素材和載體，它蘊藏了豐富的歷史資源，挖掘并將其轉化為豐富的育人資源，將學校發展與個人成長結合起來，能夠增強學生的愛國愛校意識，從而塑造學生正確的人生觀、價值觀和世界觀。一方面，高校檔案有助于推進思想政治理論課案例教學，發揮顯性教育功能。比如，在《思想道德修養與法律基礎》的教學中，當教師在講述“人生的青春之問”章節時，可以用本校名人檔案中的典型事例教育學生，讓學生體驗到老一輩知識分子科學高尚的人生追求和積極進取的人生態度，既有利于樹立學生正確的人生觀，也加強了學生的愛校教育。在“尊法學法守法用法”章節時，教師也可以在不泄露個人隱私的情況下，利用學生檔案中記載的違法違紀記錄等警醒學生。這種更貼近學生的案例，往往更能讓他們受到深刻教訓，從而幫助學生樹立正確的法治觀。另一方面，高校檔案更大程度上是在發揮言傳身教、環境影響等隱性育人功能。學生通過參觀檔案館、查閱真實可信的檔案，可以深入了解老一輩知識分子的愛國情操和對我國教育事業所做出的重大貢獻，是愛國、愛校教育的最好素材。同時，高校檔案載體形式多樣，有文字、圖表、聲像、實物等，如高校檔案中那鮮紅的獎旗、金質的獎杯，一盤盤原汁原味的錄音、錄像帶、一本本圖文并茂的畫冊等，既真實可信，具有說服力，又直觀生動具有感染力，較之空洞的理論說教更容易讓學生接受，是最富有成效的史料教育手段，可以增強學生的參與感，對青年學生的行為能起到良好的規范和導向作用，可以有效增強思政教育的針對性和實效性。

（二）高校檔案育人功能發揮的劣勢。1.高校領導對檔案工作重要性的忽視。一直以來，高校的教學、科研都是學校發展的重頭戲，檔案工作在高校中往往被邊緣化，沒有得到足夠的關注。一方面，目前較多高校檔案機構還只是一個設置在黨政辦公室門下的科室，并沒有成立檔案館。以筆者所在學校為例，學生檔案歸于學生處，由學生處檔案管理員管理；教職工檔案歸人事處，由人事處檔案管理員管理，其他檔案歸于黨政辦公室內設的綜合檔案室。這種機構設置下，檔案工作人員除了完成檔案常規工作，還需兼顧所屬部門的行政工作，很難騰出手來開展檔案教育職能的開發研究；另一方面，即使建立了檔案館，作為教輔單位，也很難在學校的管理決策中發揮出應有的作用，加之長期以來我國檔案館的工作往往比較封閉且默默無聞，缺乏與其他部門的溝通交流，難以參與到學校的思想政治教育體系中。2.高校檔案管理機構觀念陳舊。一些高校檔案管理部門仍固守“重館藏輕利用”的過時理念，認為自己是保存學校機密文件的“倉庫”，公共服務意識匱乏且功能較為單一，通常只履行檔案的管理職責，工作重心大都放在對檔案的收集、整理上，即使利用，也是停留在簡單提供復印資料的工作上，缺乏用好用活檔案、主動用檔案資源為學校發展服務的意識，難以滿足思想政治教育利用的需求。3.高校檔案管理人員隊伍建設有待提升，復合型人員緊缺。檔案育人功能的發揮，檔案工作者是關鍵因素，他們不僅要有豐富的檔案專業知識，還要同時具備思想政治教育、管理學、計算機技術等相關學科知識或經歷，以及組織協調能力、表達能力強等綜合素養。然而事實是，這種復合型的檔案工作人員非常少。由于高校領導對檔案工作的重視程度不高，加之傳統的檔案工作一直處于半封閉狀態，社會普遍對檔案工作存在誤解，認為這是一份無足輕重、沒有前途或清閑的工作，因此高校檔案部門長期成為閑置人員或關系戶安置的地方。他們普遍年齡偏大、學歷偏低、能力也不強。同時，因高校檔案日常事務性工作普遍較多、任務較繁重，檔案工作者缺少系統性學習新理念與新技術的時間和機會，很難具備對學生進行思想政治教育的能力和知識水平。加之目前檔案工作者沒有對學生進行思想政治教育的任務要求，因此他們大部分都抱著“事不關己高高掛起”的想法，自然難以主動參與到高校育人工作中來。

（三）高校檔案育人功能發揮的外部機會。1.良好的政策法規導向與外部環境。國家對開發利用檔案資源、深入挖掘檔案價值的不斷重視是發揮檔案育人功能的重要機遇和契機。近年來，全國人民代表大會常務委員會新修訂的《中華人民共和國檔案法》，規定國家鼓勵檔案館開發利用館藏檔案，通過開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動，進行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育，弘揚社會主義核心價值觀。同時，中共中央辦公廳、國務院辦公廳相繼印發《“十四五”全國檔案事業發展規劃》，提出深入推進檔案利用體系建設，充分實現檔案對國家和社會的價值。要求加大檔案資源的開發力度。統籌館（室）藏資源，積極鼓勵社會各方參與，通過展覽陳列、新媒體傳播、編研出版、影視制作、公益講座等方式，不斷推出具有廣泛影響力的檔案文化精品。深入挖掘紅色檔案資源，傳承紅色基因，充分發揮檔案在理想信念教育中的重要作用。2.先進的計算機技術支持與網絡環境。在當今信息社會，計算機技術和互聯網的發展為檔案電子化和網絡化提供了保證，它們改變了傳統紙質檔案的呈現形式，使檔案信息資源以電子化、網絡化的形式傳遞給人們，因而能更生動地展示其豐富的內涵，拓寬了檔案育人的時間和空間，使得高校檔案能以多種形式被運用到高校育人工作中。

（四）高校檔案育人功能發揮的外部挑戰。1.高校檔案管理信息化建設相對滯后。檔案信息化建設的好壞直接關系到用好用活檔案、助力思想政治教育工作的順利實現。近年來，部分高校檔案部門在信息化、數字化方面做出了不少嘗試，并已實現了數字化歸檔、信息化輸入與查詢，但由于資金短缺、設備落后和信息化建設人才不足等原因，很多高校的檔案還未能及時進行數字化轉換。因此，很多高校檔案的利用還停留在簡單地復印、蓋章上，對達不到異地網絡查詢、自行打印利用的水平，更別提進一步將海量檔案信息進行高效的數據挖掘、資料分析與資源整合了，極大地影響著檔案資源的有效利用，無法滿足高校檔案信息化的發展需求和高校師生對檔案信息資源多樣化的使用需求。2.檔案信息化內容的存儲困難。高校檔案信息化建設時，在使用計算機設備和硬盤、光盤、磁帶等存儲介質對傳統檔案資料進行數字化轉換過程中，會針對檔案信息進行修改、復制和刪除等操作。這些操作具有不可逆性，一旦失誤就會造成原始檔案信息不完整。同時，存儲載體的老化脆弱不可避免地與檔案數字化長期保存的要求和不斷更新升級的技術之間產生矛盾。此外，檔案信息化建設是一項專業和特殊的工作，需要工作人員具備相應的專業知識和能力，否則在操作過程中很可能會直接損害原始檔案信息，造成檔案信息的殘缺、模糊，甚至損毀和丟失。3.檔案信息化管理存在安全隱患。信息化管理過程中，有可能會遇到網絡黑客入侵、網絡病毒攻擊或設備運行故障等情況，從而出現檔案信息被竊取、篡改或信息化系統崩潰、癱瘓的現象。不僅會嚴重影響高校檔案的正常利用，也會給高校造成一定的經濟損失。

三、發揮高校檔案育人功能的對策

（一）增強高校管理者的檔案意識。高校管理者應深刻認識到檔案是大學生思想政治教育中非常珍貴的信息資源，加大對檔案工作的支持力度，改變檔案部門邊緣化的狀態，在高校思想政治教育體系中強化檔案部門的參與權。理順高校檔案管理體制，建立健全業務培訓、職稱晉升、獎勵激勵等方面培養培訓體系，優化檔案工作者的隊伍結構，使其成長為具備檔案學、思想政治教育、管理學、計算機技術等相關學科知識或經歷的復合型人才。

（二）增強檔案部門“服務育人”意識。高校檔案部門應在相關法律指導下，解放思想，消除片面的保密觀念，轉變過去默默無聞的工作狀態，增強“服務育人”意識，主動與學生思想政治教育的相關部門通力合作、密切配合，并展開檔案的開發利用。如積極開展檔案編研工作，包括學校各類大事記、組織沿革或者歷任校長傳記、師生榮譽冊、知名校友錄等。在此基礎上，成立校史展覽室、榮譽陳列室、校園名人檔案展覽室等，對于大學生了解校史、校情、校友，開闊視野，認識、學習學校的優秀傳統和作風，熟悉和熱愛自己的專業都能起到重要的作用。并能通過對優秀人物的宣傳，營造良好的育人氛圍，激勵學生刻苦學習、發憤圖強，促進學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，高校檔案部門應創新檔案利用方式，可以利用多媒體技術，把靜態的紙質檔案創作成生動活潑的作品，比如：將校史、名人事跡等真實檔案進行藝術處理，創作成聲圖并茂的影視作品，或制作錄像片、幻燈片供教學使用，提高教育的實效性。還可以利用互聯網技術，根據館藏內容制作出知識性、趣味性、可操作性于一體的網頁，建設網上檔案館或舉辦網絡展覽活動，增強檔案育人的吸引力。此外，高校檔案部門還應加強與其他職能部門及全校師生的溝通交流，積極主動去征集本校各類具有教育意義的檔案信息，如高校知名教授學者、校友等人物的日記、書信、照片或退休教師的口述校史等，既充實了館藏，又具有自身特色，更能在思想政治教育時拉近與學生之間的距離。只有這樣，才能提高大家對檔案利用的認可度，更好地滿足思想政治教育的利用需求，從而使高校檔案部門真正成為思想政治教育的堅實基地。

（三）高校應加快檔案信息化建設。宏觀層面上，高校應將檔案信息化納入本單位發展規劃，從制度建設、資金支持、人才配備等方面保障檔案信息化建設順利開展。微觀層面上，應綜合考慮硬件配置、軟件配置、網絡配置和安全技術等方面建立檔案信息安全管理系統，提高基礎設施安全水平，確保檔案信息系統的穩定運行，實現系統和信息客觀可控，切實保障檔案數字資源安全。