堅定不移推動高質量發展行穩致遠

薛海燕

2021年，江蘇經濟總量達到11.6萬億元、占全國十分之一強。作為全國經濟的一塊重要壓艙石，江蘇如何貫徹新發展理念，為全國發展大局做貢獻？經濟日報記者采訪了全國人大代表、江蘇省委書記吳政隆。

吳政隆代表表示，當前，全球新冠肺炎疫情大流行已持續兩年多，在疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，我國經濟發展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。江蘇堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩字當頭、穩中求進，堅定不移推動高質量發展行穩致遠，確保經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。

一是堅持創新驅動發展，勇當科技與產業創新的開路先鋒。江蘇制造業規模約占全國七分之一，戰略性新興產業、高新技術產業產值分別占規模以上工業比重達39.8%、47.5%；全社會研發投入占比接近創新型國家和地區中等水平，主要創新指標處于全國前列。江蘇圍繞建設具有全球影響力的產業科技創新中心，更加突出創新的核心地位，大力推進紫金山實驗室、姑蘇實驗室、太湖實驗室等重大創新平臺建設，支持鼓勵企業整合創新資源和要素，集合優勢力量集中加強關鍵核心技術和“卡脖子”技術攻關，全力服務國家科技自立自強。發揮江蘇省產業鏈完整、創新資源豐富的優勢，推動產業鏈創新鏈深度融合，著力打造生物醫藥、人工智能、集成電路等戰略性新興產業集群和物聯網、高端裝備、智能電網等世界級制造業集群。堅持把數字經濟作為關鍵增量，加快數字產業化、產業數字化，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，為高質量發展提供強勁動力。

二是堅持生態優先綠色發展，全面推動經濟社會綠色低碳轉型。去年全省PM2.5平均濃度為33微克/立方米，同比下降13.2%；空氣優良天數比率為82.4%，同比提高1.8個百分點；國考斷面水質優Ⅲ比例為87.1%，同比提高3.8個百分點，生態環境質量創有監測記錄以來最好水平。堅持減污降碳協同增效，堅定不移推進長江大保護和太湖治理等重點工作，加強多污染物協同控制和區域協同防治，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，大力發展節能環保、資源循環利用等綠色低碳產業，推進高耗能行業綠色制造和清潔生產，加快建立生態產品價值實現機制，在生產生活領域實行全面節約戰略，牢牢守住環境質量只能更好不能變壞的底線，確保如期實現碳達峰碳中和目標。

三是堅持城鄉融合區域聯動，不斷提升發展的平衡性、協調性、包容性。加快區域協調協同發展、城鄉融合發展，扎實推進城市更新和農村人居環境整治提升“兩大行動”，加快城鄉基礎設施和公共服務一體化發展，促進鄉村全面振興，推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動。大力推進區域互補、跨江融合、南北聯動，支持蘇南引領、蘇中崛起、蘇北趕超。深化省內南北結對幫扶合作，從產業幫扶向教育醫療、科教人才、健康養老等各領域拓展，推動有效市場和有為政府相結合，努力把蘇北地區打造成全省新一輪高質量發展的重要增長極，加快形成南北優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

四是堅持以人民為中心的發展思想，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。強化就業優先導向，不斷促進就業“量”的擴大和“質”的提升，創造條件讓人民群眾通過辛勤勞動和創新創業增收致富，不斷壯大中等收入群體。大力推動基本公共服務均等化，加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，更加關心關愛特殊困難群體，著力解決“一老一小”等突出問題，統籌推進教育、醫療、文化、體育等各方面事業建設，讓老百姓的生活一年更比一年好，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

五是堅持底線思維增強憂患意識，更好統籌發展和安全。堅持穩字當頭、穩中求進，必須常懷遠慮、居安思危，抓好發展和安全兩件大事。江蘇處在改革開放前沿，也是應對各類風險挑戰的“前哨”，必須守土有責、守土負責、守土盡責，把防范化解風險作為工作的重中之重，加強風險隱患定期排查研判，堅決維護政治和意識形態安全，著力防范產業鏈供應鏈、政府性債務、安全生產、能源和糧食供應、資本無序擴張等重點領域風險，努力把不安全不穩定因素解決在萌芽狀態、未發之時，切實保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。